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郑朗以身作则，将各部司权利划分清楚，自己身为东府首相，只管东府的事，西府的事几乎根本未进入。大多数奏折，他还是今天第一次看到。看到文彦博的奏折说道：“文公算是三朝老臣，内斗起来也凶狠，为何沾到边事，懦弱如此，难道我朝就当被西夏一次次侵犯，不能还手吗？”
“朕以为是，军事乃是文公所短也。”赵顼道。
不但短，文彦博晚期越来越昏暗。堕落的速度胜过了李隆基！
看完，将这篇奏折扔给赵挘绦驴慈ァ�
御史滕甫与知谏院杨绘皆上书诅治薛向与种谔，以安西夏。
郑朗抬头看了滕甫与杨绘一眼。
不是治种谔，打狗还要看主人面子，种谔乃是自己曾经的手下爱将，并且两家有亲戚关系。郑家仅有郑朗，不是大门大户，或者子女诸多，韩亿那样有八个儿子，好几个女儿，联亲无所谓。仅有的两个女儿，嫡亲长女嫁到种家。
明白的，但郑朗并没有发作。
西北出事，赵顼准备诏韩琦知永兴军，并询问边事。韩琦先上谢表，说横山一带蕃部，自延州东路青涧城开始，西到环庆，其间有无数大酋豪，未必皆叛敌附我。想要图谋，必须朝廷逐路帅臣通谋协心营置，等其皆有归顺之心，再将各种兵将、夫力、钱帛、粮草、版筑之具百事毕备，方才能得计。又说陕西连年旱灾，沿途弓箭手蕃部穀食既已不收，荞麦又为早霜所害，正值疲困之时。种谔乃是一个城寨小臣，居然敢狂易邀功，擅兴不受节制之举，遂令逐路应接彼界亡殁之人，奈何？
这是第一奏，郑朗摇头：“若此，一辈子我朝只能挨打了，休说现在休指望横山所有部族归心，即便灭掉西夏，没有五十年的大治，也不可能使所有部族归心。韩公以陕西困作词，有没有想过为何陕西困，天下困？”
未必是韩琦对付郑朗的，看不起武将，乃是韩琦的本性。
又说秦凤三路帅臣皆是权官，转运使例亦新差，势力不加，是将劳扰关中亿万生灵，以至天下受敝，只就种谔小子一时狂易之失。兼谅祚既闻彼边蕃族叛己，大怒边臣招纳，以为曲在朝廷，复乘我素无预备，必大集平夏诸兵收讨，更于我之诸路，更互訩突，则是西边用兵，战姡从幸咽保即笪⒂侵＜婷杀菹纶统迹虻较嘀萑皆录渚鸵朴佬耍嫉惫壹蹦阎剩窀掖潜埽恐卤耍⒈匾员呤略鸪迹涤猩霞诒福ι醵啵糁灰钥丈矶材苌偌霉遥∮菹掠肓礁蟪际焱际げ呒肮愠銮σ约弥獬晒掖蠡迹豢墒帐啊�
让我知永兴军可以，但种谔搞的好事，西夏必兴大军前来报复。让我只身前往，我无能为力。若让我保卫陕西，得给我钱，给我策，给我粮，给我兵。
下面还有更多的札子，有反对的，有支持。
观微知著，若是换在两个多月前，不看僧面看佛面，这么多反对种谔声音是不可想像的。
原因有两条，第一条就是郑朗几个学生几乎陆续上位，进入权利核心，富弼与曾公亮又是樊楼宴主角。
若没下面的骚乱，又没事，可以学习富弼、文彦博与韩琦，花花轿子大家抬，文彦博失之六塔河，韩琦不是失之于濮仪争，而是失之于他的权利心太重与过于强势。象富弼就是人见人夸，人见人爱。
自己使许多人利益受到损害，这么多学生与支持者主掌权利核心，不免就会给他们添加上一条罪名，擅己专权！与庆历君子党、陈执中贾昌朝一样的罪名，排除异己，欲所欲为！
其次就是商税的改革。
简化商税没有错，实际就有错了。
