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第161章 划分封地
“不错，就是传国玉玺。”杨沐点点头，道：“申国的主使是一个年轻男子，身着蟒袍，乃是申国的太子。”
“太子……”
诺妃喃喃，她的母后体弱，在生出她之后就再也无所出，申国太子只是一个后妃所生，资质平平，平日里与她也没有太多交集，所以在提到太子这个字眼的时候，她并没有什么感觉。
现在，申国太子带着传国玉玺，将之献给了苍国，其用意不言而喻。
申国，要主动归附苍国么？
诺妃心里有些忐忑，她自幼读过一些史书，知道各大诸侯国之间，也有这种兼并的形势，只是从来没想到，会发生在自己的母国当中。
父皇，真的放心么？
归附之后，申国形同灭国，苍国将如何对待申国君臣？
诺妃心里有一肚子的疑问，但是不好问出来，因为很明显，申国是在长期得不到苍国的回应之下，惧怕被攻打，所以才出此下策，没有其他的办法。
见诺妃如此模样，杨沐也猜到了她几分心思。
说起来，申国皇帝举动，也在情理之中。
试问，一个弱者，一直得不到强者的原谅，终日战战兢兢，随着时间的推移一点点的绝望，面对着即将爆发的战争，谁能不急？
这时，眼见着整个郑国都在推行苍国的制度，为禅让做准备，申国的皇族和世家门阀，也都生出了效仿的心思。
毕竟，郑国一个被征服的国家，皇族和世家都没有危险，那么主动归附就更没有后顾之忧了。
于是，早在半个月前，申国就派出了太子，携带传国玉玺，表露出归附的心思。
“今日朕过来，就是与爱妃商议此事，申国既然为你的母国，又是主动归附，朕必然也会善待，他日你若诞下皇子，可以将申城封予他为食邑。”
食邑？
诺妃惊诧，自从三王伏法之后，苍国就再也没有封王，食邑虽然不能自主管理和任命官职，却能够得到境内一半的税收，也算是一种另类的封地，对于一个皇子来说，就算是再纨绔，也可以奢侈挥霍一辈子！
而在当下的时局，表明了杨沐一个态度，意味着对诺妃的态度不变，也就是说对申国的皇族亲善，政权会平稳的交接。
瞬间，诺妃的一颗悬着的心总算是放回到了肚子里，忙拜道：“臣妾谢陛下，也代皇儿和申国皇族，谢过陛下！”
杨沐点点头，道：“申国归附之后，申国君臣都是我大苍的臣子，爱妃的父皇将被封为侯爵，赐予封地。”
“封地！”诺妃诧异，道：“我父皇既已归附，只需过一个闲散的贵族富家翁即可，陛下倒是不必如此封赏。”
杨沐摆摆手，打开盒子取出了一方玉玺，一边观察把玩，一边道：“朕明白爱妃所思何意，无非就是一个退位之君，再获得封地会引起猜忌，这一点爱妃不用担心，封地之事朕自会有考量。”
“臣妾代父皇，叩谢陛下隆恩。”
……
且说杨沐从蕊珠宫出来，就吩咐了沈安，传召各位大臣，召开晚朝。
又是晚朝……
时隔四十多天，杨沐再次召开晚朝，沈安不敢怠慢，连忙吩咐小太监们到外朝的个衙门办事处传旨。
一个时辰后，十二部的主要官员，皆聚于大殿内。
有了上一次的经历后，这一次各大官员之间的气氛明显要沉闷很多，在等待的时间中，少了很多交头接耳的现象，甚至有些官员还一副忧心忡忡的样子。
相比较而言，新兴势力和小家族就要放开得很多了，光脚的不怕穿鞋的，大家族的衰落就是他们这些小家族的机会，稍有荣辱之心的，皆认为是苍国之福。
杨沐穿着朝服，从蕊珠宫到了万寿宫，歇息了一下，换上了朝服，直奔朝殿。
君臣礼仪之后，杨沐开始商讨如何处理申国。
各位大臣也犯了难。
毕竟，申国虽然归附，但是政权的交接却不是一个简单的问题，这一点和郑国有很大的不一样。
郑国是武力征服，然后再凭借军事实力逼迫政权交接，遇到有不配合的，直接杀了再替上自己的人，铁血手腕下，各项工作都推进得很顺利。
而申国就不同了，既然是和平交接政权，那么肯定就要平稳的过渡，对申国内的那些官员，也应该是合作的态度而不是喊打喊杀，政令的推行需要让申国官员自己适应，而不是安排自己的人手。
当然，还有另外一个重要的原因。
朝中谁都知道，申国是诺妃的母国。
诺妃是谁？那可是当今皇帝的宠妃！
在她的肚子里，可是有龙种的！
日后，诺妃一旦诞下了皇子，即便不是嫡子，在后宫中也将占据一席之地，哪个敢得罪？
况且，当今皇后一直未有身孕，这是极不正常的，万一无所出的话，那么诺妃的孩子就是长子，那是有机会成为未来太子的存在！
所以，这个问题处理起来就很棘手。
最后，杨沐综合了范宏济和孔尚贤等人的意见，决定由个各部挑选一些人，先到申国内推行体制改革，同时筹备政权交接事宜。
“众位爱卿，既然交接之事定下来，就来商议一下封地之事。”杨沐说着，让太监们抬出了一张大地图。
没错，在蕊珠宫与诺妃说的封地之事，并不是空口白话。
但是，所承诺的封地，也不是什么传统意义上的封地，而是上一次在郑国的时候，孔尚贤提出来的安顿郑国皇族之地——岛屿。
也就是这张大地图上，所标示的地方。
