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就算是大一统的王朝，在不同的时期，银子的购买力也是不同的，有的时候甚至是天差地别。
统治者也意识到这个问题，推出过很多强有力的举措。
其中比较的有名的，比如汉武帝时期的五铢钱，明朝时期的大明宝钞，这些都是官方为了稳定金融秩序而做出的努力。
不同的是，五铢钱成功的稳定了西汉的市场局面，而大明宝钞，却因为不懂得通货膨胀的道理，最后成了厕纸一般的存在。
如今的苍国，若是要消除这种境外钱财流入的影响，就只有一种办法。
那就是放弃银本位制。
所谓的银本位制，就是以白银为本位货币的货币制度，杨沐以前在上大学的时候，就曾经了解过世界的货币史。
总的来说，在货币史上，银比金更早地充当本位货币。
但在充当货币商品方面，黄金远胜于白银，随着经济的发展，银本位制先是过渡到金银复本位制，然后又为金本位制所取代，到了十九世纪末的时候，随着白银采铸业的劳动生产率的提高，白银价值不断降低，金银之间的比价大幅度波动，影响了经济的发展，除了中国以外，各国先后放弃了银本位制。
而在中国，白银自汉代就逐渐成为货币金属，到了宋代开始流行，明代的时候就已经货币化，中国真正成为用银之国。
但是，实行的是银两制，满清末年，正式采用银本位，名为大清银币，但市面上银元和银两仍然并用。
后来，国民政府实行所谓的币制改革，宣布废止银本位。
总之，白银作为一种货币的使用，是受到其产量的影响的，白银价格的起伏不稳，加之体重价低不适合巨额支付，因而不同的国家先后放弃银本位制。
如今的苍国，就处在这样一个外界白银，造成本国市场的一个混乱状态。
放弃银本位制，改为发行纸制货币，是大势所趋。
就如同地球上的二战之后，形成的布雷顿森林体系，将美元直接与黄金挂钩，也就是说美元成了一种另类的黄金，美联储就成了一个巨大的黄金矿，可以根据本国的金融市场情况和外汇储备，调整美元的市场流通，相当于扼住了各国经济的脖子。
这个道理，可以从历次金融危机中看出来，美国自己的犯的错误，总是可以通过美元将危机转移到其余的各国身上，比如疯狂的印制美元，加息等等……
可以说，如果苍国能够建立起一套自己的货币体系，便能够通过货币的信用方式，增强对民间的统治，加强对国家整体经济的宏观调控。
如果，能够更进一步的，通过商务部和民间的各项贸易，让各国都接受这套货币制度，那么苍国就将捏住了一张神主牌，在经贸上登上了霸主的位置。
当然，这只是杨沐的设想。
最起码现在说出来，朝臣们肯定是不会相信的。
“不知道，孔尚贤能不能接受这种理论。”
杨沐心里一念而过，心里也不是很有把握，孔尚贤就算再怎么会处理国政，终究也受制于时代和思想。
咦，这个叫曾十三的，既然能察觉到这一点，不知道能不能理解呢？
想到这里，他将目光投向了曾十三，道：“人有痼疾，不可讳疾忌医，不妨开一个药方，在朝会上讨论一二。”
有此一言，大殿便顿时平静下来。
陛下尚且不忌讳这些话，做臣子的有什么好说的？
“谢陛下。”
曾十三拜道：“消弭此四点，可有三策。其一，明法固本。当此之时，我大苍应当在恪守旧法的同时，再推出新政，鼓励百姓多加开垦田地，加速货物流通。若得如此，三年之期，我大苍必将迎来第二次国力大涨的浪潮，举国奋进。”
“好！”
“没错，此举倒是不错。”
“陛下的之新政变法，是我大苍崛起之基石，应当再加推进。”
一时间，举殿大臣便是一片附和之声。
“其二，便是改革府兵制度，各地安设常驻军团，将邦交与战事，合为一体。”
合为一体？
众臣都不是愚蠢之人，自然一下子捉摸住了曾十三话中的关键。
“合为一体？究竟何意？”范宏济转过身，问了一句。
“敢问诸位，自大礼王朝衰落以来，大战数以千计，破城不计其数，诸国各自攻伐，兼并无数。但是，自从伐晋之战以来，却只有彻国被我大苍所灭，其余的各国疆域却并无大盈大缩，大国还是大国，小国还是小国，微臣私以为，无外乎局势而已。”
“如何局势？”
“现如今，无论是大国还是小国，疆域都非一战可败了！百年前，很多国家一国的军队，也就三四万而已，一战即败得干干净净，国家三五日就可被踏平吞并，而今存世的诸国却不同，大国之间的战争动辄百十万，不是一战就可以攻灭的，后勤粮草消耗无数，不是一国能够承受。”
曾十三说着，又道：“自伐晋之后，将形成一个定则，即是城破取财，战胜还兵，打来打去，你还是你，我还是我，皆不会打到根本。何谓战争之根本？无非就是土地和民众。田土之大小，民众之多寡，这才是国力之根基。”
“说得没错。”
“很有道理。”
“大国之战，哪怕是强如晋国伐魏，也心有余而力不足。”
顿时，举殿大臣也不约而同地点头。
“可有对策？”
杨沐思索良久，也问了一句。
“打压邻国，与阮魏等国为善，开疆……”
“等等，慢点说。你的意思是……远交近攻？”杨沐脱口而出。
