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黑夫一直认为，秦律本身并无大的问题，真正出问题，让天下万劫不复的，是拥有无穷之欲，分不清什么是公，什么是私，什么是急，什么是缓的始皇帝陛下，他还真以为，人人都能996、997……
当然，出毛病的，还有上梁不正下梁歪的执行者们！干部的思想要加强啊！
于是黑夫将南郡的爰书一字不改发回，意思很明显：“这是南郡按照律令就能处置的事，不必问我！”
爰书发回，黑夫却夜不能寐，枝江县尉，也是出身穷苦的黔首之子，一年前还是铁骨铮铮的汉子，怎么才一年就被腐化了。
黑夫不寒而栗，仿佛看到昔日扫平六国的大秦锐士，在六国做官后开始发福堕落的情形，那一幕，也要在北伐军里重现了么？
于是，他在给南郡旧部的公开信中写道：“或有北伐军吏，不曾为匕首、毒药所败，临阵时不愧大丈夫之称；然却经不起地方豪贵以糖衣裹着箭矢，倒在其下……”
“官吏知法犯法，收受贿赂，以欺骗之术，自设难关，是毁前线之胜，是毁北伐军之基也！”
武忠侯还打比方说：“南郡父老便是北伐军之基，譬如水与舟也，荀子曾言，水则载舟，水则覆舟！”
眼下的北方朝廷，不就是因为失信、重役导致天下离心，才众叛亲离的么？北伐军口口声声要拨乱反正，难道也要重蹈覆辙？
“前车之覆，后车之鉴！”
于是南郡那边遂放心大胆地开始判刑，经查明，这枝江县尉还曾收受贿赂，数额巨大，免除县中闾右服役，改而摊派给闾左穷人，这下他彻底没救了，为其求情的几个南郡旧部官吏也统统闭嘴。
最后，这县尉在枝江县被斩首，首级传示各县，枝江县人拍手叫好，各地县官也引以为戒。
经过此事，黑夫也决定祭出最后一项法宝了——学习，士则学习法令辟禁！
“学习使我快乐。”
嘟囔了这样一句莫名其妙的话后，黑夫传令，让南郡郡守萧何，好好带着郡吏们重新学习叶腾当年的大作，北伐军官吏考试必修教材《为吏之道》，搞清楚什么是好吏，什么是坏吏，何为吏之五德。
黑夫还将这次活动命名为：“学习强军”！
勒令南郡各县开展的集中学习活动，大张旗鼓打击贪腐、怠政，或能让官吏们老实一点，却解决不了百姓不愿服役的现实。
已将身家性命全压黑夫身上的安陆人全民皆兵，就算年纪稍小或稍大的少年老者，轮到服役，也一扔锄头，仰头道：“该咱去即去，不能孬了！”
但在更多普通百姓看来，服役绝对是一个倒贴的买卖。
“宁愿在本地多干一个月更卒，也不愿去前线服役。”
“活都误了，担子又重，减租子还不如不减好呢！”
这些声音，通过种种渠道传到黑夫耳中，这时候就不能只怪群众觉悟不高了，北伐军官方的工作，也有不足之处。
“这场仗不简单。”
读完厚厚一摞文书，黑夫慨然而叹。
“我虽要在前方面对胡亥与六国两方敌人，譬如与外人的冲突，简单而剧烈，战场交刃，纵横权谋，反正赢就是了。”
“但大后方面对的，则是更加复杂的情况，譬如人体内的毛病，或在腠理，或在肌肤，有时候甚至是块好肉忽然从里面烂了，稍微不慎就影响全身健康。”
但不论老乡们如何叫苦，役还是必须服的，黑夫需要人民的力量，来助他赢得这场早该结束的内战！
“就算勒紧腰带，也得把仗打完！”
“好在，后边的那场仗，稍加指点即可，不必我亲自回去指挥……”
