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罗成却道，“杨广巡边，喜欢讲排场，动不动带着数十万人，整个宫廷和百官都随驾，远巡边关当然不便。朕只带几万将士巡边，不带他人，不会有这些麻烦，沿途也不需要太多的补给供应。”
“朕去看看边关，慰问下将士，看看移民边疆的百姓，不亲眼走一走看一看，哪里知道边关怎么样了。更何况，朕也要去跟边塞的那些藩属的胡夷诸侯们会会面。”
“只带几万将士巡边，怕有万一啊。”
“能有什么万一呢，边塞如今也就一个薛延陀敢作死，但朕不是已经派了罗克用和尉迟恭他们北上吗，年后就能出兵了。朕也正好可以去北疆慰问下将士们，激励下士气。”
“可万一要是薛延陀几十万骑南下，就怕惊扰圣驾！”
“他们还没这样的本事，如今可不是隋时，大秦的北方边防固若金汤，薛延陀再有本事，也不可能突破到阴山燕山一线来，朕巡边，也只是在长城内线，惊不到。”
三五万精锐的将士，怕什么？
三五万人虽不多，可地方上到处都是卫营府兵，六京重镇还驻于禁军精锐，随时可以招来。
罗成还是想要多走走，亲眼看看外面的情况。
这次东巡，中原沿途所见，都还不错，可是边疆之地如何，他还是没有什么直观印象。听下面人奏报，都不如自己去看看瞧瞧。
“此次北巡，后宫一个都不带，皇后和太子等都回洛阳去。诸王也各自回藩，宰相里就留中书左侍郎侯莫陈乂和门下左侍郎魏征，大学士里留温彦博与孔颍达，另外内三省监随驾，再皇城司提督李宪和锦衣卫都督指挥使贾润蒲随驾，其余大臣都不用随驾。”
就算皇帝不在京，可有一众宰辅在，有太子监国，也不用担心了。
“圣人，百济长孙无忌奏章。”秘书监王珪进来。
“很重要？”
“有些意思。”王珪道。
罗成接过看了，果然露出了笑意。
“这个徐小凤，朕若记的不差的话，他过去也在朕的亲军里当过侍卫吧，后来外放了？”
第1442章 海外殖民地
“回圣人，徐小凤之父原为隋之太守，后归附圣人，与突厥决战时战死，圣人记其功，特收其子徐小凤入亲军为七品侍卫。后叙功外放为都头，再升为营司马。然后是遇裁军，他所在部队都裁了，他也退役了。退役后召集了一部军中旧部，买了几条船，这几年一直在百济和倭国沿海劫掠，这次也不知道怎么的，居然还在倭国那津搞出这事来。”
王珪话里话外，其实都在替徐小凤说话。
“挺会搞事的，我记得这家伙个子瘦高，平时总是笑呵呵的，但下手极狠，戾气重了点，有些脾气。没想到居然退役了，更想不到，如今在长孙无忌的奏章上看到他，还惹下这么大事。”
“年轻人嘛，比较冲动，本来诏令已下，不得再劫掠倭国，他也就从耽罗港采购了五船货物，去那津贸易，生意做的挺好，却起了误会，好在如今误会已消。”王珪道。
“你也别替这兔崽子说话，朕知道这绝不是什么误会，就是这些人太胆大妄为了。不过这事毕竟是发生在东瀛，结果也还好，朕也就不过于计较了，若是他的人敢在中原任意一地干出这事来，朕绝不轻饶。”
“那圣人看怎么处置？长孙宣帅之意，是要嘉奖他，志贺列为海外殖民据点！”
罗成笑笑。
“又是一个李世民，能惹事的主，好在也有收拾善后的本事。”
“他献上的那颗金印送到没？”
“已经到了，要呈献陛下御览吗？”
