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胗ⅰ⒎ā⒚赖氖酉摺９埠土辏显齑А⑵粜略齑У榷嗉抑泄д铣芍谢导牛肽昴谙蛴ⅰ⒎ā⒚莱隹�25艘计875万吨货船。
共和7年，尽管美国努力投资扩大船厂，但商船仍不能满足需求，甚至有大量粗制滥造的商船。大西洋航线上每天数十万吨商船损失，促使美国政府运轮部总办韩丽携秘书包尔等人一行，乘邮轮到日本和中国，考察日中两国造船能力，并被授权，负责亚洲商船采购事宜。
当时中国建造的1500至5000吨商船采用了新的船型，船艏柱前倾底呈V字型，而不是普通货船的U字型，这种船型可以减少阻力，从而提高船速，船速是决定运营成本的关键因素。采用新式单流式蒸汽机，在结构上与传统三胀式蒸汽机有很大的不同，单流式蒸汽机各缸缸径都相同，可组成不同功率的机型，形成系列化，零部件通用性高，制造工艺接近柴油机。采用由两个凸轮组成的配汽机构控制进排汽，操纵灵活，热效利用率高。体积小，可以腾出较多空间载运客货。经济性高，比一般主机省煤20％。
当时美国对商船需求非常紧迫，韩丽在中国考察时，海军部甚至来电报要求他尽快与日本人以及中国人签定协议购买商船。美国大船厂中，没有一家能抽出人力和船台生产更多的商船，只能求助于日本或中国。在中国船厂的考察给韩丽留下深刻印象，而更重要的是，中国船厂平均每15天，就能下水一艘2500或5000吨级商船。韩丽参观中华船业集团最新设计的 “官府级”万吨轮后，便开始与中华船业集团洽谈定购 “官府级”万吨轮。
美国人的要求非常简单，可以载1万吨货物，航速15节，其中包括6艘油船。至于具体尺寸、结构和设计，就是被韩丽一行一眼相中的官府级。当时韩丽一行在日本下了25万吨定单，而在中国只是试验性地下了四艘官府级万吨轮。中国从来没制造过万吨轮，而且中国采用的焊接造船工艺也让韩丽等人觉得不甚放心。这只是一次试验，每吨作价一百九十五美元，共合美金七百八十万元，分七批交付。第一艘限期四个月交船，其余三艘均递次后五星期完工试船。
四个月后，第一艘官府级交付，三天后，第二艘交付，二天后第三艘交付，到第四艘交付时，仅仅只用了128天，而且质量优良。美、英、法都被中国船业集团惊人地速度惊呆了，此时日本数家船厂连一艘都没有交付。第一时间，美国、英国、法国海军部、运轮部就派出采购官员到中国下商船定单。无限制潜艇战的损失，大量货物需要运输地现实，让三国采购团队一到中国，就报出了200万吨官府级万吨轮定单，这是人类造船史上规模最大的船泊定单，交船时间定为三年。
“我们保证三年内造出200万吨官府级万吨轮！”而对三国采购团，中华船业集团副经理朱志尧信心十足，随即中华船业集团和三国签字。200万吨商船建造合同，轰动世界，英、法、美三国舆论认为，三国海军在德军潜艇压迫下，已经神经了。甚至出现讽刺朱志尧和中华船业的漫画，而日本更是毫不客气地说：中国人绝对不可能在三年内造出200万吨货轮。
而当时尚为西北边防公署主任的司马听说英、法、美三国在中国一次定造200万吨货轮后，在招待三国驻西北领事时，面笑容的对三国领事说这些船 “将给欧洲带去自由！”，当这句话出现在报纸上后，船业集团立即对自己最大股东的话作出反应，这批船以及随后制造的同型船，由此被改名为 “自由轮”。
