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现在从中央到省市，都是把经济工作放在了首位，一切工作都要服务于发展经济，那么袁成功自然也要将重心放在这上边。
真阳县经济技术开发区和市经开区紧邻，甚至连为一体，现在复兴大道西段也就是要把真阳县经济技术开发区与宛州经开区彻底连接起来，这样一来是有利于真阳县经济技术开发区和市经开区在产业配套上对接契合，同时也有利于在交通、管网等方面上的一致性。
事实上宛州经开区也一样希望如此，如果能够把真阳县经济技术开发区纳入进来，双方协调统一规划，形成互补，对于未来在产业招商引资上的布局也会有很大的益处。
当然这其中不可避免也会有一些竞争，但从全市这个角度来看，利大于弊很明显。
“理解，真阳今年总的势头不错，袁书记大概想取得更大的突破，上次还在一直和我说，手里边却能够擅长经济工作能打硬仗的干部。”沙正阳想起什么似的，微微沉吟了一下，“卢雅，你有没有兴趣下区县？”
卢雅心一跳，侧首问道：“沙主任，我现在还说不上吧？”
她现在正科级才半年，要说奔副处级肯定还不够条件，像沙正阳那种破格提拔不是随便哪个都能有资格赶上的，所以她从未想过。
“嗯，我知道，不过宛州这边的干部素质，尤其是在搞经济这一块上的干部还真的比较缺乏，所以袁书记也是有感而发，不仅仅是真阳，像香城的郑县长和北溪的杜县长都和我谈到过，觉得很多干部始终跳不出农业经济的窠臼，还在沉湎于以往的思维模式中，要找到能够适应新形势思维开放擅长经济的干部，还真不容易。”
沙正阳摇着头，似乎很有感慨。
“我也和唐书记、叶部长闲聊的时候谈起过，在选拔和培养干部的时候，要注重多岗位轮换，尤其是年轻干部要夺把他们放在一些经济工作的岗位上中去锻炼，另外如果有机会也应该主动和省委组织部提出在干部交流挂职上做文章，比如让我们一些区县干部到省计委、财政、经委、交通等部门去学习锻炼挂职，开拓眼界和思维，增强自信，……”
“沙主任，宛州虽然在工业上有一定基础，但是个人感觉，绝大部分干部，在心态上仍然是一个农业地区的干部。”卢雅忍不住道。
“嗯，说得很好，心态上仍然是一个农业地区的干部，还在用着农业地区干部的心态思维来考虑问题，这也就是最大的问题。”沙正阳赞赏的点评了一句，“尤其是在区县里，这种心态思维还很浓，这也对区县的城市化和工业化进程有很消极的副作用。”
“宛州还是太大了一些，十县二区，而且县域经济发展极为不平衡，除了东峡和宛阳以及真阳的经济略好外，包括龙陵、裕城这些区县，县域经济基本上都没有多少起色，我个人认为解决这个问题，应该是宛州未来要塑造成为汉川第三城的关键。”
卢雅的观点很犀利大胆。
欣赏的看了一眼卢雅，沙正阳若有所思的道：“你的观点有一定道理，发展县域经济是弥补宛州经济短板的必不可少的举措，但是从宛州当下实情来说，全力以赴的推进宛州城区区域，也就是宛阳、龙陵两区以及真阳部分区域的城市化和工业化进程，才是快速提升宛州城市整体实力的杀手锏。”
卢雅思索了一下，一时间没有说话。
“盖因宛州太大，各区县，尤其是各县的城市化和工业化条件差异较大，不少县份要想迅速扭转局面的条件还不是很成熟，需要时间来积淀，或者再客观一些的说，资源有限，你这个县占的多一些，另外一个县就不可避免的会少一些，这也是各县，乃至宛州各县与其他城市竞争中无法回避的问题。”
卢雅为之动容，细细思考之后，她不得不承认这是事实。
无论你如何推进基础设施建设，吸引外来投资，但是宛州太大了，光是十个县中你有占得先机抢得先手发展的，就必然有失了先手落后时代的，虽然没有绝对一说，但是相对落后却是客观存在的。
“从市委市政府的角度来说，它必须要有所取舍，所以重点发展经开区，以经开区作为全市经济发展引擎来带动宛阳、龙陵和真阳以及其他县份的经济发展就是必然选择。”沙正阳很坦然的道：“这是客观需要决定的。”
“不过从区县角度来说，各区县党委政府他们一样可以从自身角度来考虑，既要服从市委市府的发展大规划，但是一样可以立足于自身实情，在发展中有所侧重，这也是一个竞争，只要你工作做到家，一样可以争取更多的资源，优先发展自身，而且自身发展走到了前列，随着时间推移，市委市府的发展战略也会为之做出微调，这并不矛盾。”
卢雅毫不客气的提出自己的观点。
“嗯，说得好！”沙正阳点赞，“事物本身就是发展变化的，举个简单例子，你裕城，或者香城，又或者大野，在这期间能够一马当先，经济发展独占鳌头，市委市政府没有理由来打压你，相反也会对全市发展战略上做出适度的修改，使之来匹配来实现更为契合的发展方略，这也很正常。”
“所以，作为区县，归根结底，还是得靠自己，你不能寄希望于省里或者市里来对你如何扶持支持，人欲被救，必先自救，大概也就是这个道理，你自己都发展争先，总要指望省里市里政策倾斜给你，那就不现实。”卢雅总结。
