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越是遏制苏联，苏联的崛起就越超乎所有人的想象，等到了1997年，苏联再次发射中断了四年之久的卫星计划之后，西欧才真正意识到苏联现在真的重新崛起了。而且崛起的因素居然仅仅是一位夺权篡位的领导人。
“这是继斯大林和列宁之后第三位最可怕的苏共领导人，它的存在就是这个资本主义世界的危机，共产主义重新崛起的‘普罗米修斯之火’。”布什在位的后半段时间一直在跟亚纳耶夫交手，所以他很清醒的知道亚纳耶夫到底是怎样可怕的角色。
面容和煦仁慈的中年男人，手段强硬残忍的恶魔。褒义和贬义都能用在这个男人的身上。
也正是东欧带着对亚纳耶夫的惊恐，还有对苏维埃的畏惧。推翻了尼古拉·齐奥塞斯库这位共产主义皇帝的统治之后，整个罗马尼亚都将社会主义视为最大的敌人。所以国务卿玛德琳才会选择在这个时期造访罗马尼亚，为他们带来普世价值观的福音。
现在的罗马尼亚还不是北约和欧盟的成员，甚至还没有搭上欧洲高速发展的顺风车，不过按照亚纳耶夫的手段，他也会阻拦欧洲的迅速崛起，尤其是在国家油价方面做文章。
外交部长蒂图斯·科尔勒采恩到机场迎接玛德琳的到来，这也是新上任的国务卿第一次造访外国。她礼貌的向外交部长蒂图斯表达了来自美国人民的亲切问候，并且强调了罗马尼亚和美利坚之间牢不可破的盟友友谊。
不过按照国际通用的说法，美国人民的盟友都活不长久。不是死在反对派的手中，就是被人民从原本的国土上驱逐出去。
在蒂图斯的带领下，玛德琳国务卿参观了罗马尼亚议会宫，世界上仅次于美国五角大楼的第二大行政建筑。在气势恢宏的白色大理石建筑面前，玛德琳第一次感受到布朗城堡带来的那种莫名的感受。
而蒂图斯除了向玛德琳展现罗马尼亚的骄傲之外，更重要的是想要给这位美国国务卿留下良好的印象，以后罗马尼亚加入欧盟免不了需要这位同盟表现的态度。
两人一边走在议会宫手织红地毯铺垫的走廊上，蒂图斯一边讲述着这座宫殿的历史，而玛德琳则静静的听着他的讲述。
“1989年12月齐政权刚刚被推翻之时，曾有人提议将整栋大楼一炸了之，以便使齐奥塞斯库利用这一宏伟建筑为自己树碑立传的美梦彻底破灭，但如今议会宫却被视作罗马尼亚人民勤劳和智慧的结晶，被认为是这个国家二十世纪中最伟大的建筑。真是讽刺啊，齐奥塞斯库想建立一个北朝鲜式的共产主义国家，最终却被自己的人民送上了断头台。”
玛德琳国务卿停下了脚步，他望着上面璀璨闪耀的水晶吊灯，不由自主的感慨一句，“可惜了齐奥塞斯库亲手打造了一座这样的宫殿，最终自己却被送上了绞刑架。”
“他背叛了人民，也背叛了这座富丽堂皇的宫殿。”蒂图斯在她身后轻声说道。
“是历史选择了罗马尼亚人民，而且很明显罗马尼亚人民做出了正确的选择。社会主义终究是不合时宜的产物。所以齐奥塞斯库这位独裁者才会像德库拉伯爵一样，走向悲剧的尽头。”玛德琳回过头，笑着说道。
“这真的是一场非常精心安排准备的参观计划，让我感受到了罗马尼亚人民的勤劳和指挥结晶，不过我想更重要的是，让我感受到了罗马尼亚人民和美国政府合作的诚意。”
玛德琳话锋一转，开始了介入正式的讲话。虽然罗马尼亚总统还没有出现，派遣外交部长与自己斡旋，不就是想试探美国的态度吗？既然如此，玛德琳直接将美国的态度表现出来，反以此来试探罗马尼亚政府方面的态度。
