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孙享福看了看外面的天色，知道自己已经睡了一下午，洗漱了一番之后，就着张轲端过来的热茶，一边喝，一边翻看起了情报。
朝廷的改制巡察组到山南道地界了，然而，却并没有像关中洛阳一样，顺利对地方官府实行官俸制度，和公民户籍制度改革，他们甚至连衙门的户籍账册都没调出来，就被请到了各家喝茶。
当然，这事一早就在孙享福的预料之中，他主要翻看的是情报组的人，在实地考察过后汇总过来的一些数据，这些数据与武士彟提供出来的官方数据，存在着很大差距，就比如说都督府户籍总册上面的丁口数量等，跟实际上就有较大出入。
自李唐立国的十多年来，荆襄之地，每年夏秋两季发大水的时候，都有一些村庄消失，因为水灾，朝廷会对地方的田地有所增补，但田地直接就落入到了这些地方豪强手中。
而当地的百姓，从来没有得到过任何的救援或者补偿，有一些有本事的人，确实是落草做了水匪，而更多的，则是被这些豪强打成了隐户，成为了为他们种田生产的农奴，因为，老百姓没饭吃的时候，基本没的选择。
当然，不管是成为水匪，还是成为农奴，他们的田地，无疑都会落入到这些豪强手中，所以，荆州之地的实际丁口数量，比在册的至少要多出两成，这些人，就是被地方豪强隐藏起来的黑户农奴。
而地方豪强实际掌握的土地，也比官府登记在册的，多出至少三四成，种这些田地，他们根本不需要缴税，也没有谁去清查他们，上百万亩的数量，光是一季的税收，他们就能逃掉数十万石粮食。
地方豪强为什么富？以最低的成本种植田地，还不需要缴纳税赋，这能不富吗？
“这几家的手段，倒真是比较典型，张轲，你让人快速传信给改制组的金郎中，如果那几家要田的话，可以用较低价格将原先的官田全部售卖给他们，不光是官田，所有山南道地区已经开垦出来，却还有登记在册的田地，朝廷都可以给他们登记造册，白送给他们，但是他们得答应朝廷一个条件，就是将新的制度改革全面落实，将他们门下隐藏的黑户和农奴，都要带到官府登记造册，领取朝廷二等公民的户籍，而且要跟他们讲明，朝廷可以给他们一些利益，但禁止任何汉民为奴为仆，他们要是对抗朝廷的大政策，将会被视为造反。”
“诺。”
“另外，告诉金郎中，本督是陛下指定处理山南道事务的钦差，就连应国公现在也是配合我的工作，所以，他不用担心负责担罪的事情，一切听本督命令办事。”
“诺。”
张轲领了命令下去办事，孙享福又开始思考，这些地方豪强答应他所开的条件，或则不答应他所开的条件，自己应该怎么应对。
如果在田地上面做文章，孙享福有很多种办法玩死他们，光靠农业产出，没有商业的加持，顶多能够让他们获得简单的温饱，而且，现在大唐不缺田，甚至多的是田，与其白白的退耕掉，不如拿出做条件，交换一些有利的条件。
孙享福提出用田地，跟这些豪强换人力，其实他并没有付出什么实际的损失，因为这些田地，原本就掌握在这些地方豪强手上，而那些百姓，一旦获得了公民户籍之后，就不再是这些豪强能够控制的了，因为，他们会发现，有很多他们能做，且又能赚钱的工作，会找上他们，他们完全可以不用再继续被那些豪强剥削。
第416章 看似温和的策略
黄昏时分，武士彟回到了府中，有孙享福在，他自然是要招待一番的，吃饭的同时，也正好谈谈公事。
“正明以为，那些家伙会答应你提出来的条件么？”
对于这些地方豪强，武士彟是没有丝毫好感的，他们瞧不起商贾出生的武士彟，武士彟更加看不惯这些以巧取豪夺的手段坑害百姓的世家。
所以，自武士彟上任之后，很少与他们有交集，在听过孙享福给他讲解的一些情报数据之后，他心里并没有什么意外，不止是在山南道，除关中和安北大都护府外，大唐任何有地方豪强势力的地区，都存在着这种较大的出入，地方主官，大部份都是这些有世家背景的人在担任，通常都会相互联合，共同谋取利益，只是山南道这边的情况，稍微严重一些而已。
“他们要是敢阻碍朝廷的大政策，陛下开春之后，就敢提大军来灭了他们，不过，他们并不傻，谋求的也只是利益而已，所以，同意的可能很大。”
武士彟点了点头接话道，“那么，老夫要做的，就是等他们同意了条件之后，将那些劳力想办法控制在朝廷手中？”
孙享福摇了摇头道，“不是控制在朝廷手中，那些百姓们，目前并不太相信朝廷，他们就是在朝廷的管理之下，才落到今天这步田地的，您只需要维护好他们的权益就行，相信，看到了利益，他们的胆子自然会大起来，只有他们的胆子大起来了，再加上有政策的保护，才敢勇于挣脱这些豪强对他们的控制。”
“你的意思，是分步骤，慢慢来？”武士彟的智商不低，只是片刻之间，便领会到了孙享福的意思。
孙享福点了点头道，“是的，地方豪强势力根深蒂固，若是行杀伐之道，或高压政策，难免引起天下各处的反弹，您在地方为官已久，应当知道他们的秉性。
现在朝廷即将对外开启战争，内部要是乱了起来，就容易酿成大祸。
所以，陛下虽然是派我来解决山南道的问题，但其实，全天下的地方豪强势力，都在看着这里，这是朝廷新政迈向全国的第一步，咱们必须温和些。”
