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联姻赐婚与质子入京这两项，既能加强与藩属之间的联系，也能对他们起到一些约束控制的作用。
不过皇帝考虑的并不只是这个层面。
他还考虑更远，仅仅靠封赏、联姻以及分化这些是无法真正统治漠北的。
漠北不比漠南，漠南虽也有阴山等与中原北方相隔，但还是有直接联系的，可漠北隔着茫茫大漠，实在太远。
“回纥此前也名袁纥、韦纥，朕便给回纥部赐姓为袁，另给菩萨赐国姓罗，赐名宝臣。”
赐国姓，就意味着列入宗室属籍，从汉家的宗法制度来说，这就相当于成为了皇族了。在封建社会之中，姓氏也有高低贵贱之分。
皇帝姓氏又被称为国姓，自然是最尊贵的，能赐国姓，这便是对臣子的最高精神奖励，只有对国家社稷有大功者才有可能获此荣耀，更别说受赐国姓者，编入属籍，以后由宗正寺管理，成为宗室亲贵。
大秦皇帝对臣下赐姓名者不少，但赐国姓者却不多。
之前皇帝赐国姓并赐名的有奚王、契丹汗等人，还有原突厥特勤阿史那思摩等，其余就算是皇帝所收的义子，也并不是都有赐姓名的。
皇帝对于回纥本部赐袁姓，对首领菩萨既赐国姓又赐名字，然后又对回纥其余八部，又各赐一汉姓。
当然，皇帝也借此机会，干脆对漠北十二郡铁勒，皆赐汉姓。每部的首领，皆赐封国姓和名字。
同时，皇帝赐姓还跟回纥赐姓一样，不是按十二大郡诸部赐姓，而是给十二大部下面分的县部，各赐汉姓。
所赐之姓，皆从之前朝廷编定的氏族志上选择赐给。
于是漠北十三郡，皇帝赐姓一百零八，连薛延陀也改成了薛姓、金姓等。
一百零八姓，意味着朝廷在漠北实际分治了一百零八个县部，皇帝对每个县部的首领皆赐以公侯伯子男等爵位，并授给朝廷的官阶、职位。
“漠北诸侯爵位可世袭。”
世袭的爵位，赐姓赐婚以及质子侍卫，皇帝正在想办法全面拉拢这些漠北蛮子们。漠北这一百零八县诸侯，都要送女入华由皇帝赐婚给宗室或诸侯贵族们，或被选入后宫中。他们还要送嫡长入京侍卫为质，另一面，皇帝还决定以后从宗室或诸侯贵族之中挑选适龄的贵族庶女赐婚给漠北诸侯。
这意味着，以后漠北诸侯的婚姻，得由大秦天子赐婚，他们的正妻必须得是汉家女，将来生下嫡子再入京学习、侍卫，然后成年后回到漠北，再由皇帝赐婚汉女，将来再继承爵位。
这样就能把漠北铁勒上层，慢慢的将他们汉化。
“陛下深谋远虑！”
几位大臣都是称赞不已，不过其实这种同化策略并不是皇帝所创，古已有之，不仅有汉王朝同化蛮夷，也有蛮夷想胡化汉族。就比如鲜卑人曾主动汉化，但也曾给汉人赐鲜卑姓，想让汉人胡化一样。
杨坚父亲杨忠就曾叫普六茹忠，李渊祖父也曾名大野虎。
过去的漠北诸部，总会有强者，强者称霸，诸部依附，这是一种部落联盟制度，可汗就是盟主。
而现在，大秦兵驻漠北，漠北不允许再有称霸的盟主，甚至大的部落都要将他划为小部落，大部为郡，但又将其下诸部分置为县，将来朝廷甚至会进一步把那些县部再分为数个乡部，这样画地为牢，将他们分而治之。
在漠北，唯一的霸主，便是朝廷。
“诸侯每年需入京朝拜天子！”
“各郡县部落，每年夏秋两季会盟。”
第1465章 书同文，语同音
罗克用反反复复的把皇帝给他的信看了许多遍。