“并且美国愿意让世界银行提供低息贷款给罗马尼亚，援助罗马尼亚国家的发展。并且积极推进罗马尼亚和美国之间的军事交流协作，共同应对来自东方的威胁。愿意帮助罗马尼亚军队更新军备力量，组建一支强劲有力的罗马尼亚陆军和空军，这些都是苏联开出的筹码，不知道埃米尔·康斯坦丁内斯库总统对于美国开出的条件有什么样的意见？”
表面上玛德琳国务卿开出了各种优惠，实际上却是下了一个圈套。当罗马尼亚购买完清单上的武器之后，世界银行提供的贷款也花费了相应的额度。而罗马尼亚政府还要背负上还外债的压力，怎么算美国都不吃亏。
不过外交部部长蒂图斯却感到惊讶，不但愿意让世界银行提供贷款给罗马尼亚，甚至还为罗马尼亚提供军事援助，这简直就是美利坚救世主啊。
“并且在加入欧盟和北约的问题上，美国也愿意扮演引荐人的角色，引导罗马尼亚加入北约。共同组建北约事务安全联盟。”玛德琳看似给了一个非常诱人的头衔，实际上却并没有什么用处。
强大的罗马尼亚军队。
罗马尼亚王国时期的荣耀。
被异族统治了上千年的罗马尼亚，终于迎来了自己民族的春天。
“我们想了解，获得这些回报，罗马尼亚要付出怎样的代价？”蒂图斯压着心头的兴奋和不安，谨慎的说道。他能够想象到政治高层在听到这个消息之后的振奋，简直就是注入一支肾上腺素一样让人兴奋不安。所有的回报都是由代价的，蒂图斯明白这个观点。
“我们需要你们允许美国在罗马尼亚的境内，建立应对苏联威胁的反导系统。”玛德琳女士转过身，非常认真地对蒂图斯说道。
第五百一十三章 最终的答复
“建立反导系统？”听到蒂图斯的回答之后，康斯坦丁内斯库总统表现出极大地惊讶，在他看来建立东欧的反导系统就是一件天方夜谭的故事，首先是关于罗马尼亚自身立场问题，此时的罗马尼亚还不是北约的加盟国，也就是说在本身来讲，罗马尼亚没有建立反导系统之后再交给北约负责的义务。而且这么做相当于变相让外国军队在本国驻军，这也破坏了罗马尼亚国家的主权领土完整。
“是的，这是玛德琳女士提出的要求。我们认为这个要求需要经过讨论之后才能给予答复，而对方也非常爽快的答应了要求。”蒂图斯有些面露难色，“你看，康斯坦丁内斯库总统，我们……”
康斯坦丁内斯库沉吟了一会儿，又重复了外交部长蒂图斯的话，“然后他们提出的要求是，美国方面会提供低息贷款，并且帮助罗马尼亚军队更新军备，打造一支实力强劲的罗马尼亚陆军。而美国提出的要求，就是在罗马尼亚部署反导系统，还有为我们提供远程导弹防御，真是一个大手笔啊？”
“是的。”蒂图斯紧张的回答道，他不知道总统提起这些到底有什么用意。
康斯坦丁内斯库往后一靠，抬起头望着天花板上的花纹发呆，“这等同于变相将罗马尼亚拉下了水，成为美国人的马前卒。虽然这份蛋糕这么诱人，不过里面却藏着毒药呢。”
“我们该怎么办？”蒂图斯有些紧张的问道。
康斯坦丁内斯库的视线从天花板转移到外交大臣的身上，对蒂图斯说道，“玛德琳国务卿不能得罪，总之美国方面由我出面斡旋。这件事可以操作的空间还是很大的。而且苏联境内又爆发了分裂主义浪潮倾向。我想现在的苏联人根本无暇顾及到罗马尼亚发生的一切，只要处理好与美国的关系之后，罗马尼亚将会成为这次事件的大赢家。”
蒂图斯没有说话，他并不认为当墙头草是一件多么明智的事情，尤其是在两个超级大国都要让你做出站队选择的时候。当墙头草的下场很有可能变成卡扎菲的悲剧。
