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但仍有一些人相信：相信前辈血汗不会白费，相信一代代人为之努力，万一，有一天这理想实现了呢？
政权强调理想，就如人须得记住梦想一样，若有一天连这都忘了，我们也早已身陷现实泥潭之中，得过且过，再无未来。
“但这局面，无法永远保持。”
可旋即，深悉人性之恶的张苍笃定：“众人之所以追随你，是为了封侯之位，却不一定能遵循汝期望的理念。彼辈既已登高位，便不再是昔日布衣，最多一代人，便与昔日世卿无异了！”
“是啊……”黑夫明白，若不加改变，仍按照春秋以来的套路来，这种布衣之局，最多维持二三十年，便会随着打天下的人死去，而转瞬即逝。
“所以需要一种，从底层向上上升的渠道，让民间有才学者，尤其是六国故地的士人，能一步步，先为小吏，再为郡官，最后慢慢升至朝堂，参与天下决策的制度。”
问渠哪得清如许，为有源头活水来，一个没有新鲜血液注入的政体，注定是一潭死水，只有提供一个稳定的上升渠道，才能让政权最大限度保持活力。
“大秦在这点上，已较春秋及六国好许多，黔首甚至隶臣也能通过军功爵为吏，更力行宰相皆发于州部，猛将必起于行伍，公子王孙非功不得属籍，算是遏制了世卿世禄……”
但秦的军功爵有两个大问题，一是升上去就很难降下来，最后导致越来越不值钱，渐至败坏。另一方面，享受这种制度的，是只占了天下四分之一人口的新老秦人，十年内被迅速兼并的六国，与这种上升渠道无缘。
“始皇帝未统一时，尚来者不拒，使天下士人集于秦，但一统后，除了那七十余博士外，君可曾见一个关东士人得身居高位？”
想来想去能找出来的，只有籍黑夫提携，一路高升的陈平、曹参、萧何三人了……
其余千石以上官员，皆秦人也，几无六国之人！
陆贾、随何，还有眼下六国反王阵营里数不清的谋臣策士，都是本有才干，却在体制下未能进入上升渠道的人。更过分的是，因为秦吏豢养门客有限，地方豪贵又受到打击，苦于没有出路，关东士人自然只能积极加入到“反贼”的行列里去了。
说句不好听的，过去十几年里，在关东，秦就好比是取消了科举的我大清，绝了六国士人的上升渠道，无疑是将他们推到了政权的对立面。
再加上本就盘根错节的六国贵族，对重徭郁郁不平的黔首庶民，读书人从中出谋划策，这叛乱不剧烈才怪。
张苍深以为然：“吾师荀卿便曾说过，虽王公士大夫之子孙也，不能属于礼义，则归之庶人。”
“故上者需下，下者需上。”
黑夫已有计较：“上者要下简单，爵位隔代降级，后世子孙不肖者，便不能保有富贵。”
张苍目视黑夫：“若如此做，你会得罪一大批造就这‘新秦’的功臣将士。”
“所以要徐徐图之，至少在短时间内，不可骤然下达。”
黑夫看着张胖子的嘴道：“之所以告与张君，是知道你嘴紧。”
“苍当守口如瓶。”张苍点了点头，但旋即觉得不对，什么叫嘴紧，他总觉得这对话怪怪的……
黑夫倒未多想，勾勒制度需要思想家的智慧，作为荀子后学，又是自己铁杆党羽，张苍是他想到的协助者第一人选：“至于如何让下者上达州部、朝堂……”
张苍少不了继续推销荀子的设想：“吾师荀卿又言，虽庶人之子孙也，积文学，正身行，能属于礼义，则归之卿相士大夫。”
黑夫却不以为然，荀子只提出了这种设想，可作为纲领，却没有进一步提出具体的实施方式。
而且参考的因素是文学、品德、礼仪？虽然是后世察举、科举制度的主题，足见荀学影响之深远，但这不符合眼下秦的基本国情，以及黑夫对未来的更高期盼……
“要以何种方式来做到？这我却得思索思索。”
不在其位不谋其政，纵使聪慧如张苍，过去作为秦朝的微末小吏，顶多整理整理图书，算一算钱粮谷物，朝堂大事？制度改革，黑夫都没资格评头论足，更勿提他了，所以尚未深入思考过这一问题。
“这还用说么？”
黑夫拊掌，对后世的亿万芸芸学子，露出了邪恶的笑。
中国人从古到今，从小到大，从学生到公务员，最擅长，最热衷于什么？
“当然是考试啦！”
……
第0905章 始皇帝未竟的事业
是夜，黑夫与张苍二人就这样坐在咸阳宫陛阶下，背后是空荡荡的君榻和高悬的天子剑，面前是打哈欠的北伐军亲卫短兵。
足足花了一个时辰功夫，黑夫向张苍描述了一种名为“考试”的取士方式。
“过去，有爵者欲为秦吏，亦是要先试方能上任。”
黑夫和某位不知还在不在海东的刘亭长做吏时，都考过试，叫做“试为吏”，但都十分简单，无非是答对一些法律问对，作为捉贼的武吏，还要熟练表演使用兵刃。
“今后是得在马上平天下，但一旦九州廓清，却不能像过去一般，马上治天下。我手下的一些武贲军吏，行军打仗是一把好手，但要他们戴上法冠，做治民官，面对堆满案牍的文书？”
那就只能呵呵哒了！
黑夫也很无奈：“我虽时常勉励旧部，让彼辈有钱有闲了，花点功夫学识字，可那些军汉横竖学了近十年，大多数人，不过就能将自己的名歪歪扭扭写清楚罢了。”