花了很多心思认真的解读了皇帝的来信后，他对于朝廷对漠北的政策算是有了个底。朝廷听取了他的建议，不但不会放弃漠北，还会全面加强对漠北的控制。
“叫赵大有过来。”
赵大有换上了一身武官袍服，肩上铜章很耀眼。
“正八品上武骑尉阶，如何？”罗克用笑着起身，走到高大的赵大有面前，伸手拍了拍他的肩膀，还帮他轻拭了下锃亮的铜章。
“很好。”赵大有拘束的道。
“怎么，不太高兴？是不是因为没被羽林宫征召而沮丧？”
“不敢。”赵大有道，不过心里确实是有些沮丧的，本以为他是今年出的头一个上柱国兵王，这羽林宫肯定得为他敞开大门啊，结果却没得到消息。
罗克用打量着这个高大的年轻人，高大威猛，勇武敢拼，是个优秀的旗手。
“实不相瞒，其实陛下在签下你上柱国的授勋令时，羽林宫就已经征召你了。不过你的征召令随授勋令到我这时，我压下了征召令，我向陛下回绝了你的征召令。”
“为何？”
赵大有不解。
羽林宫的征召令啊，这是无数军中将士们向往之地啊，一入羽林宫，从此就成为天子门生。哪个能进入羽林宫的人，将来不是前途无量呢？而且以他上柱国之勋，进入羽林宫肯定是授羽林郎啊，这更是不得了。
“我知道能进羽林宫都不容易，出来后更不得了，只要不犯大错，不是运气太差，十年之内肯定能从尉阶到校阶，二十年内必至将军的。我知道你有资格进羽林宫，只不过我们现在驻军漠北，需要你这样的猛士！”
“大有啊，以上士兵衔而能获上柱国勋的，你知道我朝开国这么多年来，有几个吗？”
赵大有摇头。
“我告诉你吧，去年朝廷授上柱国十三人，尉官以下一个没有。历年以来，能以士兵衔而得上柱国勋者，总共才七个。平均一年一个都不到，你小子有本事，也是运气好，挣得一个。你这样的兵王，我们漠北三万六千人大军里，也是蝎子拉屎，独一份儿。你说这样的人才，我舍得让你走吗？”
“我，我服从大帅的调遣。”
罗克用对他的态度还算满意，年轻人心里有些不高兴，但能服从大局。
“你小子得记住一句话，吃亏是福。如今我们驻扎漠北，正是用人之际，你留下来，我也不会亏待你，你看你现在这正八品上武骑尉阶，不也挺耀眼嘛。”
原本赵大有只是一个队旗手，是无品阶的上士兵衔，现在却一下子升为正八品上武骑尉阶，这可是破格的破格。
要知道，武官的官阶是两上将军四大将军八将军八校八尉。
八尉是正八品上到从九品下，总共是八个官阶，而武骑尉为八尉之首，正八品上，正常晋阶，既要功又得要资历，从上士到武骑尉足足八阶，速度快的一年一阶都是猛人了，运气不好的，花个十来年能上武骑尉也算正常。
而赵大有直接就从上士到了武骑尉，飞升八阶。
这既是他上次大战，得勋十二转，立有数次大功，也还是因为罗克用要留他在漠北，朝廷答应了把本要征召入羽林宫的赵大有留下，然后给他一些补偿，再加上罗克用又为他请功，最后才能够飞升八阶。
这跟大秦立国以兵衔得封上柱国者才七人一样，这连升八阶的事情也算是绝无仅有了。
若不是怕太惹非议，其实罗克用都想给赵大有请一个从七品下的校官阶的。
“留下来好好干，这漠北虽然偏远，但却正有的是机会，你我还年轻，正当是在边关建功立业的时候，而不是在大好的青春，浪费在繁华热闹的京城，你说是么？”
“谢大帅。”
“好好干，干好了出息了你再来谢我，若是干不好，只怕你以后就只会心里怨恨我了。”罗克用给赵大有安排了一个新职务。
