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不管怎么说，大唐要开拓，以后肯定会有不少长期在外作战的军队，甚至长驻殖民地的部队。府兵制这种临时征调的农兵是不合适的，这种军队适合于守，不适合于攻。
若是让府兵常年在外，这府兵谁干。
大唐历史上的府兵制为何崩溃，不就是长期在外戍边得不到轮换，加上后来又均不到足够的田，又无法兑换功赏，于是大家都不愿意当府兵了。那些军官、地主子弟更不去当府兵，府兵制也就烂了，到最后无兵可用，只能行募兵制。
但后来的这种募兵制，基本上是终身兵制。
这些募兵的待遇越来越差，甚至到晚唐五代时，当兵的都是地方上抓的那些什么各种罪犯等等，为了不让士兵逃跑，甚至还要在脸上刺字。
从唐初人人争着当府兵，当了府兵有前途，到了晚唐时，当兵就变成了下等人，跟囚徒一样，这样的军队如何有用？哪怕晚唐不少军队能打，可却毫无军纪，毫无理想，造反跟家常便饭一样随便。
那是一支没有了荣誉感的军队。
张超希望打造的是一支精英集团，军队里是精英，在军队里能有上升通道，但也有优胜劣汰。
能留下的，都是精英，待遇也会很好，要让他们保持良好的军人荣誉感。
哪怕是从军队里出来的退伍义务兵、退伍士官和军官，张超也希望这些经历过军队大镕炉改造过的人，能成为大唐地方上的精英，成为楷模。
张超的兵制改革提案做的很详细，是有备而来。
计划把原来大唐的五个大都督府不变，但过去的南北衙，改成陆海军。然后南衙十二卫北府六军，改成各个军。
重新调整军队部署分布，以营团为单位把这些兵驻扎在大唐各地。旅、师、军平时只保留一个指挥部，是和过去十二卫一样不能直接统兵的。
遇打仗时，皇帝选将，内阁、枢密院调兵，兵部给兵符，负责后勤补给。视战争规模，抽调兵力，组成战斗单位作战。
和过去的卫府制，兵将分离其实还没变，统兵权、调兵权、发兵权也还是分离的。
这样做还是为了保证军队这把锋利的剑，得是完全受控制的。
这个兵制改变最大的区别，就是以后大唐有常备军，士兵长期驻防、训练，朝廷随时能调拔使用。
至于改革后的唐军数量，张超计划削减二十余万，保留六十万的海陆数量。但战斗力相比过去，却是提高数倍，因为这六十万全是常备军。
大唐六千余万人口，拥有六十万常备军，一百比一的比例，其实也不算高，尤其以如今朝廷的财收，完全负担的起。
这六十万常备军中，军官数量占比百分之五，士官数量占比百分之二十，义务兵占比百分之七十五。
这意味着以后大唐长期保持三万武官，和十二万士官，义务兵则达到四十五万。
铁打的营盘，流水的兵，数量最大的义务兵，也会是流动最大的。
与之配套的是朝廷还会建立众多的军校、士官学校。培训指挥、参谋军官和技术军官、士官。
“我反对！”长孙无忌只粗略看了一遍后，就扔到一边大声反对。
“上党郡王，请说出你的理由。”张超不急不燥的对他道。
………………………………
第1295章 大换封
入夜。
张超盘膝静坐屋中，门外传来脚步声。
“是柯教头吧。”
门推开，柯庆进来。
“如何，长孙无忌的情况摸清没有？”张超睁开眼睛，低声道。
“已经很清楚了，长孙无忌这段时间拼命的往北衙禁军里安插人手，他并不想把北衙六军交出来。”柯庆走到张超面前坐下。
“这个结果我预料到，但没想到长孙无忌会这样干。”张超低低叹了一口气，“短短时间，想必他也掌握不了北衙六军。长孙无忌安插了多少人，又拉拢了多少人？”
“安插了不少，也拉拢了不少，但如果让北衙的士兵在太师与长孙之间做选择，相信站在太师这边的人会更多。”
张超摇摇头。
“我并不想让事情发展到那一步。”
“那文远想怎么做？杀了他，还是找到长孙家的一些罪证？”
“长孙无忌可是皇帝亲舅舅，而且长孙在朝中的威望也是很高的，再说了，长孙无忌现在朝中坚决反对我，我更不能动他了。”
张超若动了长孙无忌，那接下来人人自危，别人就要怀疑张超想清除异已、篡位夺权了。
“把李泰原来的那块伊丽河谷的几百里封地，交给长孙家吧。”张超想了想道，“若是他还不满意，再给他的几个儿子提一提爵位。”
“这会不会让人觉得太师软弱？”
“软弱又何妨，真正的实力又不是挂在别人嘴上。再说，等长孙无忌收下这些封地爵位后，那么朝廷再来一波授爵封地，长孙无忌也没有理由再反对了啊。”
今天第一次内阁会议上，张超的军制改革提案被长孙无忌坚决反对，张超本来是可以弄个多数同意压倒少数意见，强行通过的，不过张超没有这样做，只是暂时搁置了。
反正他是首辅，随时可以再拿出来。这比起其它的宰相强势的多，其它宰相提出来的提案，张超可以先放着，也可以在讨论后也不表决，他只要一句我再考虑考虑，就能压下去。
再拿不拿出来议，也是他说了算。
这就是首相。
