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什麼把大王的恩泽公平赐予臣民？这个回答太广泛了；简直放之四海而皆准嘛。
「这让我来向鸣王解释均悘令里写了些什麼吧。」瞳剑悯整理了一下思路；有条不紊地道：「均恩令第一条；是改变西雷一向选拔官史将领的规矩；把世袭官爵制和贵族挑选制剔除；改而进行选拔制。不但如此；更可怕是；大王竟然让平民和奴隶也参加选拔。哼；一个国家；如果平民和奴隶也可做官；那岂不是乱了套？十一国中；有哪一个国家；是让平民奴隶治理的？」
到目前为止；凤鸣总算是稍微知道了均恩令其中的部份内容；听了瞳剑悯的话；凤鸣点头嗯了两声；「你说的就是开放选拔官吏将领制度了；不错不错；这个好像确实是我提的；应该是当初刚刚到西雷的时候。。。。。。呜。。。。。。。。好疼。。。。。。」话没说完；忽然惨叫一声；不满地瞪著在被子底下捏他一把的容恬。
这个小笨蛋；亏自己辛辛苦苦护著他；不让他卷入这件被太后和西雷所有贵族敌视的事件中；他倒爽快；乾净俐落地直接承认了。
太后和瞳剑悯都露出一个果然如此的眼神。
凤鸣直肠直肚；承认了就承认了；干过的事就得认；况且这事也没错啊。他想了想；终於明白过来似的；「原来贵族们就是为了这个要反对容恬回国登基？啧啧；你们平时还说什麼对大王忠心耿耿；容恬不过是要提拔一下别人；让其他人有一个可以当贵族的管道：你们就要杀了他。好一个忠耿耿；啧啧；啧啧！」他一边说；一边啧啧个不停；虽然表情生动可爱；但瞧在瞳剑悯这个「忠心耿耿」的世代贵族眼里可相当不是滋味。
瞳剑悯不由脸色变了变；沈声道「如果均恩只有这一条；倒还不足以让贵族们心寒。真正使贵族们下定决心反抗的；是均恩令的第二条。」
「均恩令第二条；是如何消减贵族手中的许可权；如何将贵族们世袭的头衔一代一代渐渐削降；直到他们的子孙成为平民或奴隶。」太后代替瞳剑悯；解答了凤鸣的疑问。她本身也是西贵族；否则怎麼可能嫁给老西雷王；因此容恬的均恩令；也绝对触及了她的家族利益。
基本上；十一国的贵族都遵循世袭制。一旦成为贵族；子孙世代都享有贵族头衔。这可不仅仅是一个头衔；而是包括了土地、奴隶、官职和朝廷定期拨给的钱银；拥有平民无触及的特权。
在这样的规则下；贵族的子孙除非犯下谋逆大罪；否则势必一生荣华富贵；就算是个白痴也不用担心生活保障。这麼好的交易；谁会不对王族忠心耿耿？
而容恬更改的国策；却表白他们子孙极有可能失去贵族头衔。失去贵族头衔；意味著失去一切。
怪不得他们要造反。。。。。。。
凤鸣思索了一会；紧张地问容恬道：「你的那个什麼均恩令一共只有两条吧？不会还有第三、第四条吧？」这麼两条一出；就已经惹得那些贵族们发毛了；如果还有第三第四；那岂不是翻天了？
容恬舒服地坐在鳯鸣身旁；恬然笑道「一共只有两条；过文稿却足有上百张丝帛那麼多。」
「你还笑！」凤鸣瞪他道：「你身为大王；要改革也请看著情况来；循序渐进嘛；一下子捅到马蜂窝；不是逼人家反你吗？」
容恬苦笑道：「大后他们刚刚说的只是两条的大概内容；细则有上百条；一时和你也说不清楚。那份是藏在王官中的底稿；颁布的时候当然是看情况一点一点实行；你以为我会那麼没脑子一下子全部捧出来吗？只是没想到瞳儿占据王官；这份未修改完善的文稿竟然落入他的手中。唉；这件事我确实有错。」
太后舒了一口气；不无欣慰地道：「大王总算肯认错了。贵族是国家的根本；人才精英所在；历代官吏将领；都从中选拔；而且对王族数百年来忠诚无比。哀家想；只要大王回心转意；将均恩令付之一炬；从此不再提起；那麼大部分附庸瞳儿的贵族都会回来效忠大王。」