“有一个人，比我更适合做那场仗的主帅。”
黑夫弹着手里文书上的署名：
“南郡守萧何！”
黑夫现在，无比庆幸许多年前，自己决定去沛县绕一圈的明智决定。
他毁了一个人，又收了两个人。
萧何的这篇上书，是分上下的，上篇说了问题，翻开下篇，便是他已经开始实施的解决办法了……
逐条扫视那些举措，黑夫的烦恼不翼而飞，渐渐露出了笑，由衷说道：
“镇国家，抚百姓，给饷馈，不绝粮道，吾不如萧何！”
……
第0873章 吾不如萧何
秦始皇三十八年，五月下旬。
南郡郡守萧何站在郢县码头，目送最后一批粮食和民夫登船离开。
随着那些帆影顺着阳水东去，武忠侯的兄长，面容敦厚的“屯田都尉”尉衷这才松了口气，朝萧何郑重行礼，发自肺腑地说道：
“衷除了种田无甚别的本领，前线要的数十万石粮食我能凑齐，但若非萧郡守统筹得当，青壮已多为兵卒的南郡，一个月内，绝对无法集结五万民夫北上……”
萧何连忙还礼：“何只是尽了绵薄之力。”
“萧郡守勿要谦逊。”
尉衷露出了憨厚的笑：“吾弟可是写了信回来，反复嘱咐让我要遵从萧郡守的筹划。”
“他还说，镇国家，抚百姓，给饷馈，不绝粮道，吾不如萧何！”
“武忠侯对我的评价如此高？”
萧何有些发怔，一般来说，在后方的统筹工作，是费力不讨好的，军队重视军功，那些有汗马之劳，亲历大战，斩首略地之人常得赞誉，文吏则被认为是“徒持文墨议论”，将士也不认为他有功。
“不过毕竟是武忠侯。”
萧何心道：“这世间，最重视粮草辎重委积之将，故能明白我之功劳，萧何这些时日，也没有白白夙兴夜寐……”
原来，针对苦战一年，南郡人疲乏，战争热情下降，多不欲再去前线服役运粮的局面，萧何采取了几个措施。
措施一，是秦国的老规矩：此次入关之战，南郡但凡服役者，皆赐民爵各一级。虽然南郡已无熟地可分，分给边疆土地这一套，百姓们也早就不吃了，于是萧何遂改为，允许其在里闾附近的山林自开田土百亩，且不算入税田。
这么大的事，萧何自己可做不了主，不过黑夫同意了这办法：“比其他郡多一百亩免租之田，就当是给南郡父老的福利了……”
黔首们不愿服役是因为远役赔本，那就给他们一点利益。
第二个措施，则是根据各家实际情况，合理摊派任务，按照《戍律》规定，同居毋并行，不能一家两名男丁皆去服役，要根据徭役名册，合理分配。百石以下的吏也要带头轮流去，公平问题得到了一定缓解。
第三，则是针对服役者担心家里生产被耽误，由里中组织互帮互助，动用乡里所有的田奴隶臣、庶子，帮去前线服役的人家干点活。
第四，则是首先是提高服役者的生活待遇，萧何要求从这个月起，南郡各亭驿，都要支起10——15口大陶釜，囤积柴火，由县仓多分发一部分粮食，专做民夫吃饭与喝水之用，每个亭还要争取有一名南征期间在长沙郡组建的赤脚医生，照料生病之人。
虽然，那些其实不会啥医术的赤脚医生根本治不了大病，但至少热水热饭和一个挂着“医者”名号的人，能让役夫心里得到莫大安慰，相信自己去前线不是填沟壑的。
如此一来，乱分摊服役名额的贪官之前已经杀了，服役者的生活和利益保障了，还差什么呢？
萧何觉得已经够了，但前线的黑夫却派了一队人回来，由小说家、倡优、侏儒组成……
“还差宣传工作。”这是武忠侯原话。
这是黑夫对萧何举措的补充：以“保饭碗、保卫翻身果实”之名做宣传动员。
