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再加上近来官府要修缮道路，为皇帝盖行宫，一时间钱粮短缺，各类工程都不得不暂停，郡府小吏的口粮也只能先发一半。
黑夫郡守寄希望于黄县、夜邑发现的两座金矿，但那些矿都在偏僻之处，开挖不易，要稳定产出，得到明岁了。
故而，他行县前邀约田角等人，居然是提议，诸富户带头捐粮，以此换取秦朝的爵位，虽然他态度依然强硬，但实际上，田角却能窥见，其背后的无力和退让……
黑夫甚至在多喝了几口酒后，对田角说什么：“郡中诸氏族当并重。”开始极力邀请田角家派子弟进入公学，看此情形，郡守这是总算认清了事实，明白若无诸田，便无法治理胶东？
此番行县，按黑夫的说法，也是去各县鼓动富户捐粮，帮官府渡过这难关。
“只要官府有求于豪长，便不足为虑。”这是田角的经验。
但他疑神疑鬼惯了，总感觉其中有什么不妥之处，故这几日，一直在思索此事，同时让人紧盯行县队伍，他要知道，那黑夫一路上究竟做了些什么。
就在这时，他弟弟田间却走了进来，面露喜色道：“兄长，你听说了么？淳于的那桩谋刺郡守作乱案，结案了！”
“结案了！这么快？”
田角一愣：“郡守先前不是说，要追查到底么？他为此不惜在淳于大动干戈，杀了许多人，夷其三族，又将嫌犯抓得塞满监牢。”
“我也如此以为，谁料却是雷声大雨点小，或许是因为追查无果吧。”
田间告诉他，黑夫最后将罪名定给了淳于县的一伙游侠头上，但那群人早在年初的淳于县打黑除恶时就因为拒捕死了。
田间笑道：“我早就说过，那位韩国来客，是出了名的谋事甚密，即便事不成，也绝不会出差池，休说我家未参与此事，就算参与了，郡守和他的狗们，也抓不住把柄！”
“但愿如此……”
田角颔首，虽然此案与他家无关，但若是追根究底，查到夜邑田氏是这件事的主谋，胶东恐怕要掀起一阵腥风血雨了！
只要不出大事，诸田就有资本拖下去，耗下去。
结合谋刺案草草收场，以及即墨的新政也有作罢的趋势，田角对黑夫郡守有了新的认识，心中暗暗道：
“只希望，他真的是个虎头蛇尾之人罢！”
……
“郡君，此案完全可以继续往下追查，却草草了结，这是为何？”
与此同时，黑夫一行人，也早已离开了淳于县，但主管捉贼治安的曹参，却心有不甘。那些恶徒是目不识丁的亭卒、渔父，居然胆大到谋刺郡守，这背后肯定有人在暗中谋划，只要派他来协助共敖，绝对能拔出萝卜带出泥！
可如今，黑夫却自顾自地草率结案，又不由分说，将共敖派去临淄“办事”，但办的究竟是何事，曹参却不得而知。
“追查快半年，最后发现不过是本县轻侠为乱，再追究下去，只会让地方不宁。”
黑夫却做出一副不以为然的样子，仿佛一切都在他掌握之中，让曹参全权负责车队警卫后，还晓有兴致地指着前方的小城邑问身边的尉阳道：
“此县名曰下密，你可知是何缘故？”
尉阳摸了摸后脑勺，说自己不知道。
“吾等前几日不是才经过高密么？”
黑夫说道：“道路旁这条河流是胶水，古称密水，密水流经胶东，南部地势高而北部低下，故上游丘陵处称之为高密，下游平原海滩称之为下密！”
尉阳这才恍然大悟，他们才离开的淳于县，则在两密中间。
黑夫又问他：“虽然胶东前三甲的大城分别是即墨、夜邑、高密，但下密的重要性，却不亚于三邑，你可知为何？”