不过张超当然也没打算就此罢休，这个军制改革是肯定要通过的，只是他打算回旋一下而已。
长孙无忌回到家中后，依然十分不高兴。
他现在对张超怀有很深的敌意，他心里一直把张超当成想篡位的权臣来看的，他把自己当成了承乾的守护者，要坚决的和张超做斗争。
“爹，咱们现在这样和张超斗，是不是不明智？”
长孙无忌怒瞪长孙冲，“如果我们都不站出来，那还有谁站出来？本来我以为房玄龄肯定也能站在我这边的，想不到他居然也跟张超同流合污。”
“爹，我看这个军制改革是势在必行的，没有人阻止的了张超。我们与其螳臂挡车，还不如想办法在推行新军制后，争夺一下新军制后军方将领的人事调整。”
长孙无忌有些惊讶的看着儿子。
“可我们就此退让，张超若步步进逼怎么办？”
“先走着看。”
第二天清晨。
承乾没有耽误早朝，常参官们早早上朝。
花了一个时辰，早朝才结束。
张超等宰相回到内阁，继续议事。
会上，张超没有马上再提起昨天的军制改革一事，而是提出了另一件事情，就是对上次护**臣们的奖赏。
上一次，朝廷对有功将士授爵并发赏钱，但并没有确认封地。
张超认为，有功当然得赏，护**臣们，封爵之后肯定也得给领地的。
“伊丽河谷八百里封地，原属李泰。李泰无子，国除，现这块封地收归朝廷，某提议，将此封地转赐给上党郡王长孙无忌！”
“某赞成，上党郡王功高着著，理当受此重赏。”岑文本立即赞成。
褚遂良、于志宁也跟着出声赞成，杨师道左右看看，也头同意。
房玄龄他们当然没有理由反对，当下，九位宰相，张超提议，另外七位同意。
长孙无忌倒被弄了一个措手不及。
“好，此事就此议定，回头上奏陛下批准。”
“接下来，咱们再议一下其它诸位功臣之赏！”
张超提议把李治原西域的封地，转封给房玄龄。那也是一块极好的封地，至于李治，他由废太子改封为晋王，已经算是皇帝隆恩浩荡了，至于原领地当然不会再留给他。新领地，张超暂时没提。
他跟承乾说好的是几年后封到澳洲去。
会上，张超一下子抛出了二十位封王的封地调整。
长孙无忌换封了伊丽河谷，而房玄龄换封碎叶河谷。
其它诸王也都换了不少好地方，封地扩增，也十分肥沃。
最后，张超也给自己加了块封地，不是换封，是增封。毕竟他也从赵王升为了安国赵王，封地增加，也很正常。
在一张南洋地图上，张超在海南岛的南边画了个圈。
“这里有一个群岛，我给取名吕宋群岛，这个群岛就算做我的增封领地了。”
吕宋群岛，张超命名。
几位宰相目光都望向那地图，可是对这个什么吕宋群岛都没有什么耳闻。
若是张超把领地划在那什么黄金半岛上，他们肯定会比较敏感。当初张超可就是在那里训练私军的。
那里也还是海贸线上的重要位置，但这个吕宋群岛，确实没听说过。
海南岛，那是岭南海上的一个大岛，但也很偏，可再往南，确实有不少海岛，但并没有什么很大和很发达的大岛了。
张超要走这个群岛，大家有些不太明白，但也就没有反对。
毕竟，张超刚才给大家都是好封地。
二十位王爵的封地弄完，张超提出了平阳的封地。
平阳不是一般的公主，她是高祖嫡公主，又是太上皇的长公主，如今是当今的大长公主，尤其以其勤王和护法之功，更被尊为镇国大长公主，岂是一般。
张超提出，将黄金半岛分封给平阳镇国大长公主李秀宁。
黄金半岛在扶南、真腊之南，岛上还有狼牙修和羯荼两大国，还有许多土著小邦。这个封地，给了大长公主，也一样还得大长公主去打。
但比较敏感的是，这片半岛上，其实已经有许多张超早前打下的据。
长孙无忌准备反对，他认为这里是张超的据，若交给平阳，那跟交给张超有什么区别。
“诸位，在把这片半岛封给大长公主之前，我会把此前在那为护法军制造军舰、装备的造船厂、枪炮厂、铠甲厂等军工产业，全都出售给朝廷。”张超笑着说道。
“出售？”长孙无忌怒瞪张超，他居然敢公开提出这事，还好意思说出售。
张超笑笑，“我把这些统统交给朝廷，朝廷只需要象征性的拿个岛来交换好了。”
他在刚才划下吕宋群岛的地图南边，又画了一个圈。
“南洋吕宋的南边，还有个渤泥岛，朝廷把这个渤泥群岛划给我，和吕宋凑个伴好了。”
长孙无忌根本不想管这个什么渤泥岛在哪，也不知道这个岛其实跟吕宋一样非常巨大。渤泥可是世界第三大岛，后世称为加里曼丹岛，也称婆罗洲。
不过如今大唐许多人也就对什么林邑、真腊、扶南、骠国，顶多再加上狼牙修、羯荼、室利佛逝、狮子国等知道些，再其它的南洋群岛和邦国，就不甚了解了。
连许多海商都只知道南洋岛屿众多，但对于偏离航线上的这些群岛，也没有一个清楚的认知。
张超在内阁会议上，先把吕宋群岛，也就是菲律宾群岛当成自己的增封领地划到碗里，然后现在又提出拿南洋的军工厂换婆罗洲。
南洋的军工厂造船厂等，肯定留不住的。
张超留在手里，承乾都会睡不着，所以张超避开了马来半岛这块本来已经开始经营，并且有了些基础的地方，反而换了吕