“不用了，不过是一颗金印而已。东汉时的奴国也好，曹魏时的邪马台国也罢，虽然派使进贡，中原则册封授印，可说到底，其实根本没有什么实际性的统治。真正要纳入疆域，实行统治，对这样地方，唯有一个办法，就是移民换种，而不是靠什么册封羁麼。”
册封羁麼根本不可能有用的，这就如同是云南和越南的例子一样。
云南之地因其地处偏远，交通不便，所以在古代中原王朝对其控制还不如越南早，可是最终越南依然还是脱离了中原，云南却反而成了不可侵害的一部份，为何？
“原因就是在古代，虽然交州之地，可通过海上抵达，但当时北面的岭南之地，始终是汉人人口稀少，朝廷开发岭南，都是十分缓慢的，一代双一代的努力，才渐渐的把两广稳固下来。”
但是更南边的交州，却始终存在着汉人人口数量太少的问题，补充又隔着岭南，因此当地虽有流官，可下面的百姓却更多的是当地的蛮人，他们不断的吸纳着中原的文明，却始终没有被同化，一旦实力强大，而中原内乱，他们便会趁着脱离自立。
而云南恰相反，在很长段时间，云南这片高地，中原王朝也是难以深入统治，于是地方蛮人自立，可中原王朝虽迟至明朝时，才真正的开始清洗土人上层，实行大移民，可这一招却十分有效，源源不断移过去的汉人百姓，最终超过了土人，于是汉家成功的稳住地位，并最终再没让土人翻过盘。
云南和越南的例子在前，使的罗成始终坚信，要对高句丽、百济、以及岭南、林邑、甚至是云南、黔中、西山、青海，以及安西北庭等地，实现真正的控制，只有一条途径，移民换种。
除此之外，想要征服同化，基本上很难有可能。
汉代时倭人就向中原称臣了，也接受册封了，可有什么用呢？岛上都是倭人，那么就算他们也接受汉文化，接受儒家文化，但最终他们依然是倭国人。
“让吏部给徐小凤颁发志贺县令告身，授他县令之印。另外，朕也按此前诏令，将志贺县中的志贺岛划给徐小凤，作为他的封地，授他志贺县开国男爵，赐他一百户真封食邑。志贺县作为海外殖民地，其地的所有税赋收益，他可享有三之一，其余三之二上缴朝廷。”
志贺岛处于那津港湾的出口要地，控制住这个岛在手，是很有益处的。
罗成这样的战略高手，一眼就看到这个岛的重要性。
那津港，接下来必然能够快速发展更加繁荣，则志贺岛的重要性越来越强。
徐小凤又曾作为皇帝的亲军侍卫，这就是一颗忠心的钉子。
更不必说，海外殖民地政策，本就是皇帝一手推出的，现在徐小凤这个典型当然值得立一立，推一推的。
东瀛的苏我马子为了得到朝廷的支持，连半个肥国都愿意的共手让出，更不要说什么小小的志贺岛，他就算知道这岛的作用，可也还是送出了，就表明了他的态度，他要向朝廷表明忠心。
皇帝当然也乐得收下这份忠心。
这就比如，苏我马子不但把自己年轻的女儿送入了皇帝的宫中，甚至一回倭国，就马上把自己的两个儿子也送到中原，名为随驾护卫，侍奉天子，实际上就是质子。
“从山东给志贺岛迁五百户人口过去，另外从百济给移百济和高句丽人各两百户口。既然志贺设县，那就得有几分县的样子，虽说这县是在东瀛道下，但也可以由朝廷让百济道代管嘛。”
王珪立即心领神会。
这就跟从肥国分出来的肥前县一样，名义上是东瀛道筑紫郡下，但实际上却是由百济道和东明郡代管。
移民换种，肥前和志贺先行吧。
王珪领命退下，心中暗道，这个徐小凤真是好命，跟李世民一样能惹事，但皇帝却偏偏就是欣赏这样的人。