这次尉阳总算答出来了：“是因为，下密近海，产盐？”
“然也。”
黑夫道：“古人有云，夫楚有汝汉之金，齐有渠展之盐，燕有辽东之煮，三国以此称富。这渠展之盐，便在胶东！在潍水、胶水、泲水入海之处。”
所以下密也是全郡油水最足的地方，胶东十二个盐场，七个都在下密，每年产出全郡一半的盐，但近些年，产量却日益走低，这让金布曹的苦负头发都快愁掉了。
从黑夫令人暗地打听到的消息，这下密的水，可不是一般的深，公盐萎靡不振，私盐却十分泛滥……
不过，他们没有直趋海滨，而是驶入了下密城。
下密县令叫周缟，听闻郡守行县，早已带着僚属们，在十里亭等候，是夜又于县中准备了筵席，为黑夫接风洗尘。
秦律规定，小吏们在出差时，由沿途亭舍负责伙食，依据官员身份供给不同等级的饭食。比如说，卒史出差，每餐精米半斗，酱四分之一升，有葵菜羹，并供给韭葱。如系有爵的人，爵为大夫、官大夫以上的，有鱼吃。官员的随从，每餐糙米半斗，奴仆，三分之一斗，亭舍的每一笔开销，都会记录在案，每个月交到县里由计吏统计复核，以保证无人敢挪用公粮。
但是官爵越往上，约束就越是松散，像黑夫这种两千石大吏，不管去哪，都有宴飨等着他。
不过，这下密县的接风筵席上尽是大鱼大肉，酒也是本地最好的，舞妓莺莺燕燕，腰肢婀娜，比先前经过的高密、淳于二县规格高了不少。
甚至连黑夫的随从们，也享受到了超出律法规定的食物，下密令讨好之意再明显不过……
但黑夫却不以为怪，让人试过毒后，欣然受之。
他席上还一直询问下密县令扫六国时的功绩，原来他是王翦旧部，也参与过灭楚之战，得爵公大夫，是一位老行伍了。之所以能被派到下密这富裕地方做官，说明是有些背景的……
等酒足饭饱后，下密令甚至暗示，席上的女婢舞姬，可以给郡守及重幕僚属吏们暖床……
“不必了，本郡守还有一件事要问你。”
黑夫一挥手，让众人和舞姬都下去，只留下几个门客持剑站在门外。
下密令有些忐忑地请示黑夫：“不知郡守有何事要问下吏？”
黑夫却从袖口抽出了一封信，笑道：“下密令，本官行县期间，有人举报，说你收受贿赂，纵容私盐，中饱私囊，可是真的？”
第0494章 一人之心
“下密令，有人举报，说你收受贿赂，纵容私盐，中饱私囊，这可是真的？”
周缟本来喝的大醉，这会却被此言彻底吓醒，一下子拜在地上，汗如雨下。
他也是关中人，是清楚秦律的。秦以严刑峻法闻名于世，不止是对民，对吏也如此。大量律条是针对官吏犯罪制定，官吏犯过，刑罚必加，绝无宽恕余地。
所以荀子数十年前入秦时，发现秦国吏治清明，官吏莫不恭俭，不敢贪污受贿，也不敢玩忽职守，办事效率极高。
而在治吏法律里，对贪污受贿尤其深恶痛绝，行贿受贿达到一个铜钱，就要被黥刑，被判脸上刺字并服苦役！这处罚不仅及于本身，而且还要“三代禁锢”，即其三代之内的子孙也不得为官。
周缟抬起头，看着黑夫手里那封要命的实名举报信，既然能用得起纸，或是下密县某个官吏所为，知道他那些事的人，不超过三名，只要给周缟一点时间，定能追查出来！
但这时候，黑夫的声音却再度响起：“下密令，律令有言，主守而盗，值十金者弃市。信中说，你收取的贿赂，可不止这个数，你要作何解释？”
“下吏……下吏。”