瞳剑悯也精神一振；肃容道：「当真如此；我愿意赶回都城；打开城门迎接大天；和瞳儿一起赴大王跟前；任由大王处置。」
「瞳儿肯吗？」太后怀疑地问。
瞳剑悯显然也知道要瞳儿投降没那麼容易；沈默半刻；深深吸了一口气；沈声道：「十一国互相倾轧；离国虎视眈眈；我西雷怎麼还禁得起内乱？国难当头；私情无法理会；瞳儿如果冥顽不灵；我这个当叔叔的就亲自动手把擒了；送来给大王处置。日後我死了；下到地底；任由我大哥和嫂子惩罚就是。」他抬起头；眼神复杂的看著容恬；「坦白地说；如果没有均恩令；大王确实是一个比瞳儿胜任百倍君王。瞳儿自从得知大王未死；日夜不安；竟然不顾我劝阻；执意和离国的若言勾结；这件事让我对他非常失望。」他能说出这些话；可见确实对容恬仍存忠心。仅从瞳剑悯一人的例子来看；只要容恬否决均恩令；再宣布一下不追究贵族们追随瞳儿之罪；贵族们八成敲锣打鼓打开城门欢迎容恬。
没想到事情发展急转一百八十度；柳暗之後又是花明；局势一片大好。
此刻看起来；西雷的王位要拿回来；确实易如反掌。
太后和瞳剑悯满怀期待地看著容恬。凤鸣心里却是赞成均恩令的；隐隐觉得撤销不妥；稍微挪了挪身子；张嘴欲语；但看看太后和瞳剑悯；又谨慎地闭上了嘴。
现在情况微妙；容恬的决定将会完全扭转事情的发展。容虎的种种告诫；又情不自禁浮现在凤鸣脑海里。
容恬似乎陷入深思。
凤鸣像太后和瞳剑悯一样；紧紧盯著容恬；心脏不受控制地越跳越快。
对於西雷的贵族和西雷的百姓；甚至十一国的人来说；容恬接下来的决定；都将和他们息息相关。
沈吟片刻後；容恬闪亮的瞳仁中掠过一丝决断的光芒；徐徐道：「除非本王战死在回国的路上；否则均悘令；将是我西雷未来最重要的一项国策。从今天开始；本王会命人将均悘令抄写上百份；用尽所有办法；张贴在力所及的所有城隍镇。本王要让所有人都知道：我要做一个怎麼样的西雷王。」字字斩斩截铁；竟毫无兜转的馀地。
四周霎时一阵死寂。
太后和瞳剑悯万万没想到容恬会做出这样一个决定；当场呆若木鸡；满脸喜悦期待；尽化为来不及隐去的僵硬诡异表情。
（）
只有凤鸣震惊之馀还有一点开口说话的能力；低声唤道：「容恬。。。。。。。」
容恬回头去看凤鸣；笑道：「做得有点激进；但治理国家也如同打仗；要善用诡变奇兵；你不要为我担心；也不要劝我。」
「不。」凤鸣微仰著头；满眼都是忍不住流露的笑意；「我只是想说；你帅呆了。」一把扯住容恬的衣带；主动把脸凑过去；在容恬脸上亲了一小口；以示鼓励。
凤鸣直接痛快的表态支持；当然是最让容恬满意的反应。
送上门的美食；容恬从没有拒绝的矜持；难得凤鸣主动；容恬立即老实不客气；一把反搂了爱人；把舌头直探进去；里里外外调戏个饱；听见身後僵硬般的空气中渐渐传来呼哧呼哧的呼吸声；知道太后和瞳剑悯已经从震惊中恢复了两三成；只好把被他吻得晕乎乎的凤鸣依依不舍放回床上；转身潇洒地摊开双手；露出一副无可奈何但是极俊逸的表情；「太后息怒。太后的苦心；我怎会不明白；但均恩令并不是儿子一时冲动而拟定的。这一道王令；早在我未登基之前就酝酿；这几年；我一边在朝政中琢磨；一边不断派出心腹；到西雷以至其他国家的各个城镇中暗中观察；才做出了这个决定。这一项国策；无论是谁；都不可能动摇我的心意。」
太后坐在椅中；犹如泥塑一般；也不知道是否打击太大；容恬的话；她听了一点反应也没有。
瞳剑悯脸色变得极度难看；死灰一片；「这样说来；大王是执意要抛弃先王的基业了？」