尽管当时船业集团在长兴岛建立了大型造船基地，但要完成各国紧急定单，必须另建新厂。长兴岛600亩橘林被征用建设新厂，为了建设新厂房，1200米长的泥沙海岸线上，埋进25万个混凝土预制板，长达70万米，新厂有7个滑道，滑道周围都有预制部件生产车间，在数万名工人努力下船厂只用半年就投入使用。
作为一个造船后进国，中国原有造船工厂并不多，因此在建造新厂的同时，为了应付急需，船业集团便在全国多个省份建立培训班，招募男女工人，经过1到200个小时的培训后，就开始在装配线上工作。锅炉厂、轮机厂工厂也采用类似办法，建造一艘官府级万吨轮平均需要5万个工时，建造方式就是江南造船厂总工程师王平轩从西北学回的分段制造法，而沿长江以及京沪线分布的数百家分包商、工厂则为船厂提供各种配件，配件在船厂预件组装车间进行组装，随后在船台或船坞上进行总装。
在随后三年中，中华船业集团各个下属船厂，数万名造船工人制造出一艘一艘自由轮，从船台滑入长江或从船坞内驶向大海。自由轮是现代工业化大规模生产的奇迹，第一艘 “官府号”的建造用了95天，舾装和试航花了37天，这是共和七年世界造船纪录，但纪录在随后三年中不断被刷新。
共和11年7月，船业集团185号船台， “沪州号”铺设龙骨后10天便下水了，后续舾装和试航只花了5天，这个历史性纪录至今仍在保持。当 “沪州号”下水后，被神速惊呆的美国人在杂志上用漫画表达自己的惊奇：一艘自由轮滑下船台后，戴着辫子的东方船厂工人对身旁的工友说：老兄，离下班还有一个钟头，咱们再造一艘船怎么样？
从此 “自由轮”成为中国实业界的骄傲，尽管船厂在5年中制造了386万吨自由轮，只有135万吨属于中国，但 “自由轮”航行在世界各个大洋中，宣示着中国船业的传奇，从自由轮开始，中国跻身世界造船强国之列，自由轮的奇迹甚至被选入中学课本。
叶金娟骄傲地望着自由轮， “从前中国所需商船，多由美、英、日三国制造，今则情形大变，向需求于人，今能供人之需求，中国产业史上乃开一新纪元。叔叔，我学过这篇课文！这是我第一次来自由轮诞生之地！”来造船厂工作是叶金娟响应战争动员的方式，叔叔在船厂的地位为她提供不少便利，叶金娟将在船厂漆工车间做油漆工，直到战争结束。学校已经批准了叶金娟的申请，战争结束后，她可以回学校继续上学，只不过要求她必须利用业余时间自学，同时每个月参加一次学校会考。
“这将是有史以来我们面对的最激烈的战争！我们的目标非常明确，收回失地。在日本政府接受我们的媾和条件，结束战争之前，我要求国民忍耐和牺牲，国内为支援前线浴血奋战的将士将作出更多贡献，以帮助祖国赢得事关国家兴衰的战争。”一周前，清明节时，总理在忠烈祠发表广播讲话，即便总理讲话之前，每一个人都希望为战争作出贡献，而总理发出呼吁后，更多人纷纷用各种方式为前线浴血奋战的将士做贡献，而叶金娟选择的方式非常简单，到军需工厂工作。
“金娟，从这里开始，32公里工厂区，从北自南依次坐落钢板工厂、钢工场、黄铜翻铸工场、电缆工场、木工工场、管道、零件工场、索具工场和油漆工场，最后一个就是你要工作的地方……我先带你去劳工处登计。”在朝办公楼驶去的路上，叶在馥不停向侄女介绍工厂的情况，中华船业集团是亚洲甚至全世界规模最大的船厂。
现在，这个世界上最大的船厂，却被繁重的造船任务压得喘不过气来。船业集团经理办公室内，朱志尧被海军军官逼得发疯， “在这个星期必须再交付至少18艘登陆舰、165艘攀登艇，我希望你们明白，造船不是造汽车，这么短时间，无能为力！”海军天天催着要船，要驱逐舰、巡洋舰、潜艇、登陆艇，船厂每一个船台都排得满满的，还需要帮海军改造大量商船，没有多余的船台，就是有船台也没有时间。