一批完成了“学习强军”的优秀小吏从各县出发，分赴乡里，给目不识丁的乡亲们讲述这个道理……
“百姓们迫切的要求是太平，但打蛇不死，自遗其害，彻底推翻胡亥，让武忠侯宰天下，吾等方能享太平。”
“前线的兵卒，不也多是南郡人么？若人人皆不愿去送粮，到时候挨饿的，还是自家子弟啊！”
甚至，黑夫还在南阳宛城找来几个流落在那的“小说家”，以及贵族豢养的倡优。
黑夫提供思路，小说家搞定剧本台词，倡优负责演戏，最后鼓捣出一个样板戏，就叫《北伐方能享太平》。
剧情无非是：某个南郡黔首仲家饱受朝廷苛捐杂税压迫，这时候胡亥赵高谋弑篡位，越发倒行逆施，要捉了所有南郡人去做刑徒。
武忠侯得了始皇帝遗诏，起兵靖难北伐，解救百姓，减租焚券，并开始征召兵卒、役夫。黔首仲毅然加入北伐军，随武忠侯北上讨贼，其母亲虽不舍，却坚决相送的故事……
但就这样纯粹为政治服务的烂俗故事，混乱的舞台和尬破天际的演技，在江陵城演的时候，却看得百姓们目瞪口呆，津津有味。
“若武忠侯不能推翻伪帝，那畜生回到南郡，我家也要遭殃，昆弟父兄们，北伐，方能享太平啊！”
当那儿扮母亲的倡优，用一口南郡方言说出这话时，整个江陵沸腾如雷，全场感动，叫好不绝……
一首从黑夫鼓捣的《北伐军军歌》改编来的，套啥都行的歌也在江陵城里响了起来：
“减免租税，减免租税，赴前线，赴前线！”
“北伐靖难成功，北伐靖难成功，享太平，享太平！”
一时间，江陵城的市民们踊跃报名，争为役夫。
这效果是南郡官吏们未曾想到的，连被黑夫称赞为“吾不如”的萧何也看得呆愣，直暗道：
“武忠侯真可与古之圣贤媲美，能想吾等之未曾想，他也足够了解南郡，知道家乡人之喜好，《阳春》《白雪》可没法打动彼辈，爱的就是这等《下里》《巴人》之戏。”
“他说在镇国家，抚百姓上，不如我，实在是谦逊之言。”
如此一来，经过黑夫与萧何努力，五月底，南郡的征役工作总算顺利完成，各县加起来，共有五万人北上，几乎占了南郡尚余男丁的七分之一……
十万子弟十万兵，为了赢得这场战争，南郡人已付出了太多太多。
望着背负衣食草席，或步行，或乘船北上的众役夫，萧何拱起双手，朝他们作揖：
“希望武忠侯能一战功成。”
“希望今日北上的二三子，皆能归还！”
……
秦始皇三十八年，五月底。
虽然已经离武当山很远了，但北上服役的南郡黔首伯劳，还是会梦到那巨大的吼叫。
他始终忘不了途径武当山时，听到遥遥传来的巨响，好似炸雷，抬起头，却万里晴空……
“真是见鬼了。”
当时役夫们很恐惧，以为是深山里潜藏的凶兽，不过自那之后，再未响起过。
只是那巨大的回荡雷音，时不时会在伯劳梦中重现。
摇了摇头，伯劳站起身来，他们是较早一批北上的役夫，虽然萧何郡守和武忠侯改善了役夫的待遇，但眼下数万人汇集在丹阳，睡觉的地方仍只是一席干草，在上面休憩的，可不止是人。
啪！伯劳拍死了一只还停在脖子上的肥跳蚤，掌心留下一摊血。
“敢吸乃公的血。”
他骂了一声后，走出临时搭的窝棚，虽才清晨，但已有些热了。放目望去，却见丹水县（河南淅川县寺湾乡）的津渡，已停满了从南郡来的粮船，正在不断卸下上面的粮秣。
船是加了明轮的，加上桨橹划动，手脚并用，能更容易逆流行驶。
一般是在江陵装了粮食，沿着阳水进入汉水，再溯