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其次，慢慢修路修过去，也可以让百姓逐渐适应要去的地方得气候。减少水土不服的伤害。
最重要得一点是，我一开始不说我准备移民你们，而是招募你们修路，一边修，一边慢慢远离。等修到了目的地，然后什么都整理好了，才说愿意留下得可以留下。恐怕绝大部分百姓，都会留下。
不愿意去，除了故土难离，好死不如赖活得思想作祟外。一部分原因，李忱以己度人，大概是对未知得害怕吧。生怕环境改变了，连那么一口半饱不饥得饭，都没得吃了。全家人只能饿死。所以，宁可就这么耗着。也不愿意寻求更好得生活。
李忱把他们慢慢修路，慢慢迁徙过去，减少他们的抗拒心态。等到了目的地，让他们亲眼看看当地环境。至少可以减少一部分，对未知得恐惧，让他们知道，他们得生活可以更好。能作到这些，整个移民大概就成功了吧。
而用军法管制得目的就是，让百姓不至于因为一些可以预防得疾病之类，大量得减员。这样就不是移民，简直是害民了。在这个年代固然医术落后，可是如果用后世的很多预防观念，还是可以避免很多传染病得发生。这些都需要军法管制。
甚至，更极端一点得。万一新开荒的地方，要面临土著得侵扰。军法管制，比起一般得移民更有效果。可以组织当地青壮，就地进行防御。有组织，总比散乱的百姓，任由对方鱼肉为好。
箱兵的事情，他考虑了很多，可是很多事情它就考虑不到了。比方说，他今天找来了几个农业相关的官员，问些问题，却得到一个让他很傻眼得答案，‘你说，我大唐就没有一个督促农业生产得机构？’
李忱今天找了谁呢？有户部得两个正副头脑，户部尚书，户部侍郎，原先户部司得郎中和员外郎，还有九寺之一，司农寺的几个头脑人物。
他今天的目的是，要改善大唐农业方面一些问题，第一个问题是，如果今天要推广、改进农业技术要找那个单位。没想到却得到另他傻眼得答案，没有。
‘都没有？那么平常促进农耕，都是谁做的？’，李忱惊讶得问道。中国，自古以来就是一个农业社会。田间事，永远是个大问题。
据李忱所知，历朝历代，应该都有这样得一个官，或者说单位，负责促进农耕。汉代好像就是司农寺。倒了明清，好像也有所谓的劝农官。唯独唐代，他没留意过这方面得问题，直到今天想起来，结果，竟然是没有。
‘圣人，督促地方农耕之事，一般都是地方官作得。’，户部尚书见李忱不善得目光看来，连忙回答道，‘司农寺呢？司农，不是应该就是负责农事吗？’
倒楣的崔元式，面露难色，不得不向李忱解释，谁让他是李忱今天招来得几个，跟唐代几个跟农有关得职司或部门得首脑呢，，心里哀叹，这官越来越难做了。
一般来说，唐代没有什么促进农耕得单位，一般都是地方官要作。毕竟不耕种，没税收，还会造成饥荒，不要说之后会发生什么更严重的事情，光这些就够地方官丢乌纱帽了。
传统的那些单位呢，到了唐代，都变了样。比方说司农寺，在秦汉时期，叫做治粟内吏。倒了汉武帝，改称大司农。其目的都是一样的，这就是一个农业生产相关得单位。
可是到了唐代呢？司农寺完全就变成一个负责粮食储存得部门。隶属于户部管辖，旗下设有四个署，上林、钩盾、导官和太仓。没有一个和农业有关系。上林，掌诸园囿池沼种植蔬果及藏冰等事。
钩盾，怪名字，光听到名字，李忱完全无法想像这各部门得职务是什么，崔元式解释，这是职掌薪炭鹅鸭薮泽之物，以供祭飨。导官是，掌舂碾米面油烛，以供宫廷及各官署之用。太仓，这个就好懂了，储存粮食得。
基本上，这司农寺废了，没什么司农的功用。完全就是供应京师一切用度所用。比方说太仓署，虽然是储存和发放粮食得，可是那只限于京师百官所用。除此之外得，天底下得，都归属于户部得仓部司。
司农寺没有什么单位是去促进和改良农业生产得。户部倒有一个，户部司，原先得职能中，有一条，掌管农田政令。但是也没有让他主动去促进和改良农业生产得职能。
‘一个都没了？’，李忱想骂人，农业头等大事，哪怕到了现代，到了21世纪，也是一国的大事。美国人，每年出口得可不只有军火和高科技。还有大量的农产品。在中国，十八亿亩，是说假的吗？可是怎么到了唐朝，就完全没有这方面得职能了。
‘有是有一个。’，崔元式说道，‘劝农使，这个职务有劝农得功用’‘那挺好得，先把人找来吧。’‘这个。’，崔元式尴尬说道，‘目前没有。’，没有？被裁员啦？李忱想到，会昌年间李德裕有大动作，裁汰了很多人，这劝农使被裁员啦？
这怎么可以，这劝农使是多重要的官阿，如果彻了，还是先重新设立起来吧。可没等他念头转完，崔元式又说道，‘这劝农使，本来就不是常职了。’
原来，这劝农使，是玄宗时期才设立得。听得李忱好生失望，原来，唐代针没这方面的打算。又是一个临时得使职，根本没人去想过，要去推广和发展农业。
玄宗因为要开边，要钱。宇文融，就是之前那个傻得动了唐朝官员职田得那个官员，他被玄宗任命为首任劝农使。职责是捡括逃户，促进开荒。劝农使就他一个，由他一个巡行天下，不过他再各道设立了劝农判官，来负责推行。