「瞳将军大错。」凤鸣揉著太阳｜穴从床上坐直了；刚才被容恬反击的吻弄得晕乎乎的脑袋还隐隐充斥著兴奋。容恬毅然回绝撤销均恩令的态度实在帅到无以伦比；连带著也激起他的雄心；当然义不容辞帮容恬反驳瞳剑悯；「均悘令是一道伟大的王令；它会使西雷在很短的时间内一跃成为国中无人能及的大国；连离国也望尘莫及；只有容恬这样有气度的大王才有这样的胆识和气魄。凡是认为均恩令会毁灭西雷的人；都是目光短浅之辈。」
容恬一口拒绝撤销均恩令；瞳剑悯心灰意冷。他笃定这个「自强国策」绝对是凤鸣弄出来的花样；对凤鸣的态度更是立即下降到历史新低；鄙夷地哼了一声；「原来我这个为将几十年的西雷大将；只是目光短浅之辈。鸣王你被人处处追杀缉捕；三番几次要西雷动用大军营救；到是目光卓越了？」
这话老辣；一句就刺中凤鸣要害。
如果说当今十一国；被人逮得最多的权贵；他凤鸣敢认第二；没人敢认一。
凤鸣嫩脸通红；又开始习惯性地挠头；挠了一会；才想起身上肩负著捍卫容恬国策的重任；重新露出严肃的表情；「目光卓越的并不是我；而是容恬。」
「哼；这等口舌之争。。。。。。」
「瞳剑悯。」一直不作声的太后忽然开口；威严地道：「让鸣王说完不迟。」
瞳剑悯现在已经明白太后是站在他这边的了；当然对太后俯首贴耳；於是真的闭上了嘴。
容恬见凤鸣挺身而出；为他分辨；大觉有趣；用手撑著下巴；继续观看他怎样发挥。
凤鸣继续道：「容恬目光卓越之处；在於他拟定这道均恩令的出发点。」
「请鸣王说仔细些。」太后发言了。
「因为容恬的出发点；并不仅仅是从西雷的观点看问题；而是从十一国之主的观点；来考察人才的问题。」
此话一出；太后似乎想到了什麼；略为动容。
「妙！」容恬蓦然爆出十声大笑；以手击床；赞道：「这一句真是精华。从十一国之主的观点；来考察人才问题；哈哈；凤鸣；凤鸣；只有你才能说出这麼精彩的话来。我一直都想用一句明白的话概括均恩令的主旨；可不是用词太过艰涩难懂；就是过於冗长。难得你竟能想出来这麼一句妙语。」注视凤鸣；又爱又叹。
凤鸣被他夸得不好意思；嘿嘿讪笑；「我也是随口就说了出来；没经过什麼思考的。我们继续说下去。」收了笑容；又摆出一副认真的脸；「人才是国家的重要资源；治理国事需要人才；改进耕牧需要人才；打仗用兵需要人才；有能力的人。。。。。。。」
「咳咳。。。。。」太后乾咳两声；静静道「鸣王只需要说一句有能力的人对於国家很重要就可以了。」
「哦；是的；是的。」凤鸣连忙答应了；把岔开的话题又绕了回来；「将选举官吏将领的范围；扩展到平民和奴隶中；这使国家有机会吸收更多的人才。。。。」
「这就是均恩令的荒谬之处。」瞳剑悯对於均恩令真是反感到了极点；都是下等贱民；哪有什麼才能？这就好像从猴子中寻找一个将军一样；简直就是妄想。」
话音未落；原本一直倚在床边的容恬眉头一挑；站了起来。他人高腿长；雨步已经到了瞳剑悯眼前；像泰山屹立在前一般；压得瞳剑悯差点透不过气来。
容恬手在腰一摸；锵！拔剑出鞘；寒光闪闪。太后凤鸣以为容恬动了杀心；都是大惊；同时从椅子上床上猛然挣起大呼。
「容恬！」
「大王不可！」
惊惶呼声中；容恬已经把手中宝剑递了出去；递到中途；方向忽转；瞳剑悯还未明白过来；容恬的宝剑已经潇洒地在半空中虚晃半圈；塞到了瞳剑悯手上。
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容恬看著愕然的瞳剑悯；薄唇微微上扬；蓦然提声喝问；「子岩在外面吗？」
「子岩在！」帐外传来中气十足的应答声。
容恬也不叫他进来；隔著帘子喝问；「子岩；你自学了