李世民夺了狮子城，如今成了林邑道宣帅兼太守。
徐小凤抢了那津，占了志贺，现在也成了志贺县开国男爵。
有了这两个榜样在，只怕接下来，会有无数胆大之人，也会沿着这条路走了。
王珪不知道这个头一开，最终会带来什么样的变化，不过想想一个大秦的退役士兵，如今却占着倭人的土地，打造殖民据点，接下来还要移民殖民，想想倒也挺兴奋的。
第1443章 打秋风吗
转眼已经到了腊月，百济道多山，腊月时的气温远比东面的山东要冷的多。尤其到了腊月时，还开始了三寒四暖反反复复的奇特天气。冷三天，然后暖四天，整个腊月里都是如此的反反复复。
日落的也更早了，昼短夜长。
这天早上。
地上还结着一层厚厚的白霜，地面也冻的硬邦邦，一行人打北面路上过来，停在了礼村前。
寂寞的小山村，一下子被狗吠之声所惊醒。
村栅后隐约闪过几个人影，他们躲在栅后，远远的警惕的打量着一行人。
东明郡古龙县丰川乡的亭长老赵站在栅门前，他的身边则站着几个百济人，不过这几个百济人都改为汉人发式，也换上汉式衣襟，但是与老赵他们还是区别很大的。
老赵身披一件红色的军大衣，羊毛翻领，里面衬着羊毛，外面是羊皮子，直到腿肚，很暖和。
尤其是这赤红色，与秦军的军服色一般，使的穿在身上，凭白增添了几分气势。
几个百济人则穿的是土黄色的布袄。
作为本乡亭长，老赵原本是一个征讨百济的府兵，后来因为腿受了伤，便转为文职，因其之前也是一名旗手，因此转为亭长，虽还没入流，但已经是上吏了。
“这就是礼村了？”老赵问。
一名黑袄的百济人立即上前，“这就是咱们丰川乡的礼村，村子约有一百多户人！”
老赵回头看了看自己身后，有一火九个乡上汉移民民兵，个个扛着红缨枪挎着横刀，再后面还有四火百济民兵。
加上几个吏员，他们这一行人刚好五十。
“村里有几户土豪大户？”
“村里有三户大户，分别为福家、高家和沙家。其中福家最富，这村里七成的地都是他家的，高家和沙家则合占了剩下的三成。”
整个村子的一百多户百济百姓，其实都是这三家大户的佃户或奴仆。
“进村吧！”
老赵道。
今天天气虽然暖和一些，可大清早的站在这外面依然还是很冷的，脚都已经有些僵硬，手也麻木，脸都没啥知觉。
身着黑狗皮袄的一名乡亭百济联防副队长便立即上前。
他用百济话向栅门后的人喊话，说县里的大秦皇军到了，让村里人都出来迎接。
栅门后的人这才赶紧上前来开门。
一行人持枪挎刀入村，村里的百姓也都陆续出门。
很快就都聚集到了富家的大门前晒场上，他们小心的打量着身着赤袍的赵亭长，还有他后面的那一火秦人民兵，至于那几火百济民兵，他们倒没怎么畏惧，反是有些羡慕。
富氏的家长原来也是百济的一个官员，曾经还当过十一品的文督，后来致仕归乡，在家悠闲的当着地主。
富氏是本村大户，家里世代都是这里的地主。
“富常拜见亭长！”
富常虽然之前任过十一品的文督，这在百济官阶十六品中只能算是低阶小职，可怎么说也应当是比如今的乡亭长大些的，因此老头虽口称拜见，却只是直着腰站在那里说的，连个叉手礼也没。
“不知亭长前来，有何贵干啊？”
老赵打仗的时候膝盖曾中了一箭，虽然那条腿保住了，但走起路来就不免一瘸一拐，没法留在军中。这大冬天的，伤腿越发的不舒服。
他手里拄着一支拐杖，不过这是一支特制的拐，拐杖里暗藏了一支剑。