正当周缟思索说辞时，黑夫却做了一件令他震惊的事！
却见黑夫径自走到灯烛边，将信放到火焰上，任由它烧得一干二净！
“郡守，这……”周缟没反应过来。
黑夫大笑：“本官见这信中多夸张之辞，不足为信，恐怕是想要故意扰乱胶东官场的！”
虽然是烧了封空白信诓骗周缟，但黑夫也明白，冰冻三尺非一日之寒，其实胶东官场的贪腐，早在几年前就开始了……
齐国投降后，关西这些个靠着军功升爵的军汉大老粗们来到关东，见识了临淄、即墨的花花世界，从此打开了新大门。
因为胶东距离关中辽远，派来的秦吏稀缺，过去约束官员的秦律便相当于无，只能靠自觉自律。
最初一两年，周缟作为一个老卒伍，还恪守着自己的底线，拒绝一切钱帛珠宝贿赂。但人总是有弱点的，他好色，好酒，这道防线，很快就被豪长、商贾们送来的美女、酒肉攻陷，且越陷越深。
慢慢地，这个曾经一门心思耕战升爵的好战士有了新的爱好：金钱，只要有了钱帛，美人嘉柔又岂会缺？他对各地冒出来的私盐睁只眼闭只眼，与之同流合污，换取物质享受。
看着面前这个见一封空白信被烧后便如蒙大赦的家伙，黑夫心中冷笑，不由想起了前世听过的一段话。
“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。”
这句话放到秦朝，也一样。
黑夫事先让人暗暗调查过，贪腐的可不止周缟一个，胶东官场里，敢号称清清白白的人，几乎没有！甚至连本该督查官员的监御史，也脱不了干系！
若是将目光再放远一点，他就能发现，腐败横行的，亦不止胶东一郡。
就拿沛县为例，沛县令为自己好友吕公置办乔迁筵席，让组织部长萧何去主持，客人必须缴千钱，才能得上座。这何尝不是贪腐和以权谋私？萧何、曹参也对此习以为常。
泗水亭长刘季吃肉喝酒不给钱，酒肆老板娘最后折了酒券，让他白吃。这或许是刘季用个人魅力将酒肆老板娘们睡服，但何尝不是庶民示好于小吏地头蛇，变相交纳保护费，好寻求庇护。
用权力来换取金钱、美色，这几乎是每个官员与生俱来的本领。
说句不好听的，自从秦统一后，整个关东，从六百石县令到斗食亭长，就没有一个能严格律己，不收取一钱贿赂的！
或许只有一个人除外，那就是喜……
至于其他人？荀子曾经见到的“莫不恭俭，出于公门，归于其家，无有私事”的秦吏们，大多已经变质腐化。
这是帝国上下公开的秘密，只要官员们做的不太过分，便默契地无人戳破，因为一旦被揭发，事情闹大，引起了朝廷的重视，还是会按照律令严惩。
皇帝可不喜欢底下多了一堆虱子，吸食本该交上来的钱粮血肉。
秦律是法家为了维护君权而打造的，只有一个人有法律豁免权，所以在秦朝，亦只有一个人有资格贪腐，那就是皇帝！
黑夫想了很久，最后得出一个结论：归根结底，秦的腐化，是从上到下开始的。皇帝自身都穷奢极欲，大肆修建宫殿陵墓，以六国美人充塞关中，底下的人看在眼里，心里岂会没想法，难道还会傻傻地为国律己么？
一人之心，千万人之心也。秦爱纷奢，人亦念其家；奈何取之尽锱铢，用之如泥沙？
上梁不正下梁歪，这是体制问题，在大秦反腐，治得了下面的苍蝇，可最上面那头老虎，秦始皇帝陛下，谁敢打？谁敢劝？抛开根源去治枝叶，最终只能是虎头蛇尾！
这些事，在咸阳感觉不深，黑夫到关东走一遭，才有些明白。
不过，黑夫也不打算放过