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更重要的是，梁卫国当区长的时候，旧城改造原地踏步，如果鲁海强能在此成功找到突破口，把这个难关攻克，除了政绩之外，政府权威的建立所代表的意义更大。
对于黄国诚的抱怨，韩易也只当是未理解，呵呵笑着转过话题来，说道：“这样说来，那真是太可惜了。不过我看现在这安置房的事情也不急，新区的建设不是还在审批嘛，那就正好等上一段时间，等财政上有所宽裕了，再开工建设也不迟。”韩易确实是有些不以为然，几幢安置房而已，松台区就是再穷，手指缝里省一点下来也够了，实在不行的话，那就先少盖个两幢做样板也行。
“等，还怎么等？就算是财政宽裕了那也轮不到安置房。”黄国诚稍稍挥了一下手，声音有些忿忿然，眼角掠过，大概是察觉到韩易诧异的眼光，黄国诚自知失言，抿了抿嘴，笑容又自然挂上了脸，笑着道：“这个事啊，有点复杂。”
“呵呵，麻烦黄区长能不能详细解释一下吗？”韩易心神微动，脸上却并未表现出来，摆出了一副请教的样子微笑着问道。
“区里不是决定要开发新城镇吗？”黄国诚说道：“上次韩总你们提出的有关这个中央商圈的设想，鲁区长很是认可，特意把这个方案完善之后拿到了经区政府会议上进行讨论，得到了一致认可之后便上报了区委，这个方案同时也得到了梁书记的高度赞赏。按照梁书记的指示，未来的松台区，是要以此为重点建设发展方向，有鉴于此，梁书记提出补充，为了更好地促进新城镇的开发建设，真正形成和营造中央商圈的发展，也是给全区的人民做一个榜样，决定首先把区委区政府四套班子都搬迁到新区来。”黄国诚的语气有些悻悻然。
“呃？”韩易听完黄国诚的解释，不禁有些愕然。想起先前还跟金大牙开玩笑说松台区政府大院太陈旧了，需要造个新区府大楼了，没想到这时候就真的一语成真了。
“这个事情已经是在区常委会上经过讨论，初步落实，就等形成文件了。除了四套班子之外，其他的如公检法以及工商、税务等等，也要随后搬迁，具体怎么安排，还是要等着中海市那边的规划先下来。”黄国诚的表情完全放松下来，继续淡淡地说道。
韩易这时回过味来，难怪黄国诚刚才那样的口气？先前韩易这心里还疑惑呢，这松台区的财政虽说是紧张了些，但还不致于到连几幢安置房也造不起来的地步吧！没想到这问题是出在这里。
好家伙，不但是政府四套班子全部要搬迁，连带着几个相关重要局直机关重要部门也要一起搬迁，梁卫国这可真是个大手笔了。当然了，从发展的角度来说，这样的搬迁又未尝不可，至少对于新城镇未来发展的好处是显而易见的，毕竟无论放在哪个地方，区府所在地总是会无形地成为一个城镇的中心。这也可以是作为一个建设的标杆和中心。但是这么一来，却是和鲁海强那安置房的方案有了直接的冲突。
这钱要是造了新区府后，还能有多少剩下来再造着安置房呢？
“所以说……”黄国诚沉吟了一下，抬眼从韩易三人的脸上缓缓掠过，表情有些严肃，然后开口说道：“我这次请三位过来，就是想请你们能不能伸手帮忙，把这个安置房的工程给搞起来？”
“让我们帮忙？这怎么个帮忙法？”韩易和金大牙对视了一眼，马上笑着对黄国诚说道：“请黄区长明示。”
第四百四十三章 以土地换建设
黄国诚扬起头来，眼睛在灯光的照射下显得有些发亮：“纵观松台区的几个房产开发公司和建筑公司，嘉义地产的实力在松台区的几个房产公司中可以说是名列前茅，这一点毋庸置疑。因此我觉得这个事，也只有你们嘉义地产才有能力也有实力接手。”
“呵呵，黄区长谬赞了。”韩易应和着谦逊了一句，黄国诚的意图还不明确，韩易这个时候并不想多说什么。
黄国诚点了点头，继续说道：“有关安置房的事，鲁区长这次的决心很大，一定要把这个事情办好，给新城镇开发起到一个良好的开端。因此综合松台区的实际情况，再经过细致的研讨之后，区里初步决定的策略，是“以土地换建设”。”
“以土地换建设？”
“嗯！”黄国诚很肯定地点点头，“这也是鲁区长提出来的想法。鲁区长一直想为旧城区的居民办一些能够真正惠及民生的实事，为了这安置房的事牵心挂肚，曾经去过其他的一些省份学习考察过，对于他们所进行的安置房工程有过系统细致的研究。就在今年三月份的时候，鲁区长在长淳市考察的时候，就发现他们那里的安置房工作很值得借鉴，他们的具体做法是政府以开发区土地作为主体，向银行贷款，然后从开发区的收入中进行分期付款，而我们松台的情况又有所不同，鲁区长经过仔细的考虑之后，觉得借助新区开发的时机，以土地换取建设资金，这是可取的。”
“看来这就是今天黄国诚邀约的真正目的了！”韩易心知暗叹道。黄国诚前前后后绕了这么大的一个弯，把大家的胃口都吊了起来，最后才翻出了这么一张底牌，却是出乎了所有人的意料。
韩易略一思索，马上问道：“黄区长，有关于这个规划方案，不知区里有没有什么具体的措施出台？”