之后，宇文融得罪太多人，被人举发他贪污，罢免后。这个官职就变得可有可无，有时候设置，有时候没有。
‘既然如此，就在司农寺下，设立一个新的司农署吧。’，听完以后，李忱决定，干脆自己设立一个好了，‘朝廷设置司农署，地方设置司农判官。’
‘圣人，这司农署得职责是？’，崔元式觉得，李忱根本就是太闲了，没事搞这各作什么，劝农的事情，交给地方官就好了，何必设立又设立一个这样的官职呢，不过多个署，又多了几个位置，要设就设吧。
李忱大概可以猜到崔元是在想什么，冷笑道，‘你是不是以为这个署没用，多余得？’‘不敢。’‘不敢？你只是不敢说而已。’，刺了一句，李忱开始解释，为何要设立司农署，及其职掌。
我们在历史课本里面，可以读到一段话，晋室渡江后，把铁牦和牛耕技术带到了江南。除此之外，还可以看到，什么战乱发生，百姓迁徙避难，把什么技术引进哪里得记载。
李忱很想说，你他喵的朝廷是做什么吃得。非要等到战乱，百姓逃难到某处，才会把先进技术引进某地吗？
江南阿，又不是敌国。也不是邻国。为什么不能主动传授技术呢？保密？都把技术写成书，公开出来了，还有什么好保密的？
还有就是，明末的时候，流寇猖獗，剿不胜剿。很多穿越者都会去找徐光启，希望虽广土豆。徐光启也曾经少量推广种植过。
流寇形成得原因，不就是因为水、旱不定，导致粮食歉收吗？如果有土豆，那说部定明朝就不会灭亡了。而这其中的关键是什么？不就是跟本没人去注意这个不起眼得小东西。
这些话，李忱当然不会一下子全吐出来，只挑了些重点说，让崔元式有恍然大悟得感觉。他了解了，李忱便下敕，一个新的官署就建立了。
大中二年三月，李忱又小小烧了把火，不过没有多少人去关心，大部分人，都关心的是，即将到来的，大中二年科举考试。
今年首次会采用非常多的防舞弊制度，还有考上即得官，这一届可是吸引了非常多的考生应试，也招来了天底下所有人关注得目光。
第四百二十七章 请重视农业
中国是一个农业经济体。这点一直要持续新中国建立以后，慢慢的才有了大规模工业得发展。
在此之前，农业一直是朝廷最大宗得收入，这点大概只有南宋不是，南宋在商业税，关税和其他商业相关税收方面，收入超过了农业。
可是，李忱一直觉得，古代中国并不是真正重视农业。或者说，历朝历代根本不会去想说，推广和发展农业，重视农业，唯一就重视收入和稳定而已。根本没想过要去发展什么。
要比喻得话，就是一个工厂老板，不注重新技术得研究或引入，只是单纯得催促员工，准时上下班，不要耽误了工作，这样而已。李忱凭什么这么说？
很简单，读史的时候，我们经常可以看到一些农业方面得成就。可是，请问一下，有多少成就是由朝廷主导得？唐代的农业技术很进步了，远远超过世界其他国家水平。
单说一各施肥，中国人开始会给田地施肥，回复土壤得肥沃程度。土地要是长久种植作物，尤其是粮食作物等，很耗肥力。种久了，收成会变差，要施肥。
可是呢，西洋人不懂。李忱读过这方面得书，至少几百年后，他们都还不太懂。什么轮耕制，三田轮耕制度，就没有什么施肥技术。
西洋人就只会用让土地荒着，来恢复土地肥力。或者说，再过个几百年，他们才学会用可以放牧牛羊，利用牛羊的排泄物来施肥。人的排泄物施肥？也不知道是闲那个脏，还是怎么，反正他们就是不懂。
唐朝人，懂得用火耕水溽来对付杂草。知道嫁接技术，知道施肥。还发明了江东牦，让翻土更快，种得更深。可是呢，这些技术有多少是朝廷主导研发得？或者说，中国朝廷有主动去推广这些技术吗？
没有吧！前一章就说了，如果明末能推广土豆，说不定明朝还真得可以多延续几年，甚至不会灭亡。土豆不是徐光启引进得，其实早在明中叶，就被引进了，或者说被人注意到了。
那个时候，西班牙人藉着海流从墨西哥飘洋过海到了菲律宾，又到了中国。开始进行双边贸易，把墨西哥得银，运到中国，买了中国得瓷器、丝绸和茶叶，又运回欧洲，这样比单纯运银回去还要赚。
土豆也差不多是那个时候引进中国得。多年以后才被徐光启注意到。可徐光启那时候，也不晚阿。问题是，根本没人去注意，这么不起眼，圆圆黄黄的东西，可能会是明朝国运的转机。
这种事情，在现代社会，几乎很难想像。至少李忱在台湾，这种事情根本不可能发生。都引进了，有成效了，还没被人注意到。
台湾，也很重视农业。这个重视显现再很多方面。其中，最主要一个机关，是行政院下属得农业委员会，统管一切农林渔业。有点类似唐代的司农寺。不过，论起职能，差别可大了。
不说别的，就说一个农业方面好了，就有农粮署、农业金融局、农业试验所、农业改良场、农业药物毒物试验所等等机关，喔，对了，还要加上一个种苗改良繁殖场。
其中农粮署是统管农业政令及其他方面。比方说政策，或是农业生产机具，农产品加工、运输、储存等等都归他们管。
农试所和农改场，更是直接牵涉到了农业品种得研发、引进、改良。这两者得差别是，农试所只有一个，负责