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朱栩神色微动，道：“红毛人与佛郎机人开战了？”
朱栩隐约记得，有那么一段时间，海上马车夫在海上是无敌的。如果荷兰人与西班牙人开战，只怕远东的制海权就要落到荷兰人手里了。没有西班牙人掣肘，荷兰人很快就会盯上大明这块肥肉。
熊文灿道：“是，不过军情处，锦衣卫都派人刺探过，在各处都安排了探子，虽然他们在海上有几次交锋，可陆上没有什么变化，都有默契的互不侵犯……”
朱栩颌首，都不动手，就是彼此忌惮，还没有把握，只是，这样的时间也不会太长了。
“还有什么？”朱栩看着熊文灿道。熊文灿执掌南方水师数年，除了奏本，朱栩还没有当面询问过。
熊文灿知道与皇帝的这番谈话对他，对海军意味着什么，神色沉着的道：“皇上，海军的当前要务，还是要熟悉海战，摸清佛朗机人，红毛人的底细，臣有两策：一，和强扶弱，二，以海贸惑其心，明修栈道，暗渡陈仓。”
朱栩神色不动，熊文灿的两策很简单，一个是表面与强的交好，暗中扶持弱的。二是以海贸为切点，表面共同赚银子，实际上暗中发展，待足够强大时，给予致命一击！
这些是熊文灿，亦或者大明官宦阶层固有的，习以为常的手段，不过摆在朱栩面前的，实际上只有两条路。
一条是联合西班牙，干掉荷兰人，成功的话，西班牙实力弱，无力统治远东，朱栩只要耐心，就能一步步蚕食，彻底赶走西班牙人只是时间的问题，弊病是——若是失败，对大明的海军将会是致命的打击，也将与荷兰人撕破脸，大明将面临被海上封锁的局面。
第二条，就是与荷兰人合作，帮助荷兰人稳定远东，乘机壮大，同时摸清荷兰人的底细，坏处是——这是与虎谋皮，一不小心就可能鸡飞蛋打，为他人做嫁衣裳！
不论哪一条都有利有弊，且大明要发展海军，根本绕不开荷兰人，至少目前是。
朱栩沉吟半晌，看着熊文灿道：“你对红毛人，佛朗机人怎么看？”
熊文灿道：“皇上，从各处汇集的情报来看，小佛郎机早已经衰弱不堪，一直跟着大佛郎机四处劫掠，不足为患。大佛郎机，我们一般都称之为佛郎机，势力看似在增长，实则不断的虚弱，战舰破损老旧，兵士享乐成风，完全没有战心。红毛人不同，他们锐意进取，争强好胜，野心勃勃，在海上，几乎都是他们的船，有正当生意，也要劫掠的，他们对金银财宝看的比命还重……”
这一点朱栩倒是不意外，起初的航海，基本上都是对财富的热衷，荷兰人也不例外。
熊文灿忽然脸色微动，道：“臣还有一个发现，就是不论是红毛人，还是佛朗机人，他们的海战并没有什么战术，往往都是将船停下，然后彼此以大炮对轰，最终都是一方投降告终，极少鱼死网破，死战到底……”
“你是说，他们的战法很死板，只是这么相互开炮？”朱栩跟着神色微怔，语气带着莫名喜色的道。
熊文灿仿佛受到了鼓舞，道：“是，臣肯定！锦衣卫收买了红毛的一个副船长，他还给了几个红毛人习惯的战法，都与此类似……”
这个倒是意外收获，朱栩看着熊文灿，道：“你回去之后，要成立海战作战室，专门细致的推演海战战术，我大明的周边，不能任由他人横行……”
熊文灿也深知大明为海患苦害甚深，从前有倭寇，现在有红毛人，他站起来躬身道：“臣遵旨！”
朱栩摆了摆手，又细致的问起来。
熊文灿事无巨细，只要朱栩问到，都一五一十的说了，担心皇帝不懂，还说的特别详细。