前段时间，杨沐已经派人查探过了，那一座岛屿加上周边的几个小岛屿，面积接近苍国的一个县的大小，与大陆最近的距离，其实也就相当于一条浅浅的海峡，站在岸边可以互相看到对岸的树木。
行船的话，一盏茶的功夫。
岛屿上，可以说非常的原生态，无论是花草树木还是小动物都自然生长，尤其是岛屿的中间地带，几乎看不到人类生活的痕迹。
再加上郑苍申三个国家，所在的地理位置本就是气候适宜之地，所以岛上面也算是风景宜人，如果放在地球上，稍微开发一下活脱脱的一个旅游度假区。
杨沐的想法就是，将这一座岛屿划为专门安置地，迁移一些百姓上去，在岛屿上筑造一座城池，然后划分为几块，封给归附的皇族做封地。
地盘虽然小了点，但好歹也算是一块封地，一旦发展了起来，每年的赋税也相当于一个中等家族的收入了。
所以，晚朝一开始，他就叫人抬来了一副岛屿规划图，线条密布，有一个个蝇头小字的标注。
一座城池，再加上二十五个乡镇。
第162章 封地和报纸
地图摊在朝殿中央，顿时引起了朝臣们的争相观望。
这，是一块新的土地？
朝臣们的兴趣很大，这个世界上，无论是贵族还是平民，对土地的渴望都像是生命一样，发现这一块未被开发之地，如同饿狼发现了一块鲜肉。
相反，少数一些听闻过风声的人，则是兴趣缺缺。
一个离岸岛屿，有什么用？
人口迁移，垦荒建城，都不是一个小工程，等到能够获取利益的时候，都不知道要何年何月了。
而且，听陛下的意思，似乎是要将之作为申国皇族的封地。
就连一向沉着稳重的范宏济，也皱起了眉头，奏问道：“敢问陛下，是要将此地全部分封？”
“没错，凡是向我苍国归附之君王，都是深明大义之人，应该被善待。不过，此地有一县之大，足以养民三十万，不能全部封予一人。”
“陛下是想将申、郑两国的皇族，都安置在内？”范宏济有些明白了。
“不错，不仅是他们两国。”杨沐道。
朝臣们皆对视了一下，心里明白了杨沐的意思。
不仅仅是两国，也就说还有更多的国家？
陛下的心，很大呀……
杨沐道：“此地，就叫做归义岛吧，众位爱卿来讨论一下，这二十五个乡镇该如何分封。”
怎么分封？
又是一个很敏感的问题……
众臣交头接耳，也纷纷建言。
有人认为，应该将整座归义岛分隔开，然后分封给郑国和申国的君臣，有人认为应当将整个岛屿设为一个岛屿，所有权归两国君臣共有，日后若是分封其他人，则可以直接划归上去。
众说纷纭，就连杨沐都难以抉择。
这时，礼部尚书王膺站了出来，手持笏板，道：“臣以为，应该效仿户部的田丁制度，从两国迁移的人口着手。”
“哦？爱卿请讲。”杨沐一下子来了兴趣，听了这么久的扯皮，还是第一次听到了一个不一样的观点，也算是耳目一新。
王膺顿了顿，道：“陛下曾说，岛屿上并没有民众，需要大量迁移人丁，臣以为此事非常不妥。一则，岛屿太大，需要的人丁巨大，非三五万不可达成。二则，我苍国百废俱兴，户籍制度刚刚建立完备，市井乡野难觅流民踪迹，百姓们安居乐业，官府也有相应的计划，贸然迁移人丁，之后的部署就会被打乱，户部几个月的幸苦付诸东流，又将重新组织人手登记核验。”
“那依爱卿之见，该当如何？”
“我朝廷只管派人筑城，城池之权归为朝廷管辖，派官府管理。二十五乡镇，可对外分封。而人丁之事，则是各国的皇族自带。”
“自带……”
杨沐呢喃了，不由得灵光一闪，总算是明白了王膺的意思。
各国的皇室必然有宫女太监等附属人员，以及死忠护卫和家人，可以允许他们随各国皇族一起进入封地，即可解决人丁问题。
待到各封地内的人口一多，城池必然也将繁荣起来，陆岸上的民众，才会慢慢自主的迁移。
而对于封地，王膺表达的意思也很简单，划分出一块地盘之后，各国皇族只能在自己的封地内开垦，其余的乡镇维持原始状态，以后要是再有人被赐封，也是同样的步骤，不用再腾出地方。
“爱卿言之有理，不过……封地该赐封多大为好？”
“臣以为，一个乡镇足矣，太大则生乱。”
“臣以为，十个乡镇，方能彰显我皇恩德。”
“臣以为……”
说到封地大小，臣子们纷纷各抒己见，皆言之有理。
“依朕看，两国就都赐封三个乡镇吧，其余一切事宜，由礼部王膺处理。”杨沐大手一挥，也懒得再听了，这一次晚朝的作用就是给诸臣子吹吹风，为接下来的两国归附做一个铺垫，并没有多少实质意义上的利益较量。
第二日，除了科技部和医药部，其余的各个部门皆派出了人去申郑两国，就连工部都带着一大堆工具，去归义岛上进行二次绘测，准备开工建城。
当然，科技部和医药部也没闲着，近期在民间招收了大量思维敏捷的年轻人，开设一个个研究小组，钻研杨沐传授的《本草纲目》《千金方》《齐民要术》《梦溪笔谈》《天工开物》等著作。
据说，科技部尚书欧冶，已经一个月没回家了，直接在官衙里铺了张床，除了吃饭睡觉，一门心思扑在浩瀚的知识海洋中。
苦心人，天不负，这段时间来，取得的成果也是非常丰硕的，多项研究都稳步进行，其中几项秘密技术杨沐见过，正在暗地里筹划，为苍国接下来的发展积蓄力量。
……