“朱经理，根据我们掌握的情况，贵厂有7艘登陆舰完工70％，5艘完工60％，还有6艘完工30％，你们有足够能力一周内完成任务。但一年的和平时期，贵厂已经失去了竞赛活力，经常有十分之一工人人浮于事，希望立即改正，把制造自由轮的竞赛精神推动起来。即日起，船业集团由海军舰船处暂时接管，这是国务院的授权文件。海军部决定拿出150万元，奖励工人。你可以采用任何方式，完全不需要顾忌工会和国家劳资关系法。”
海军中校从文件包中取出一份文件，造船厂制造进度让海军非常不满意，正因如此，才会在两周前派出调查组来船厂调查，调查结果出人意料，不是船厂没能力，而是工人和工会的问题。欧战结束后，创造造船奇迹的中华船业集团，经历裁员、整顿，和平时期造船讲究的是用最低成本取得最大回报，而不是欧战时的高利润的定单，工人们逐渐适应了慢工出细活。
中日战争爆发，船厂和工人还都没有适应过来，人浮于事的状况依然严重。但战争没有时间让他们适应，尽管船厂迫于进度试图用裁员的方式进行整顿，但船业工会却对此提出抗议，甚至以罢工相威胁，虽然罢工并没有得到工人的响应，但却让朱志尧万分头痛。
两年《国家劳资关系法》获得国会通过，产业工会迅速兴起，《国家劳资关系法》赋予工人加入工会以及工会代表工人进行集体谈判的权利，从此，雇主不能以参加工会为理由解雇工人，也不能拒绝与工会谈判。为了保证工人权益中央政府专门成立国家劳工关系委员会，功能类似欧洲的劳工法庭，委员会专门负责处理工会与资方的关系。
建立工会，当然要在工人内部投票，超过一半工人投票同意建立工会，从法律上工会就算建立了。劳工关系委员会的任务之一就是监督投票过程，防止双方作弊，资方不得威胁工人，工会的支持者也不得要挟工友。一旦投票通过，委员会便通过官方手续承认工会的合法性，如果雇主在工会投票胜利后仍然不承认工会，双方就要到劳工委员会寻求裁决，该委员会的裁决具有法律效力。
当时政府之所以立法支持建立工会组织，是迫于红色工会的压力。共和九年，在中国尤其是南方省份，受苏俄遥控的激进分子在许多工厂成立秘密工会，以争取工资福利为由煽动工人罢工拒绝生产、装卸军需物资。面对国内红色激进势力，共和十年中央警署在驻军配合下一举粉碎国内激进的非华主义政治力量，但罢工期间秘密工会起到的作用引起政府的警惕。当时全国唯一没有罢工的西北省同样存在行业工会，但却没有罢工，西北省行业工会采用聘请律师、财经专家谈判方式，劳资纠纷大都以谈判解决。
鉴于此，政府出台《劳资关系法》，从法律上提高工人待遇的同时，准许工人组建工会。西北省产业工人联合会和劳动联合会得以向全国扩张，两大工会在保障工人权益的同时，挤压了激进势力的生存空间。但工会的存在对于资方却是一个威胁，尽管朱志尧有自由解雇工人的权力，但工会一直从中阻扰。
朱志尧对海军决定沉默数秒， “我要求海军立即派军队接管工厂，同时以战时监管为名，下达书面通知限制工会权力，同时支持我在法律许可范围内开除工会活跃分子”，对于工会，包括朱志尧在内的任何一个中国实业家都不会喜欢，尽管劳资关系法同样保障了资方权力，限制着工会发展，但只要有机会，朱志尧不介意打压船业集团工会的势头。两年来，被迫两度提高工