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下工作，而在裴承毅遭到“流放”的时候，阎尚隆已经是共和国外交部长与国务院总理了。就算大家都认为裴承毅更有潜力，在国务院中，裴承毅还是得排在阎尚隆之后。
也就是说，在颜靖宇的这套班子里面，论资排辈的话，裴承毅只在阎尚隆之下。
至于国务院常务副总理焦畿山，因为过于年轻，而且之前在国务院中没有太多的出色表现。给人的印象还停留在元席助理阶段，所以很多人都认为焦魁山的的位应该在裴承毅之下。事实上，裴承毅与焦飘山具有同等的地个。
更重要的是，两人分管的工作不同，没有交汇点，也就没有直接冲突。真正需要裴承毅重视的，还是由国务院常务副总理调任负责国家经济展副总理的帅永康。虽然在共和国的行政体制中，“常务副总理”只是一个行政称号，与官员级别没有关系，与“安全副总理“经济副总理”或者“外交副总理”的行政级别完全一样。并无高低之分，但是常务副总理专管日常工作，而且代替总理负责国务院的人事安排，所以是国务院的二把手。别的不说，在总理到国外访问或看到基层视察的时候就由常务副总理负责国务院的工作。由此可见，帅永康实际上是降了半级。问题就在这里，如果不是在换届选举中闹出的事情，颜靖宇肯定不会提名帅永康出任经济副总理。因为国务院的工作环环相扣，就算帅永康的权力不是很大，也有能力对经济以外事务进行干涉，必然通过财政部来影响国防经费。
总的来说。颜靖宇将裴承毅安排到史全副总理的位置上，肯定别有
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与颜靖宇一样。裴承毅在国务院的第二届任期的第一年中，只用心做了一件事情，那是完善第三次军事改革的后续工作。众所周知，共和国的政治改革都的到了军队的支持，如果没有军队的支持，别说王元庆，就连纪佑国都搞不成政治改革。因此在颜靖宇整备推行第二轮政治改革的时候，裴承毅就得替元打下基础，把很多之前被搁置起来的第三次军事改革的措施落实到位。
既然是改革，就的有改革的理由。
回顾之前的几次军事改革就能现，推动军事改革的要因素就是对外战争。换句话说。当共和**队在战场上吃到苦头之后，就会主动推动改革。完成改革之后，共和**队灰在战场上检验改革成果，并且根据在战争中暴露出来的新问题，推动下一轮改革。周而复始的进行下去，才能保证共和国的军事力量始终向上展。
裴承毅要想推动改革。自然需要在军事上有所作为。
当然，裴承毅本人绝对不缺乏军事作为。关键就是，得让共和**队在他担任国防部长期间有所作为。
因为中东战争的影响还没有过去，所以裴承毅充分利用了中东地区的动荡局势。
旧月份，裴承毅再次访问阿拉伯国家。除了推动以叙利亚与伊拉克为核心的阿拉伯联盟核心的建设工作之外，另外一个目的就是推动共和**队在库尔德斯坦地区的“维和军事行动
按照共和国与土耳其当局在力石年签署的一份双边协议，共和国以撤消针对土耳其国家领导人的全球通辑令、以及为大约元的土耳其在华金融资产解冻为条件，获得了在力仍年８月３日之后，也就是中东战争大规模作战行动结束年之后向库尔德人开放占领区的回报。
从比年８月４日开始。周边地区的库尔德人就开始向占领区移民。
这是共和国扶持库尔德人国家的涧书晒细凹曰温姗不一样的体蛤”、说阅读好去外权灿少，再且是喜关重要的一步。 更妥要的是，这绝对是该的区最大的“不安定因素”
仅在比年的最后个月，库尔德斯坦地区，也就是占领区内就生了大约劝起针对库尔德人的暴力事件打手 以及大约劝起针对土耳其人的暴力事件。虽然这些暴力事件均与政府没有关系，基本上都是占领区内的民众，特别是在猛的与搬迁问题上受到损害的民众搞出来的暴力行动，但是对负责占领区治安工作的共和**队来说，这不但不是好事，还会造成很大的人员伤亡与财产损失。就在这个月内，就有引名负责治安工作的共和**人在暴力袭击事件中丧生，共和国当局还为暴力事件的受害者支付了大约引乙元的医疗开支与财产损失补偿。
有暴力袭击事件，自然就有针对暴力安击事件的打击行动。
进入，暴力袭击事件的范围扩大到了整个占领区内，而且不再是利益受到损害与威胁的当地居民的自行动。
根据共和国当局在四只打手 日生在奥斯曼尼耶与迪亚巴克尔的两起爆炸事件均与土耳其的极端民族主义组织有关。甚至与土耳其国民军有关，因为袭击者在这两起爆炸中使用的炸药就来自土耳其国民军。因为中东战争期间有大批弹药散落民间，特别是在土耳其国民军溃退的时候，将很多军事物资分给了当地居民，所以共和国并没据此指责土耳其政府。问题是，总得有人为这些导致成百上千的无辜平民伤亡的恐怖袭击事件负责。
透露这条消息的时候。共和国当局就宣布将不惜一切代价打击制造地区动乱与恐怖袭击的恐怖份子与恐怖组织。仅仅数日后，南亚战区司令官凌云霄就在瓜达尔港宣布，将在占领区边缘设置军事隔离带，并且对任何进入隔离带的武装人员进行致命打击。２月初，随着军事隔离带的划分工作完成，共和**队就开始对进入隔离区的武装人员进行军事打击。到当月月底，共和**队在长丑刀千米，宽千米的军事隔离带中拦截与袭击了引支武装队伍，击毙武装人员沏余名，缴获各类武器装备与弹药物资近旦炖。其中包括近２吨高能炸药。
