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美国现在所担忧的倒不是苏俄。而是一个强大起来的日本将他们的主要力量转向海军！一个崛起的中国和日本陆军在向鲜卑利亚的扩张中所遭受的失败，在美国的政治家们看来。已经封死了日本在大陆上面的扩张空间。所以日本必然会将眼光投向海上！在拥有了资源丰富的远东州以后，原来限制日本重工业发展的瓶颈已经消失。在未来可以想见的时间内，日本很有可能打造出一支同美国海军实力相当的强大舰队！除非有什么力量可以将他们的注意力从海上拉回到大陆，而中国似乎就是这样的力量！一个拥有强大陆军的中国应该会对资源丰富的远东州流口水的吧？虽然那块近四十万平方公里的土地，对拥有一千多万平方公里领土的中国来说并不算大。可是那里的富饶程度和便利的交通却不是蒙古、新疆或是西藏可比的。更重要的是，那块土地在历史上就是属于中国的！是俄国趁着中国最虚弱的时候，强迫满清政府割让的！现在强大起来的中国，当然应该考虑收复失地了。
所以这段时间，美国政府派到中国的外交官、专家团，还有军事顾问团的成员，都在明里暗里向中国官员表示：美国是理解中国废除一切不平等条约的要求的！当然也包括废除割让领土的不平等条约。而在中国海军服务的美两**事顾问，也不失时机地向中国海军将领们推销起了德国的狼群战术。他们认为：中国海军已经落后日本太多，想要通过水面舰艇决战夺取制海权是非常困难的，唯一可行的战术就是大力发展潜水艇。用破交战打击日本的海上交通线，通过封锁来扼杀日本战争潜力。
这个法子虽然够狠毒也足够有效，可是那些脑袋瓜子还停留在甲午战争时代的中国海军高层们，却还是热衷于价格昂贵，外表威武，实际上却没有多大用处的战列舰。而中国国防军的当家人常瑞青，对于这场海陆之争。则一直没有表示意见，不知道是没有做出最后的决定。还是想尽量表现的开明一些。最后他决定召开一次由国民政府、国防军和国共两党的高层参加的会议，来讨论国家重工业的发展方向（其实就是解决海陆之争）。
不过国防军内部的“海陆之争”还不是最近中国最热门的话题，也不是中国老百姓（主要是工商界、知识界和青年）最关心的问题。他们现在最关心的是中国的宪政之路，和常瑞青这位幕后独裁者什么时候能走到台前，出任总统或是责任内阁的总理。
而在国民政府和国共两党的内部，现在也出现了两种截然不同的意见。一种是维持目前的训政体制，直到时机成熟再进入宪政时代；一种则是尽快实行宪政，并且由常瑞青出任总统或总理来领导整个国家。
持前一种观点的。主要是现在国民政府里面国共两党的当权派；而持后一种观点的主要是被架空或是实权不大的一部分国共两党高层，还有工商界和知识界的部分人士。在两党联合执政的中国，现在似乎也出现了“在朝”和“在野”两个派别。
而国际上对于中国民主宪政的问题，则表达了最大的期待。认为这是中国真正成为文明国家的必由之路，而且也是这个国家保持安定和持续发展的保证。当然了，这都是表面上的说法。实际上英美法等国的政治家都知道中国目前实行的是国家社会主义的体制，和德意志帝国之前走的路线差不多。这样的路线固然是强国的猛药。不过也非常容易创造出集权统治者。而这个集权统治者显然就是常瑞青了，至于他是俾斯麦这样貌似铁血，实际上走温和路线的隐性独裁者，还是威廉二世这样的战争狂人，就很不好说了！所以最好是能促进中国早日走上民主宪政的道路……谁都知道，一个民主资本主义或是民主社会主义的中国。是不会拥有一个国家社会主义中国那样的战争潜力的……这个国家只要能牵制苏俄或是日本就足够了，他们这些文明国家可不希望看到拿破仑的预言成真啊！
会议厅里面一阵扰动。所有的人都站了起来。就看见胡汉民穿了一套国民政府的文官服难看的长袍马褂和一身西服的陈独秀一块儿走了进来。国g两党的主席一边走一边在低声交谈着什么。看见众人起立相迎，两人忙微笑着向大家致意。然后就朝早早来到会场的蒋介石和李大钊走了过去。在毛泽东同周e来去西北公干以后，他们二位就承担起中国民主旗手的责任了。报纸隔三差五就看见李大钊发表的论民主宪政的文章，而蒋介石则四处活动忙着“劝进”和“中国民主促进会”的事情以他民族英雄的身份。又是拥戴常瑞青当大总统，常瑞青一时也不知道该拿他怎么办了。总不好应为这种事情治人家的罪吧？常瑞青麾下现在可有不少拥护自己，但同自己的理念不完全一致的人物，蒋介石看起来也是其中之一！更何况在常瑞青口袋里的黑名单上，蒋介石可不是排在第一位的人物……
四个人笑着互相握手打招呼，蒋介石握着胡汉民的手笑道：“展公，我们民主促进会的张季老最近又提出了一个责任内阁制的方案，可以由两党合作组阁，总理让常耀如来做，您老当大总统，仲甫先生副之。”
一旁的李大钊也笑着附和道：“我们的国家好不容易有了崛起的苗头，现在应该要考虑长治久安的问题了……世界先进国家要么是民主宪政国，要么是党国一体的专政统治，没有我们这样不伦不类的中间状态的。而布尔什维克式的专政明显不符合我国的国情，所以早日实现民主宪政才是大势所趋。”