与熊文灿的一番交谈，朱栩对海上的事情有更为直观的印象，心里也隐隐有了办法。
又过一日，朱栩在乾清宫大宴群臣，开怀畅饮，百无禁忌。
朱栩也难得开金口，从登基之初的辽东说起，直到平复沈阳，基本上都是事实，平铺直叙，可饶是如此，一群将领还是深刻感受到了皇帝的英明睿智，目光远大。
第三日，京城的二品以上的官员，都颇为紧张。
本来只是军事将领的会议，扩大了，内阁，六部尚书、侍郎，督政院，宗人府等都要参与。
信王府，朱由检看着陈新甲，一直的皱眉，神色极其不悦的道：“你知道吗？只有两天时间，朝野大臣，勋贵宗亲，都纷纷弹劾你，你到底想要做什么？”
陈新甲有苦难言，他这两天将京城的纨绔子弟几乎都给抓了，显而易见的，京城变得清爽干净，后果就是，他将半个京城的达官贵人给得罪狠了。
朱由检不管他这些，直接命令道：“你回去之后，将抓的人都放了，让他不要闹事就好，皇上正准备在武成阁议事，不要惹出麻烦来。”
陈新甲已经分得清是谁让他做顺天府府尹的，朱由检终究还是有提携之恩的，他犹豫着道：“王爷，整肃京城乃是皇上的意思，下官，也不敢违抗。”
朱由检眉头拧的生疼，目光冷冷的看着陈新甲。
陈新甲只是举人出身，纵然他现在是顺天府府尹，位列三品，可相比于那些进士出身，他内心就还是低了一等。
朱由检的目光他不敢对视，只是低头不语，心里也万分无奈。
有了年前的一次警告，朱由检越发觉得束手束脚，以前虽然不顺心，可还有不少事情能够顺他心意，现在却连内阁的文书他都不用看了，完全由来宗道，张我续“代劳”！
他心底有着熊熊烈火，目光如剑的盯着陈新甲，半晌才道：“滚！”
陈新甲如蒙大赦，连忙抬手道：“下官告退。”
陈新甲出了信王府长松了口气，刚要上轿子就脸色微怔，一个黑色人影从他右手的巷子里一闪而过，好像奔着信王的后门去的。
陈新甲顿了下就上了轿子，催促着轿夫赶紧离开。
他不知道是谁，却隐约觉得熟悉！
第二天一大早，景阳宫。
朱栩伸着双手，李解语忙前忙后的给他穿龙袍。
这是今年新做的，完全契合朱栩的身材。
曹化淳，刘时敏都穿戴整齐的站在门外，恭敬的等着。
到了这个时候，谁都明白今天的议事是多么重要……它将决定大明最坚硬的磐石如何摆弄！
上面从孙承宗，申用懋等朝廷大员，下面到秦良玉，曹文诏等手握重兵的众将，每一个都为这件事付出了极大心血，一切的一切都要在今天的“阁议”上作出决断！
朱栩一直暗暗的深呼吸，他也有点小紧张，这次真的非常重要，说是继往开来也不为过！
整理了好一会儿，朱栩对着李解语笑了笑，在曹化淳，刘时敏的陪同下，大步向着武成阁走去。
武成阁装修的格外的宏伟大气，朱栩迈步走入，已经坐好的官员、将领们齐齐起身，躬身抬手的拜道：“臣等参见皇上！”
朱栩抬眼看去，偌大的武成阁大殿内，摆放着一张长方形的长桌，左边坐的依次是孙承宗申用懋曹文诏等等，右边是秦良玉杨嗣昌卢象升等等。在桌子两边是一排椅子，椅子前朱由检，朱常润，来宗道，张我续以及傅昌宗周应秋等人都在旁听。
这样的规模，无异于大明廷议了！
朱栩走到桌子正前方，坐下后才微笑道：“众卿平身。”
“谢皇上！”一群人站起来，都看着朱栩。
朱栩道：“都坐吧，今天阁议，由孙阁老主讲，众臣参谋，朕就带了一双耳朵。”