不管是始皇帝还是黑夫的南方政权，其实都面临这一问题，行伍出身的官吏去治理地方，没少闹出笑话来。
秦吏虽好，学室也能产出一批识字通律的弟子，可全天下的资源都投入到东征西讨和大修奇观上了，分到教育头上的真是寥寥无几。咸阳学室，就算每年有数百人学成，但扔到广袤的九州大地上，也完全不够用啊。而且这些人去了地方，连当地语言都不通，只能两眼一抹黑，依靠当地权贵治县。
倒是黑夫在胶东搞的地方学室独树一帜，并组织弟子考试，让当地士人有了参政的机会。
“军功爵乃秦之本也，会继续维持，暂且不论，吾等今日只论读书人，占了这天下芸芸众生不到百二的识字之士……”
在孔子开私学三百年后，天下识字者从百分之零点几的贵族、巫祝，慢慢升到了百分之二左右，并且大半人还是能读不能写。其中以秦地、齐鲁更高一些，某些地方可能达到百分之三，楚、燕等地最低，可能百分之一都不到。
识字，是文官最基本的门槛。
虽然读书种子比例太低，甚至做不到每年取士，所以在黑夫设想中，刚开始时，考试只能作为军功爵、学室吏子（官办教育）制度的辅助，三年一次。
“考什么？”张苍蠢蠢欲动，想提出“积文学，正身行，能属于礼义”。
但黑夫却自有主张，他伸出三个指头：
“其一，用隶书写词义通达的短文。”
“其二，法律答问。”
“其三，数术！”
听到数术，本来听到没有礼仪文学身行，略微失望的张苍，眼睛顿时就亮了。
“没错。”黑夫笑道：
“你那《九章算术》里，那些常用的题，比如算一亩地多大，修一堵墙要多少砖瓦，一个里每年收多少粮食。”
简而言之就是语文、法律、数学，最基础的三项，这将是在县上做“斗食”以上小公务员的标准，算是给了关东士人一个端饭碗的机会，门槛已经低得不能再低了，只相当于告诉天下人：
“只要识字识数知法的，愿意为官府做事的，统统都发口粮！”
先将一切潜在的人才纳入秦吏体系，总比他们走投无路，将聪明才智用在如何乱天下上强。
这只是第一次考试取士，往后，考试难度会越来越大，标准会越来越高，甚至加入“史”这一项，从底层开始影响读书人三观。
而接下来，如何在官员内部实行良性的赏罚升迁，让州部上有才者一步步进入朝堂，靠考试还是按照绩效，亦或是两者结合？黑夫还得再考虑考虑……
但这新大厦第一块基石，算是安下去了。
考试是文明社会最公平的手段，全世界人民折腾了几千年，没有哪个国家能找出完全替代的方式。
黑夫不能，没有人能。
考试不可能完全公平，徇私舞弊，积弊难改，最初的理想随着时间变化，也会出许多问题。
但相比于比都不比直接内定，让所有人在一个赛道上先跑一趟，按照名次决出优劣，选出文官，哪个更加公平不言自明。
虽然，黔首出身的你，和经过官办学室系统教育的吏子，甚至是那些父辈是功勋贵族，从小接受良好培养的对手，站的不可能是一条起跑线。
最简单的事，莫过于嘟囔着这个制度有弊病，那个制度不完美，然后干躺着延续“先贤”旧制，什么都不做出改变。
作为极力推崇“法后王”的荀学弟子，张苍显然是求变的。
“吾师荀卿曾划定‘王制’，王者之制也。”
“黑夫……君侯的这设想，已近王制矣……”
“也就与你才能言说。”
黑夫眼里有些疲倦：
“我在认真给这天下开药方，他们呢，关心的却是我何时坐上这位子……”
“他们关心得没错。”
张苍笑了：“我接下来说的话，你恐怕要不爱听了。”
他起身朝黑夫拱手，肃然道：“从古至今，摄政之人，除了周公有好下场外，其余皆不得善终！”
“伊尹为太甲所杀。”
“共伯和被周史官从典籍中抹去，只剩下只言片语。”
“鲁隐公为其弟鲁桓公所弑。”
“你年富力强，就算如共伯和一般摄政，空置天子之位，十四年没问题，甚至三十年内，都可以维持这制度。”
“但之后呢？”
“要么归政于新君，寄希望于遇上秦惠文王一般，杀其人用其政的明主。”
“要么。”张苍抬起头：“君自取之！”
“君为体，法为纲，礼为用，方为真正的王者之政，长治久安之法。”
他胖硕的身躯，拜在黑夫身前。
“这是张苍，身为荀学弟子的见解。”
“这是张苍，身为朋友的肺腑之言。”
“亦是张苍，身为臣下的忠恳谏言！”
“不做周公，便为六卿、田常。”黑夫摸着下巴，这真是一个死循环的悖论啊，良久后才道：
“先走一步，看一步罢。”
“毕竟我现在急切践位，换来的恐怕只是人心失望，分崩离析。”
黑夫伸出手：“眼下，我虽未取太阿而佩，也未曾践阼，但这天子才有的权势，已如那把原本无形的太阿之剑一般，被握在我手中了！”
“所以我现在不是该纠结这位子坐与不坐，而是如何用这天子之权，去做我过去想做，却未能做到的事！”
“除了取天下之士，聚于一堂，你还想要做什么？”
“很多，很多。”
黑夫的眼中，流露出了他包藏许多年的野心。
“首先是驱逐胡蛮，廓清关中。”
“恢复国力，赡养士卒，有功者赏。”
“其后东出函谷，扫灭六国残余，再并天下！”
“待天下安定后，与民休息，男乐其畴，女修其业！”
“还有真正地，统一天下