胡汉民和陈独秀互相对视了一眼，脸上都露出了心动的表情。说实在的，现在中国的政体的确有些不伦不类。常瑞青依靠国防军把持着大政，可又不愿意直接跳到前台……也不知道是在打什么主意？他们二位被摆在前面当主席总理，官儿虽然是大到极限了，可是到底有多大的权力，要担多大的责任。实在是很难说清楚，所以办起事情来也缩手缩脚。还真不如让常瑞青来当个责任内阁的总理，他们去做高高在上，既不用担什么责任又足够风格的总统、副总统呢。
不过现在常瑞青还没有表态，他们两位最好也别多事，就算心里面赞成嘴上也不能说。胡汉民笑道：“民主宪政当然是大势所趋，不过也不可能一步到位，先总理也是这个意思嘛！”
陈独秀则干脆来个转移话题，一脸认真地问蒋介石道：“j石兄。你对重工业发展重点的问题怎么看？我国的重工业是应该围绕大海军，还是围绕大陆军进行建设？”
蒋介石扫了眼身边的李大钊，他们俩在民主宪政上是同盟，可在对外关系上却明显存在着分歧。蒋介石现在是亲美的，所以主张重点发展陆军，以苏俄的远东和日本的远东州、朝鲜为主要发展方向。海军则以潜艇和中小型舰艇为主，走近海防御加潜艇破交的路子。可李大钊却主张在未来和苏俄联合解放全人类。为了这个崇高的理想，中国就应该建设一支强大的海军舰队……不过既然他们都是中国民主促进会的领袖，总归还是要求同存异一下的。
蒋介石微微一笑，压低了声音道：“我觉得海陆两军都是非常重要的，中国作为大陆国家的同时，也拥有漫长的海岸线。所以不能忽视海防建设，我的意见还是要海陆并重的。”
海陆并重？能做到吗？陈独秀心中暗道：“老蒋现在不掌权，当然不愿意表态得罪人了。可是常瑞青却终究要在海陆之间做出选择的，而且多半是走大陆军的路子。”
其实政务院在这一阵子已经对发展陆军和发展海军的投入做了一番估算，发现搞大海军的投入实在太吓人了！如果要建设一支拥有三十万吨主力舰吨位。二百万吨总吨位的海军，最少也要上百亿华元的投入！这还是在西方国家愿意出口关键设备和技术的基础之上的！如果所有的技术和关键设备都要自行开发的话。要投入的经费还有时间恐怕就多到无法计算了。
相比之下，搞陆军就便宜多了。不过就是大炮、步枪、机关枪还有炮灰。法国和美国已经向中国出口了用于中小口径榴弹炮加农炮的生产技术和相关设备，中**工集团和军备部也招募到了不少白俄冶金军工方面的工程师，消化这些不算先进的技术根本不存在问题。至于步枪、机关枪什么的，中国已经有能力大量生产了，而炮灰又几乎多到无限！所以发展大陆军对财政的压力不大，应该是一个比较合理的路线。当然了，建立起一支强大的陆军以后用来对付谁，就是一件值得深思熟虑的事情了。
就在陈独秀沉思的时候，门外响起了唱名的声音：“军事委员会常委员长到！”大家的目光都转向了门口，就看见常瑞青在自己新任的副官长郑中源的陪同下，笑吟吟的大步走了进来。还不住的向大家点头致意。不过他今天却难得没有穿军服，而是和胡汉民一样的打扮，一身长袍马褂的文官服。似乎是在暗示他正在考虑当总统或是责任内阁总理的事情了。
陈独秀朝身边的蒋介石、胡汉民、李大钊点了下头，就大步走上前去，笑着和常瑞青握手：“耀如，这次是我们国家第一次真正以民主协商的方式来决定大政，国内外可是好评如潮啊。都觉得这是中国宪政道路的开始，即使我们不能在短时间内实行宪政，像这样的民主协商形式，还是应该经常采用的。”
常瑞青笑吟吟的拍着陈独秀的手：“总理啊，这也是我的想法，即便是在训政时期，政府也应该多听取各方面的意见，不能由少数几个人关起门来开个小会就决定下来。更不能由我这个军事委员会委员长来独裁……将国家权力集中在少数几个人甚至是一个人身上的制度，我们可是万万不能采取的。我常瑞青更是不敢来当这个独裁者，也当不了这样的人物。我的理想只是让国家走上正常发展的轨道，有一个能确保经济发展，又能让各个阶层公平分享经济增长成果的体制。这样的目标如果能够达成，常某人就能放心隐退，去做一些社会理论上的研究工作，顺便也多陪陪家人了。大总统或是责任内阁总理这样的重担，常某自认是挑不起来的。”
常瑞青说得好像是发自肺腑的真心话，陈独秀只是客气地点头，却一个字儿都不相信，他猜想常瑞青的这番话可能是在暗示要拒绝中国民主促进会的“拥戴”，同时也拒绝立即实行民主宪政吧？
第三百二十章 新民国的基础六
南京，主席府大会议厅。
“各位先生，各位女士，现在我们的中华民国正处在一个历史的重要转折关口。在已故的伟大革命家孙中山先生的领导下，在以常耀如同志为的国防军官兵的英勇奋战下，在国共两党的联合倡导下，我们的国民革命已经取得了胜利！中国已经实现了军令和政令的基本统一，除了西藏地区之外，全国所有地区都已经在国民政府的治理下来！这是一个伟大时代的开始，而我们这这些人则有幸成为这个伟大时代的开创者之一。现在我们聚集一堂，就是要讨论如何发展我们的国家，如何建立完善我们的政治制度，如何让这个伟大的国家可以恢复往日的荣光，这是历史赋予我们这代人的责任，