和卢雅的交谈氛围总是这样赏心悦目，总能寻找到大家都很惬意的话题，这也是沙正阳很喜欢和卢雅谈话的原因。
工作之余能够有一个比较合拍的对话者，能够找到一种放松自我，砥砺前行的办法，沙正阳很享受这种时光。
“卢雅，如果，我是说如果有机会，你愿意去区县锻炼一番么？”沙正阳再度提起这个话题。
他觉得卢雅的成长速度很快，虽然担任招商引资一处处长时间不长，但是很快就适应并游刃有余的胜任了当前工作。
给沙正阳的感觉，她在这个位置上呆太久也是一种浪费，特别是在宛州这种擅长搞经济工作的干部很缺乏的情况下，尤为可惜。
如果能早一步放在一些经济基础较为薄弱的区县上去，也算是一个相得益彰之举。
卢雅扬了扬眉毛，沙正阳话语中这么明显的意思她都还听不出来，那也就太装了，她点点头：“当然愿意。”
“嗯，这个话题说到这里，哪里说哪里丢，现在当然不行，但以后有机会，你不妨去试一试。”沙正阳也不多说，他从不去许这些现在还无法落实的诺言。
一席谈话让沙正阳心情很好，这是一种相知相得的合拍，无关其他。
卢雅不符合他的审美观，甚至可以说不漂亮，但却能给他一种在工作中十分舒服的默契感，他也很珍惜这种缘分，所以他也很愿意为对方提供一些更为合适的机会去让对方一展所长。
沙正阳很希望自己在未来的工作中能够有更多的的类似于卢雅的同志涌现出来，让自己工作中能更为顺手，他知道这既要靠机遇，更要靠自己去发掘。
你不能指望每个人都能像卢雅那样和自己如此默契，但是寻找到更多的契合点，激发出更多的投契，让更多的默契在工作中建立起来，这同样是一种工作能力和工作艺术的体现。
从某种意义上来说，如果你能在每一个岗位上都能做到这一点，这也就说明你的工作能力、领导艺术和人格魅力在日臻完美。
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第四卷 第五十一节 争执，僵持
“不行，这个方案无法让人接受，太苛刻了，对市里太不利了，而且也不符合我们进一步加大改革开放力度的精神！”
阴朝凤抬起目光，断然拒绝，哪怕是面对已经形成了一致意见的林春鸣和冯市长，他仍然毫不犹豫的表明自己的态度。
“老阴，我理解你的想法，但是无线电厂的现状你应该比我们更清楚，你是常务副市长，管着财政这一块，按照这样的状况持续下去，一年下来市财政要投入多少，这是算得到的。”林春鸣耐心的解释道。
事实上在这个方案提出来的时候，林春鸣和冯士章都被吓了一大跳。
要让市财政承担六千多万债务中的百分之七十，也就是说，市无线电厂要剥离出来四千多万债务交给市里来承担，这样下来无线电厂的净资产一下子就变成了五千多万，从纸面上来看，这几乎就是一个非常优秀的企业了。
当然，按照现状下去，要不了两年，这个企业又会变成净资产仅剩几百万，负债率高达百分之九十濒临破产的企业。
不在于负债率有多高，关键在于这个企业能不能找到一条出路。
很显然这样一个剥离债务的构想是市政府无法接受的，和段庸铭方面的谈判陷入了拉锯战。
剥离债务从四千五百多万迅速下降到了三千万，但是市里仍然不愿意接受，觉得太高，终于下降到了两千五百万。
实际上段庸铭团队在这方面并不是很坚持，相比之下，他们愿意在这方面做出让步，但是在剥离职工问题上他们态度更强硬，六千多职工，他们希望只保留三千职工左右，这又是市政府无法接受的。
按照市里的意见，六千多职工出来部分即将退休或者身体不适宜以及一部分主动愿意拿着补偿走人的职工，剩下的五千左右职工新企业都应该接受下来，但这又是段庸铭他们绝对无法接受的。
从剥离债务数量到削减职工数量，成为了段庸铭团队与宛州市委市政府谈判的焦点。
但对于双方来说，拉锯战消耗战又都是难以忍受的，所以在经历了一个星期的艰苦谈判后，双方基本上达成了一致意见。
即职工保留四千二百人左右，最多不超过四千五百人，债务剥离二千五百万。
段庸铭团队出资两千万在新企业中占股百分之三十五，并引入外部战略投资两千万占股百分之三十，市政府占股百分之二十，而远无线电厂工会代表原有企业职工持股百分之十五。
外部战略投资来自宛州华峰的母公司香港华泰，实际上也就是雷霆出资2000万。
根据协议，香港华泰实业将出资占股百分之三十，但是实际上行使股东权利委托给段庸铭本人，初步确定期限为五年，这也意味着段庸铭团队在实质上控股新企业，这也是能够说服段庸铭团队的关键。
现在双方协议草签，只等协议过了市委常委会和市政府常务会议，并送交市高官会审议备案，即可正式生效。
而段庸铭方面也已经在前日正式向中山益华方面提交了辞职报告，预计跟随他而来的团队将达到三十余人。
“林书记，冯市长，我理解你们的心情，但是让市财政接受两千多万债务剥离，这未免太苛刻了，而且也绝不合适。既然是改制，段庸铭团队和香港华泰也看好这一次改制，为什么还要我们承担如此大的债务？他们完全可以把这笔债务全部接受下来嘛，要改制就改制得彻底一点儿，不要留尾巴！市里全部退出，干干净净，利利索索，彻底了结！”
阴朝凤语气很坚