所有过税消失，商品流通快，审核容易。监察监又有问责制，何谓问责制，也就是别人举报偷税漏税，监察司不去过问，就是失职之错。当时提议时皆没有想到，事实正因为如此，关注的人多了起来。不象原来，陆陆续续的商务过所交税，天知道那一环节税未交。现在不同，一个出税，一个往税，别人容易盯。再想象以前那样偷税漏税是不可能的。
这一环节上，有一个重要的阶层，士大夫！
宋朝给不给官员经商，给，只要做得不过份，按照规订交纳税务，可以给其家属经商权。
事实制订后有没有效果？根本就没有。
各地务场为了敛财，皆设置专拦，拦头，甚至为了防止女子身上夹带贵重货物，还专门设置了女拦头进行搜身。仁宗朝时搜刮是庆历战争时候，搜刮到了巅峰，一年仅真正的商税就刮出来两千多万缗钱。
但宋朝商税这么搜刮，仅只有两千几百万缗？
实际真正的豪门大户与士大夫，根本就没有征到过税。越往后若不整治越坏。
“今沿江场务所至萧条，较之往年所收，不及四五。推其原由，皆士大夫之贪黩者。巨舰西下，舳舻相衔，稇载客货，安然如山，问之则无非士大夫之舟也。或自地所揽载，至夔门易舟，某月某日某人出蜀。商旅探伺，争为奔趋，为士大夫者，从而索取要求重价，一舟所获几数千缗，经由场务，曲为覆护免税。”
士大夫做生意做到巨舰相连的地步，沿途无一人敢征其税。过份者，入蜀官员一来，舟船竞相出巨价邀请登舟，为什么，挂用士大夫的旗号免税，往往一船请士大夫上去坐一坐，必须付几千缗钱的代价。就这样，竞争还无比的激烈，唯恐被他船将此士大夫请走。
真正商税较好时，还是在真宗与仁宗时间，仁宗因西北战事，一度搜刮过中小商人，随后轻徭薄敛，将商税主动下降到八百多万缗钱。后来商税增加，乃是经济发展的缘故，轻徭薄敛依然是主题。
自张贵妃死后，赵祯渐渐倦政，商税执行情况一天不如一天。赵曙时，弊端越来越大。商税未增加多少，但下面的搜刮却越来越厉害。士大夫的产业未搜刮到，但中小商人悲催了。
甚至少数地方货物经过一次商务就征一次税，能征上几十次税，小吏名为回税。
名目之多，让人难以想像。
对此，郑朗不气愤的，一个西瓜车子出了小事故，拖一下，要交三万多块钱，一车西瓜能盈利多少？不交可以，扣着押着，八万块钱西瓜就扣烂掉了。
比起这些黑心的公务员，宋朝的这些小吏们也不算什么。
前世悲催的写手，没有话语权，这一时乃是一国之宰，郑朗因此着手改革了商税。
简化版的商税带来许多好处，甚至长久执行下去，可能会为国家增加至少一千万缗以上的税收。
但简化版商税推出后，中小商人积压了许多怨气，自然而然就盯上了这些大商大贾与有背景的商户。
起初执行，没有人能想到，执行后，一个个才发觉不妙。
恨的是谁？
郑朗是给他们带来好处，但对于一些产业巨大的士大夫家庭，例如富家，得给多少契股，才能让他们弥补损失？郑朗不恨他们，但他们必然恨郑朗。应当还好，郑朗做了无数谦让，拉拢了另外许多商人。否则眼下的境况更凄凉。
将这些奏折下传，说道：“陛下，请准富相公带臣去枢密院。”
看这些看不出来所以然，得看特务营送上来的情报。
赵顼准。
富弼带着郑朗去了枢密院。
卫阳等五人直接中断了消息，这也是郑朗的授意，让他们进行自我保护。
只是在去年周渊带来他们写的五封感谢信。
其他的都是虚的，作坊给出一万契股，那才是真正的真金白银，并且作坊规模膨胀很快，说一年能收益几千万那是不可能，但如郑朗所说的，一年收益一百万或者两百万，未必不是不可能。