“区里初步的决定，本着公开的原则，是要在松台区范围内进行定向招标，尽可能多的促进几家房产公司能够参与到安置房的建设中去，毕竟这人多力量大嘛！至于具体的计划是，由区里提供土地，经过招标后参与开发的房产公司先垫付前期全部的建设资金，等安置房建设工程整体完毕之后，所应付的建设资金松台区政府会以土地出让的方式予以结算偿还。详细的细则会有一个正式的条约，然后双方共同签署具有法律效率的协议。当然了，这个想法还只是在小范围内讨论过，并没有拿到市政会议上进行讨论。”
所谓小范围，大概指的是区政府里面几位主要的直管领导。真正形成决议，那是要上报市委，经过常委会讨论的，毕竟旧城改造不仅仅是经济建设问题，也是关系到民生的大问题。民生问题无小事，区委怎么都是要过问的。
“这鲁海强，还真的不是那种只懂得高高在上，说些大话空话的官老爷了，搞经济建设确实有一套！难怪当初自己提出的天籁锦苑那样独特的操作模式，也能够一手拍板接受，不过和今天的这个方案一比，天籁锦苑的方式只能算是小巫见大巫了！”听黄国诚说完，不但是韩易心里颇为感慨，看看金大牙和顾江两人的表情，怕是这心里也是不怎么平静。
也是这个方案太有些别出心裁了！
以松台区现有的实际情况来看，鲁海强这样的做法，倒不失为一个睿智的策略，不管鲁海强此举是为了政绩还是真正是为民生着想，但只要操作妥当，严密监控和杜绝冒顶舞弊的现象，那么安置房的工程总是能够惠及一部分的旧城区居民的。
当然了，鲁海强所提出的这个方案中肯定还有许多需要再值得考虑商榷的地方，但这都不妨碍这个方案的亮点。
以土地换建设，那只是名义上的，换一种说法，实际上就是以土地资源换取建设资金，只不过这么说来好听一些。涉及到具体的操作，也只是一个程序先后的问题罢了，也就是先付钱还是先建设的问题？
实际上这个事也很好理解，这个事情就跟普通商家做买卖是同样道理，信誉良好的商家，很多时候也是可以先拿货后付钱，而且还可以拖欠，三月一结或者半年一结。房产开发归根结底也是做买卖，只不过是牵涉到的资金大些罢了，这个道理放到房地产开发上当然也能合适。
这个方案中最重要的一环，实际上就是考验房产开发公司有没有这个资金实力以及长远的发展眼光？
韩易还发现一点鲁海强的高明之处，那就是松台区里当然可以先卖土地，筹集足够多的资金后再开工建设，但是这么一来，时间相对来说就要滞后一些了。除了时间滞后之外，最重要的是筹集来的资金怎么个投用，也是不好处理。毕竟松台区现在轰轰烈烈地开展新城镇建设，哪里都是要用到钱的。从政府广义的角度出发，无论是新区府建设或者安置房开发，其本质都是一样的，是新城镇建设中的一环，那么这钱无论是投放到哪个方面上，效果其实是一样的。鲁海强在区政府里的地位明显没有太稳固，这钱放着就不怎么保险，被挪用的概率远远大于它实际需要用到的地方。
鲁海强大概也是有着如此的认知，既然如此，那我就干脆钱不过袋，让你想伸手都没地方伸去，这总行了吧！
鲁海强这一招，从某种意义上来说，也可以算是一种无声地对抗了！不过别人搞对抗大多数出的是阴招，他鲁海强却是名正言顺的阳谋，这一点上自然又是高明了许多。
而实际上，这个方案对于参与新区开发的房产商来说也有好处。安置房只要一落成，马上就能够有几百户人家搬迁入内。几百户家庭，起码上千人口的入住可不是个小数目，至少可以大大增加新区的人气指数。
小区有了人气，住进小区里的这些人总是要生活消费的，那么自然就会吸引来那些寻觅商机的商家，这样相辅相成，就能大大缩短社区成熟的时间，使其在短时间内就能形成一个成熟稳定的社区。
有了这样一个成熟稳定的居住社区存在，对于边上后续开发的房产开发商来说，其价值当然是不言而喻。这个时候如果能够紧靠着安置房小区开发新的小区，就能够起到事半功倍的效果。
第四百四十四章 利益和风险并存
“黄区长，我想请问一下，区里所谓的土地换取建设，指的是哪个区域的地块？土地的价格又是如何？”顾江不愧是一个成功而精明的商人，一下就找准了最关键的问题。
黄国诚显然是胸有成竹，马上答道：“安置房的选址，是在新区西北角上，其大概方位距离环城北路和中兴路的十字路口大约一点五公里左右的距离。以目前看来这地方是偏僻了一点，但只是就现在的松台城区来说，如果未来的中央商圈建好之后，整个安置房小区距离中央商圈也不过是一公里左右。我们所要置换的土地就是紧靠了安置房的东边，总共是三百亩土地左右，至于价格嘛，鲁区长也提出过，他说既然房产公司先垫付巨额的资金帮助区里搞安置房的建设，我们也要考虑到房产公司期间所承担的资金压力以及开发风险，区里当然是不可能没有一点的优惠政策，这个土地价格初步定下来的价格是四十到四十五万一亩，最高也不会超过五十万一亩。”
嘉义地产当初在北区拍下两块地，其平均价格已经达到了六十多万一亩，加上这一年多来的升值，实际价格已经上了七十万，此时黄国诚提出的这块地位置虽然稍偏了一点，但也是相对现在而言。如果新城镇全面开发，中心商圈形成之后，未来北区的发展可以预期，而五十万一亩的价格，确实是不贵。
先期垫付资金，要说风险是肯定有的，现在这经济市场大环境下，就算是政府也不能说是完全保险。不过俗话说得好，利益总是和风险并存！而另外还有一个话是说，如果利润超过百分之五十，就可以铤而走险；如果超过百分之一百，就敢践踏