地方豪强想要地，没关系，朝廷给你地，并且低价的给你，甚至白送给你，朝廷要的是治民权，你把百姓的管理权，交给朝廷，那么，朝廷并不介意你在地方上发财。
但如果你要是跟朝廷争夺治民权，那性质就不一样了，这是造反，朝廷无法容忍。
就眼下的情况来看，孙享福很精准的把握住了地方豪强的需求，按照他们以往的发展路线，这些地方豪强对于土地是一直有需求的，国家现在的战乱少了，他们族内的人口在快速增加，想要这些族人的生活都过的好，就需要更多可以产出经济价值的田地。
没办法，在农耕社会，田地就是产出经济价值的根本。
而这些地方豪强看重的，通常也是本族人的发展繁衍，至于那些农奴，都是外姓人，他们的生死贫富，于本族的发展来说，并没有多大的关系。
朝廷赋予他们公民权益又怎么样呢？没饭吃的时候，他们还是需要到自己门下来做奴才，因为过往的经历让他们知道，没有饭吃的时候，这些小老百姓是多么的没有底线，所以，并不会担心他们脱离控制。
孙享福用给他们土地作为交换条件，还有另外一个原因，从五姓七家手上置换出来的土地太多了，很多原本在中原种植这些土地的百姓，都被五姓七家迁到了北地，这些空余出来的田地，朝廷根本就种不过来，因为没有人手。
与其让其荒废退耕，不如利用一下，用来对付这些仍然扎根在中原地区的中小世家，以中小世家的土地占有量扩大为代价，换取新政的实施，百姓的自由。
紧接着，就是推动工商业了，只要让百姓的劳动力值钱起来，土地就会变成鸡肋。
当百姓的生存不是只能靠靠种田的时候，情况就大不一样了，而如果去从事工商业，会让他们更加富裕的时候，那么，整个社会结构就会重新洗牌。
种田的世家，地方豪强，会越来越穷，从事工商业的百姓，会越来越富。
孙享福布的这个局很大，几乎是要颠覆整个社会结构，然而，表面上看上去，它却又是相当温和的，因为整个演变过程，需要至少两三年的发展，才能成为趋势。朝廷在这个过程中，只是做了一件最基本的事情，那就是保障公民的权益。
朝廷并不会将这些获得了权益的百姓迁走，他们除了基本权益得到了保障之外，实际上，还是需要靠给地方豪强工作来谋生，因为，朝廷并没有给这些重新上户籍的百姓分发土地的政策，甚至，直接把空余出来的地都低价处理给了他们这些世家豪强，让百姓没有了做回自耕农的通道。
孙享福的这个做法，会给其它地区起到一个表率作用，这对于那些豪强来说，可是大好事，他们说不定都会主动来争取这样的好处，如此一来，各路改制巡察小组的工作就好做了，那些地方豪强不仅不会刁难他们，还是将他们当成座上宾，刻意讨好他们，谁会不想要地啊！没有了土地的老百姓，那就是任他们剥削的奴隶啊！
但是，当很快他们就会发现，工商业逐渐发展起来之后，他们根本就留不住这些百姓，田地，只能留给他们自己种。
“那老夫，具体从何处着手呢？”
武士彟也十分认同孙享福说的，这也是为什么，他在自己明明可以解决问题的情况下，向李世民奏报问计的另一个原因，他担心自己的步调与中枢的步调不一致，整出什么乱子来。
“首先，是对公民权益的宣讲，朝廷的改制巡察小组一边改制，您一边要督促地方衙门下属的官吏，最大范围的告诉这些百姓，他们今后有哪些权益，然后，专心发展咱们的水路转运公司，以及我给您设计的一些产业就好。”
孙享福说着，将自己这段时间在船上写的一些东西拿了出来，推给了案几对面的武士彟。
江汉平原的最大产出，便是鱼米，如今，把田地给了世家豪强，那么，米的方面，除了筑垸而成的新田，大头基本而算是让出去了，剩下的，就是鱼，当然，可以延伸了来看，就是水产品，或者说湿地产品。
来自于后世的孙享福知道，这里，在后世可以产出供十几亿人民食用的鸭脖子，咸鸭蛋，皮蛋等食品，而且，还是全国水产养殖业最发达的地区。
所以，这些产业，是必须是要上马的。
另外，就是莲藕，莲子，菱角等水生植物种植，鱼罐头，腊鱼干规模化产出等。
当然，这些产业，只能对于对当地的发展起到一些辅助作用，能够解决的，最多也就是几万人的就业问题。
真正的大头，却是在水路转运公司上，建立码头，仓储，操持船务，保证运营，这都需要大量的人手。
人手那里来？
除了那些被招降的水匪之外，就从这些获得了新户籍，却没有土地的百姓中招募了。
而且，一旦水路转运公司成立，那么，需要的商贩数量就会大大的增加，有了与外部的沟通，就会有更多的劳动力输出，当累死累活帮那些世家豪强种地，却只能勉强得到两餐的百姓，知道搭船去关中，一天只需要劳作四个时辰，就能吃两顿饱饭，还能拿一贯钱的工钱的时候，他们会不想去？
况且，那些世家豪强，之后并不能限制他们的自由，因为新的公民户籍制度，让他们有权利自由的外出。
武士彟谈起正事起来，也是个比较认真的主，所以，直到孙享福吃饱了饭，准备离开的时候，他才抬起头。
“正明的生发之能，老夫今日才算得以亲眼见识，如若按照你这册子上面的实行，不出两三年，整个山南道之地，便再无贫苦饥民也。”
“