康斯坦丁内斯库总统的确想要拿了好处然后又不想履行义务。但是他也不想想能成为美国国务卿的女人，手腕和魄力怎么可能会输给一个欧洲小国的领导人。
当康斯坦丁内斯库会见玛德琳的时候，对方表现出来的气势还是让他严阵以待，因为他感觉到这个女人并不是很好对付的角色。作为美国历史上第一任的女性国务卿，玛德琳有着过人的政治手腕。
她一上来就采取先发制人的策略，“康斯坦丁内斯库总统你好，想必之前美国提出的条约你们也已经了解清楚了。对于我们来讲，双方合作的基础在诚信上，如果罗马尼亚方面愿意与我们合作的话，那么我们也非常愿意与罗马尼亚进行深入且进一步的交流。”
玛德琳的回答不卑不吭，却让康斯坦丁内斯库有一种无法反驳的感觉。但是贪婪总会驱使着人去做一些头脑发热的事情，比如想从美国手中获得好处却又不想履行应尽的义务。这绝对是康斯坦丁内斯库做过的最愚蠢的事情。
这位罗马尼亚的领导人试图向玛德琳辩解道，“虽然我们非常乐意接受美国方面的援助，但是有一个问题必须要表述清楚，那就是罗马尼亚在建立反导系统的问题上必须获得指挥权。我的意思是，部署在罗马尼亚的反导系统必须由罗马尼亚军方操控，而不是交给北约的人员进行操作。而且北约反导系统的运送，购买和安装费用必须由自己支付，罗马尼亚一概不会出一笔钱。”
“哦？”玛德琳盯着康斯坦丁内斯库的脸，非常认真地说道，“请问罗马尼亚方面有过会操控反导系统的人员吗？”
之后她又补充了一句，“还是罗马尼亚总统觉得自己太看得起罗马尼亚这个国家了？”
玛德琳双手搭在膝盖上，不紧不慢的说道，“在东欧，北约和美国可以选择建立反导系统的国家比比皆是。除了一个罗马尼亚之外，我们还有保加利亚，还有波兰等一系列的前社会主义国家可以选择。凭什么罗马尼亚认为我们一定会选择在你们国土上部署导弹？就因为你们与乌克兰接壤，我们在罗马尼亚可以直接威胁苏联的乌克兰方面军？”
康斯坦丁内斯库没有说话，或者说面对玛德琳犀利的回复，他找不到反驳的话语。
“就这么讲吧，失去了罗马尼亚的支持，我们一样可以在其他的地方部署反导系统，我们甚至可以在摩尔多瓦部署，最好相信我们有这个颠覆欧洲小国家的能力。你以为世界银行只向罗马尼亚提供低息贷款吗？别忘了，我们可以将福利给任何一个国家，只要他们愿意，或者说只要他们有利用价值。”
玛德琳就是要让康斯坦丁内斯库明白，罗马尼亚对于北约来讲并不是绝对的，但是欧盟和北约对于罗马尼亚来讲，却是不可拒绝的诱惑。
有这一层关系的存在，玛德琳不愁康斯坦丁内斯库不会低头，何况他以罗马尼亚地理位置为要挟，不就是想换取更多的好处吗？
看透了这一点，玛德琳就不会害怕康斯坦丁内斯库的任何小动作，她一句“罗马尼亚不是不可获取的”，就堵死了罗马尼亚总统接下来要说的所有话。
“所以现在我们能心情气和的来讨论建立反导系统的条件了吗？”玛德琳还是表现的一如既往的诚恳，干练的职业形象让周围的男性政治家们都对这位铁娘子刮目相看，不愧是能坐上外交部第一把座椅的女人。
“可以，我想我们的确应该详细的讨论一下关于两国之间的贸易细节，罗马尼亚政府非常欢迎美国方面的指导，尤其是在军事方面。”
被驯服后的康斯坦丁内斯库不敢说一个不字，他知道对方看透了自己所有的底牌。再在这个问题上纠结下去吃