皇帝虽然这么说，可没有人敢大意，都谨慎的小半截屁股坐在椅子上，看似都看向孙承宗，实则都若有若无的在观察朱栩。
朱栩也不在意，接过一杯茶，轻啜一口。
孙承宗站起来，对朱栩微微倾身，然后又对下面的一群人示意，手里拿着一道文书，朗声道：“今日阁议有八，第一个，确立军制。第二，划立战区。第三，十八省总兵人选。第四，粮饷。第五，编制，军衔，军歌，旗帜等。第六，监军。第七，番号。第八，统御。”
在这会议之前，孙承宗，申用懋等人就与这里的绝大部分人通过气，是以并没有谁感觉意外。
平王，靖王等人深知军权不能碰一丝一毫，都闭着眼，仿佛睡着了般。
英国公，徐国公等人也都微眯着眼，像似假寐又像似在听，着实奸猾。
来宗道，张我续则在认真的听，到时候需要他们写奏本，颁布天下的。
至于朱由检，神色晦暗不明，眼神冷静，看不出在想什么。
傅昌宗，周应秋等人都面露思忖，这些事先都没有通知他们，他们并不知情，乍听着也只能跟着思索里面的利弊。
孙承宗见众人都没有异议，就继续道：“经兵部商议，征得大部分将领同意，将我大明现体质改为军卫制，废除卫所……”
朱栩在听，其他人也都在听，并没有什么人插话，几乎都是孙承宗在照本宣科。
朱栩暗自摇头，这不是他想要的场面，不过孙承宗等人显然不想出什么意外，丢了上下的脸面，早就说通了所有人，没有任何人提出半点的疑意。
“兵部将大明划分为八个战区，第一，朝鲜，琉球，目前主要面对的是倭国。第二，辽东，主要敌人是蒙古以及建奴残余。第三，山西，北直隶。第四，江西，山东。第五，江苏，浙江。第六，西南战区，包含西南六省。第七，湖广，云南，主要敌人是安南，缅甸等。第八，两广，一旦有战事发生，朝廷将派钦差亦或者指定一总兵统领兵马……”
“诏命，秦良玉为四川总兵，卢象升为陕西总兵，熊廷弼为辽东总兵，曹文诏为山东总兵，赵率教为山西总兵……满桂统领虎狼卫，驻扎土木堡，多尔衮为赤金卫总兵，暂驻扎京东大营……”
“粮饷，今后所有军队一律不发粮食，以银票抵兑，兵部所支付的银票，均有现银在惠通商行，可凭票取银。”
“大明所有军队的旗帜，服装，兵器，将进行统一。军衔在总兵之上，加上将军，大将军，元帅……”
朱栩默默的听着，这些都是他们经过反复斟酌之后敲定的，即便如此，今后也要是小心的盯着，一旦发现有不对，要立刻更改。
军队无小事！
“关于监军……”孙承宗说到这里顿了下，看了眼朱栩，见他没有什么特别的反应便道：“皇上决定不设监军，同时也将严令內宦不得随意出京……”
这也让一众将领们松了口气，这件事非常的敏感，皇帝也一直没有一个态度，如今听到孙承宗的话，才都悄悄将心放回肚子里。
朱栩端坐在那，静静的听着。关于监军，他一直都有犹豫，可最后还是弃了，他有足够的信心与能力，遏制任何人的反叛！
“兵殿负责统训，兵部负责调派……”
孙承宗虽然已经尽量简洁了，可说起来，还是不短，颇有些滔滔不绝的架势。
众人都认真的听着，这是皇帝，朝廷对兵权的严格确立，标志着大明的军制真正成型。军队是一个国家稳定的根本，没有人会不在意。
朱由检等人都在听，其他人倒没什么，朱由检却觉得，给予这些将帅的兵权实在过大，还没有监军，太过危险！
可这明显不是皇帝亦或者兵部单方面的决定，而是大部分将领认同的方式，他暗自咬牙，没有出声。