“陛下……亦有此想法？”
曾十三眸子一亮，神采四溢，惊喜的望向了龙椅上的杨沐。
第350章 阮国女帝抵达
一下子，双方皆惊。
杨沐在心里暗叹，苍国的朝堂上，竟然还有一个这样的有识之人，在不经意间把历史上著名的远交近攻的战略，说得通透。·
眼下的苍国，的确处于这样一个停滞不前的状态。
外内形势，也如同曾十三所说。
而曾十三的对策，也同样的令人眼前一亮。
主旨无非就是一点，那就是苍国的变法形势，还大有可为，往上还有巨大的空间。
最大之处，便是拉动消费需求和货币流通，让百姓们投身到买卖中来。
这一点，说到了目前的苍国经济中的痛点。
“你说的远交近攻，具体何为？”杨沐问道。
曾十三恭敬一拜，一字一顿道：“所谓远交近攻，便是大苍外政军争之长策大谋也，此策须以邦交为先，将军政大事合为一体，共同配合此大方略。相邻之国为近，相隔之国为远。攻远而不能治，不如不攻。”
“攻邻而争地，得寸为我大苍之寸，得尺为我大苍之尺，溶入本土，一体而治，步步延伸，我盈彼缩，长此以往，天下必将化入我大苍！此乃近攻之实利。”
“以大苍崛起之大势，交远则远喜，必不敢背弃我大苍而援手它国。攻近则近克，眼下我大苍士卒虽少，却都是精兵强将，战械无敌，临近之国必不能赖远援而保全。”
“远交近攻相辅相成，邻邦不能独支，远邦不敢救援。如此做法，则天下诸国，数十年内必入大苍之疆域图！”
“此便是微臣所献之远交近攻之策，还请陛下与诸位大臣斧正。”
说完，曾十三拱手一拜，退入了朝列。
殿内的众臣，还陷于沉思之中。
远交近攻，听着似乎是一个很简单的道理，但却也是让苍国一步步消灭诸国，扩张版图的道理。
而意识到这一点之后，众臣纷纷惊醒。
这哪里是什么治国的方略，其内的称霸之心昭然若揭，分明是制霸之策。
不过仔细一想，以苍国如今的状况，发展图强之策，不就是制霸之策么？
这样一想，似乎两者又相合。
这些年来，杨沐积极主动的发展国力，每次有吞并拓土之机会，都从不放过，这也造成了整个苍国上下，形成了一种天然的扩张心态，朝廷中很有少偏安的声音。
“远交近攻！说得好！”
“鞭辟入里，高论！”
“老夫佩服，方才真是小看了。”
大臣们个个振奋，竟齐齐地喝了一声彩。
在过去，大家虽然都有这个意识，但是很少能这么详细这么阐述的，而且直接指出来将邦交与军事结合在一起，以邦交关系指导军事战略的方向。
这是一个开创性的论述。
杨沐笑道：“此言甚妙，远交近攻实乃气吞河山之长策，我大苍之幸！此次会盟之事，各部须秉承此大方略，为我苍国争取最大的利益！”
“是，臣等遵旨——”
众臣一拜，应声承命。
“曾十三，方才你提到了白银流通之事，可有什么对策？”杨沐问道。
“陛下，臣以为唯有在交易之时，全部用货物抵充，而这些货物全都存入国库，不入百姓流通市场，方能适当降低此种影响。”
杨沐嗯了一声，也没有表态。
受到时代的局限，曾十三能说出这一点已经难能可贵了。
但是，这是治标不治本，长期以来外流的白银肯定对国内市场是有很大的冲击的，就算是苍国用白银铸造一种货币，也很容易被仿冒，最终也无济于事。
“此事容后再议吧，你是隶属于哪一部的？”杨沐问道。
曾十三连忙深深一躬：“回禀陛下，臣是外交部光禄郎中，这次有幸大朝会。”
“哦，外交部……”杨沐点了点头，道：“那朕就颁布回朝后的第一道诏令，擢升曾十三为外交部侍郎，总领远交近攻策略之设计，早日将具体方案，呈送于朕揽阅，再具体实施。其余所提变法等事，有劳两位丞相挂心，尽快出台一个可行的方略。”
“是，臣遵旨。”
两位丞相应命，而后便就如何布置这才苍城会盟展开了讨论。
会盟的布置分为两个部分。
第一，是各国皇帝驾临之后的安顿以及各部的对外事务洽谈。
第二，则是苍国在此次会盟中的诉求。
第一部分并不需要杨沐操心，礼部和外交部打头阵，会一点一点好好的安排清楚，但是第二部分就关系重大了，一般的臣子无法做主。
在杨沐的心里，如果要遵循远交近攻的大方略的话，那么肯定是要以苍国北方的晋国之地为主，由于主要是平原地带，所以非常好统治，人口稠密且物产丰富，算是晋国比较富庶的几块地方之一。
但是同时，他又放不下王畿之地。
毕竟，王畿虽然不如晋地富庶，但是战略位置十分的重要，扼守住了天下的中心，进可攻退可守，简直是一个天然的关隘，这种地方要是白白让给其余的诸国，恐怕在往后的发展中，苍国将大为不利。
用兵强占，肯定是不行的。
唯有在会盟之时，尽可能的多争取一些地方。
最后，还是外交部建议，此次会盟苍国可以与云国合作，譬如云国无力掌控地盘，可以将其交由苍国，换取一些军备和特殊货物之类。
……
太鼎八年，二月初九。
这一天，苍城迎来了第一个前来会盟的皇帝。
出人意料，先抵达的不是哪一个邻国，而是相隔千山万水的阮国。
当外交部将这个事情上报的时候，杨沐也感到非常吃惊，在他的印象中阮国是那种