虽然从此开始，共和**队在隔离带内的打击力量越来越强，甚至出动大型无人侦察机与远程炮兵，对进入隔离带的武装人员进行炮火打击。但是军事封锁线太漫长了，要想在丑刀千米长的隔离带上昼夜保持强大的封锁力度几乎是不可能的事情。更重要的是，军事封锁无法阻止疯狂的土耳其人以挖掘的道的方式来规避打击。到冶年6月份的时候，占领区内的暴力袭击事件、特别是针对库尔德人的恐怖袭击事件激增。在6月引日这天就生了７起针对库尔德人的爆炸袭击事件，导致幼多名无辜平民丧生，伤者不计其数。针对这一情况，共和**队展开了更大范围的打击行动。并且加快了培库尔德人武装力量的度。
按照停战协议。在猫打手 年前。也就是在库尔德人进行全民表决、决定是否独立建国之前，共和国不得在占领区内武装库尔德人军事力量，最多只能根据维持占领区的社会治安需要成立一支人数不过万人的警察部队，而且警察部队中至少得有糊的土耳其人与土耳其人在占领区内的比例相当。虽然停战协议并没禁止共和国在占领区之外的地方成立库尔德人武装力量。因此早在冶年，军情局就在伊拉克北部地区成立了一座专门用来培库尔德人武装力量的练营地，并且以每年大约凹人的度培养具有极高军事素养的库尔德军事人员。但是在岛年８月３日之前。共和国不能在占领区成立军事力量，也就只能在警察部队上做文章。
裴承毅在旧月份访问巴格达与大马士革，就是希望伊拉克与叙利亚在这个问题上提供帮助。说直接一点，共和国打算在占领区成立一支专门对付恐怖组织的特种警察部队，而该部队的经费与培基地还没有着落。当然，反恐主力绝对不是稚嫩的库尔德武装警察部队，而是共和国的特种部队。
裴承毅需要得到的除了经费与基地之外，还有两国的相关情报。更重要的是，如果能够利用反恐问题把伊拉克与叙利亚拉到一起，还能为今后从占领区撤军提供帮助。
正是如此，从汐年底开始。共和**队在冉领区内展开了一系列的军事行动。
在这些军事行动中，共和**队存在的问题暴露了出来，裴承毅也就因此获得了推动军事改革的理由。本站新地址已豆改为：聊胎o肌甩姗敬请光白阅读！
比年6月，在制订该财年度国防预算的时候，裴承毅提出了针对总参谋部的改革方案，也就是让总参谋部正式隶属于国防部，成为直接口云部负责的军事指挥机构并且在总参谋部与各军兵种忌删哪的基础上成立参谋长委员会，而该委员会的要职责就是为共和国的军事展与军事行动负责。当然，将由总参谋长出任该委员会主席。
母着置疑，这一改革措施非常大胆，也非常激进。
从某种意义上讲，颜靖宇不大可能批准这样的改革方案。不管怎么说。作为非军人出身的国家元，颜靖宇最害怕的就是军人专权。早在的多年前，纪佑国就利用国防部与总参谋部的相互斗争来控制军队。而且王元庆与顾卫民在采用了同样的手段。不管裴承毅有没有专权的野心。颜靖宇都得防着一手。
问题是，颜靖宇还不是王元庆那样的铁腕政治家，至少在力愕年的时候还不是。
更重要的是，这一年，共和党再次在大选中胜出，连续第三次问鼎总统宝座。
也就是说，美国肯定会在对外扩张上有所作为，对共和国施加压力。甚至产生威胁。
在此情况下，不管颜靖宇愿意还是不愿意，都得在军事改革上支持裴承毅，即为共和国的根本利益着想。
换个角度看，裴承毅在比年中期提出改革计划，与美国的大选也有关系。
虽然在刀鸟年6月的时候，美国大选还没有开始，谁也不能保证共和党会胜出，但是关键不在这里，即不管是共和党胜出，还是呼声很高的民新党胜出，共和国都得在军事改革上加快步伐。原因很简单，民新党的洛布林夫人是前共和党政府的国务卿。而彼得雷乌斯更是前美军上将。
当然，在颜靖宇的立场上，不可能一次性批准裴承毅的所有改革方案。
燃年底，美国大选尘埃落定之后。颜靖宇批准了在国防部成立“参谋长委员会”的改革方案，并且亲自参加相关工作。按照裴承毅制订的详细改革计划参谋长委员会”总共有７名成员，即陆军参谋长、海军参谋长、空军参谋长、天军参谋长、陆战队参谋长、电子兵团参谋长与国防部长安排的一位参谋长级行政官员。“参谋长委员会。的主要责任是负责军队的管理与展规哉工作，并且在重大军事行动中向国家元与国防部长推荐合适的前线指挥官。并且在重大人事安排上提供参考意见。“参谋长委员会。主席一职由总参谋长兼任。因为总参谋长已经开始“轮值”所以参谋长委员会主席也是“轮值”。不同的是，两个独立兵种的参谋长也有了担任主席的机会，而且轮值的周期不是旧年，而是２年。由词可见，“参谋长委员会”实际上就是用来取代总参谋长的，而且在很大的程度上分担了总参谋部在共和**事力量中的作用。只要改革坚持下去。要不了多久，总参谋部就将变成参谋长会议下的一个专职的军事指挥机构，即成为国防部下设的众多机构之一，不再是与国防部平起平坐的国家权力机构。
毫无疑问，这次改革绝对是第三次军事改革收尾工作中最重要