“你堂堂上柱国兵王，又得了武骑尉之阶，总不能再给我执旗吧，给你安排了个新差事，授你为骑兵都头，你护卫朝廷调来的王郡丞去瀚海郡回纥部那边。到了那边，你就留在那里。”
朝廷置漠北道，设立了十三郡一百零八县。
任命了罗克用为漠北道宣抚使兼左都督指挥使加漠北郡太守，任命了回纥的罗宝臣为漠北道右布政使兼瀚海郡太守，又任命了罗思摩任漠北道按察使。
此外，任命了诸部首领为郡太守、县令之外，朝廷也从中原调派了汉人流官来任郡县的佐官。
郡丞、都尉、主簿、六曹参军，县丞县尉主簿等。
这大批流官前来，就是要真正建立起漠北郡县衙门，以后把诸部铁勒人登记入籍，还有划片分区，给各部严格划清界线，各部不得再游动起来，连放牧打猎也不得越界。
甚至以后他们入京朝拜天子，也得各走各的规定路线，就是禁止他们再相互串连。
另外，衙门建立起来以后，以后部落牧民间的纠纷，也都要由衙门按律法处置。甚至以后，还要征收税赋。
官员们前来上任，还带着一项重要的任务，那就是要在各地建立起汉家的儒学堂，儒学堂不仅要让牧民的孩子接受三年的免费义务初小教育，还要对牧民们也推广普及汉话。
现在不仅仅是要在漠北推行汉话，其实在中原，朝廷这两年也已经在全面普及推广官话。
秦始皇虽然解决了书同文的问题，但中原地大，方言众多其实也一直是一个大问题。虽然读书人有读书音，可读书音只是在少数读书人之间使用，甚至这些读书人平时用语也不用这个。
这就导致了许多不便之处，特别是在岭南、关外等地，朝廷派去的官员，甚至都无法跟地方百姓交流。
正因此，罗成一直要求推广普及官话。
朝廷为此特意请了许多大学士合力先编了一本韵书，确定了要推广的官话语音标准。然后这两年，从各地的官学，京城的国子监，还有官员吏员以及科举考生还有军队中先推广。
今年的科举考试里，甚至就还特意增加了官话考试内容，不仅要考官话笔试，甚至还要考官话的面试，说不好官话，就跟你写不好字一样，是不可能通过的。
而要当官做吏，现在也一样把官话当成了一项重要的考核内容。
正是在皇帝的这些硬性要求之下，如今的官话完成了新标准的制度，以及初步的推广，如今要开始全面推广。
漠北虽然是新征服之地，但推广官话的重要性不言而喻，故此派来的官员们将要在这里修文庙建儒校，全面推广三年初小义务教育外，还要对牧民们教授官话。
第1466章 笑面虎
徐大有从军几年，从列兵干到副组长组长，再干到火副然后是火长，再然后是傔旗，再到旗手，一步步过来也不容易。
他能当上旗手，除了人高马大，武艺出众，勇猛敢冲之外，他的官话也是说的很好的，他本身是中原人，而朝廷推广的官话是以洛阳读书音为基础制订的，这对于他来说官话学起来要容易的多。
他作为旗手，时刻站在队长身后，有时也要替队长传令喊话，故此有口好官话曾为他加分许多。
瀚海郡划在漠北郡的北面，漠北郡在郁都山以北，嗢昆水两岸。而瀚海郡则在嗢昆山汇入的娑陵水的北岸，北及北海。
朝廷赐回纥首领药罗葛菩萨国姓罗，并赐名宝臣，封他为瀚海郡公爵，授他漠北道布政使职，瀚海郡太守。
但同时，朝廷又把回纥九部首领俱赐国姓，并赐名，且以九部置九县。菩萨的儿子吐迷度也被赐了伯爵并任县令。
太守、县令等主官职，朝廷皆授给这些归附部落首领们，但对于下面的其它官职，朝廷却是从朝廷调官员来上任。
除此外，朝廷还