仅此收益他们每户就可以得到一万多缗，即便朝堂中的大佬，一年年薪加上补贴，能达到一万多缗的官员也不多。再怎么摊，也轮不到他们享受到这种年薪。
但特务营其他斥候依然还源源不断将消息送到枢密院。
郑朗打开这些情报一一翻看，带了几封情报与富弼返回都堂。
递了其中的一份，递给赵顼。
上面只写了一件事，李谅祚在萧关城下受伤，随后退兵，伤势颇重，至今没有治好，反而越来越重。因此闻听绥州失守后，李谅祚没有亲自率军，只派手下大将带着四万军队来到绥州。
闻听大败，李谅祚气急攻心，病情更重。
至于重到什么地步，情报上未说，只说皇宫内外封锁，不知内情。
赵顼看后将它递给曾公亮，让他往下传阅，问：“郑卿，代表什么？”
“谅祚危矣。即便他身体健康，没有一两年辰光是休想了。一两年后，我朝已不会是眼下困窘的局面。”
大三元冯京说道：“郑公，昔日狄青出兵西北，得六州，还六州，还请三思。无他，因河工之困也，今天亏空不亚于河工之困，六州不得，为何仅取一绥州？”
冯京此疑问没有恶意，虽属于保守派范畴，因其祖籍乃是广西宜州人，一直对广南西路怀着深厚感情。郑朗开发南方，使得两广改天换地，对郑朗，冯京一直十分敬仰的。
“当世，此时，彼时。一是民心，如韩公所说的想要横山所有部酋归心，那几乎是妖言惑众，怎么可能？彼时虽乱，对我朝归心的部族却是很少。甚至许多部族还盼望着西夏王室振作。再有河工之困，且得了六州，李谅祚必鱼死网破。乃是彼时。数年用了一些钱粮招抚，因此才有令凌内附，之前也有多部族要求内附，不会所有横山部族对我朝归心，但这些内附的部族没有问题，包括嵬名山部。西夏王室一统西夏，然穷兵黜武，民不聊生，百姓对王室失望。得一绥州与得六州性质又不同。关健此时谅祚身体健康，生命垂危。因此彼时得六州必须还六州，此时得绥州未必要还绥州。”
“万一呢？”
“就是万一，西夏也未必及我军对手。此次嵬名兄弟归，若不接受，必遭谅祚杀害，就象当初山遇一家一样，以后横山各部族再也不可能归心我朝了。但我都有一个方法，先修绥州城，以便防御，再探谅祚动态做决定。”
大家已经将这条情报看完了，韩绛说道：“郑公，此乃妙策也。”
李谅祚一死，西夏又成了孤儿寡母的，还能怎么样？
郑朗一笑，不能小瞧了这个凶残的梁氏。但不说，又道：“名不得，暗得实得，先不要冠以州军名，但派一能吏……这样，让范纯祐去绥州，范氏父子久在西北，安抚百姓，颇有威名，包括西夏各蕃部对范氏父子皆十分相信。再带一些钱帛粮食过去，不冠名，可要使其各部各民进一步归心。若李谅祚有危，广筑寨堡。诸位，看一看地图。”
郑朗指着地图，以前郑朗一直说丰州孤悬于海外，非是大海之外，而是指丰州的地形，包括府麟二州。以前麟府若有警，延州兵马必须东流黄河，北入岚石二州，方可援应，于其这样，不如从并州发兵救援。一旦得到绥州，将绥州经营，于大理川与无定河建设一些寨堡，府麟二州就可以与延州联成一线。
杨绘说道：“虽如此，种谔终未得诏书而行事，破坏了祖宗制度。”
“治平三年来，破坏了多少祖宗制度？”郑朗反问，但不想追究杨绘为何一再为难种谔，又道：“汉景帝问周亚夫取胜何道，周亚夫道将在外军命有所不授，由是七王反叛遂平。若种谔等到朝廷争议平息，会等到何年何月？又如何建此奇功。不过既治制度，须立制度，制度才成为制度。即便种谔有功，也不能