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秦公听后，心里一震：这两位献公老臣，不偏不倚，直中要害。此事不就是如此吗？按民法，栎阳令与公孙鞅无错，杀辅兴正确。按贵族法，公孙贾、公子虔也无错，杀公孙鞅也正确。看来此事很是棘手啊？不解决好，这帮贵族还真会再来一次，不。有可能来数次，不杀掉公孙鞅，是不会善罢甘休的。但这一次，想找个鸡出来杀杀吓吓猴，是看来不成了。想到这，秦公长长的嗯了声后，说道：“寡人听后，也觉得两位是老成谋国，所言甚善。若没有法权的冲突，又有法权的制衡，寡人也认为此事就不会发生。既然两位已将这法权之事提出，那请诸位贵族议议吧！宗正府该如何用法权治理贵族而又不与民法冲突呢？”
秦公将这烫手的山芋，一下甩给了贵族。让贵族好一阵议论，大堂里竟嗡声一片。公孙贾、公子虔，公孙鞅，都想发言，但一想各自身份，又欲言又止。
但是老宗政咳咳嗽嗽后，开了口：“老夫已伺俸了三代国公，原本也是从军之人。老夫到想起件事来，那还是献公刚蹬位之时的事。改庶长秦公出子拥献公蹬公位，与今儿之事何其相似。按祖宗成法，弑君是谋逆大罪，诛九族。按公，没有改庶长杀出子，献公就没有机会结束一百多年来的公族内乱，我等至今也可能，还在杀来杀去，那有今天的在座诸位。虽然改庶长在献公蹬位后自杀，但献公并没有罪及其家人，自今其子孙依然为秦守卫这边陲。”说道此，这老宗政突然不说了，把眼睛一闭，在席上弯腰垂首的当木偶。
这是由于涉及到秦公父亲，于是无人敢接话，大厅里一时寂静了下来。就在静的可怕之时，老院正霍岽突然开口：“这事我就是参与者。献公跟我说的很清楚：改庶长有大功与国，所以不罪及家人。改庶长有罪于公族，乱了祖制礼法，其罪当诛。但老夫不明白，这事与今儿之事，有何相似之处？想问问宗政令，你是何意思啊？”
宗政令被问的不得不答，他抬起头看着老院正回到：“我就这么一说，哪有什么意思哦。”
老院正冷冷一笑：“哦，老夫还以为：你是说，客卿好似那个当年的改庶长。”
134、衡法权，贵族抢治权（）
老院正冷冷一笑：“哦，老夫还以为：你是说，客卿好似那个当年的改庶长。”
宗政令一听，竟从席上惊的站了起来，指着老院正说道：“那是你说的，我可没有说。”
老院正眼睛一横，提高了声调：“你明明是暗示：客卿执法杀辅兴虽是为国，但冒犯了贵族千年来的权威，违背了祖宗成法，所以客卿当按宗正府所判而诛，而主公可按客卿有大功以国，而救？是就是，何必这么藏头露尾的，真是老毛病不改也。”说完看着秦公不语。
秦公在老院正的逼视下，不得不开口了，但又把不住这老院正到底站在那方，就拖长着语气，缓缓的说道：“这个—，这个过去的老事嘛——，由于要为尊者讳，嗯，老院正！是不是先——放放？寡人想——宗政令，也可能有别的什么意思——是不是？寡人看，是不是还是回到，回到，这个、这个法权上来。老院正，你看若何——？啊！”
老院正翻了翻白眼，转过身来，面向大厅、背向主公而跽后，不出声的点了点头。
秦公这才松了口气，扫视了一遍大厅后，问道：“有哪位愿说说法权的事？”
甘龙站了起来，拱手而道：“老臣有话。主公！臣从这件事后，认为：官府治国用民法，宗正府理族用成法，这已是千年规矩，一时想变也不可能。既然变不可能，那就只有在权衡上着手。臣想了个大致的思路，那就是：法权第一要务是，衡。宗正府管理贵族的成法不能再独立而无制衡，故提议：凡贵族与民牵涉时，就应与官府联合审判，再将结果报公府。不涉及人命的，由冢宰府为最后判决；涉及人命的由主公你亲决，这样就可杜绝类似案件再发生。由此类推，官府执行民法，也不能在独断，也应该有制衡。这仅为一孔之见也！”
冢宰杜挚，不等甘龙跽席，就跟着站起来拱手说道：“主公！臣同意。但臣也从此案中受到启发，辅兴固然该杀，但一个贵族子弟，本应为国出力，却因无所事事，为打发无聊的时光，肆意纵横而触犯律法而亡，这应是主公之损失也。若是将这些最起码能识字、会写字看得了简，有才学、有本事的贵族子弟，放到适当的地方去为主公效力！他们就会因有事而忙，有上司而管，有条律可循，就不会再无事生非的来危害民众、触犯秦律了。何况，主公的富国强秦，正需要大批的有识之人来效力，何不将所有无事可干的贵族子弟，都征召后，派到各地去，推行初令呢？主公！”
杜挚话音刚落。宗政令站起来反对：“主公！不可。冢宰之意，听起来不错，还很诱人，但仔细一想，则危害更大。主公！千年来，贵族独享特权，从来高高在上。若突然将这些贵族，放到地方，与黔首一起共事，甚至还有的会成为黔首下属。让一个贵族来听一个黔首的使唤，会不会让贵族一时不适而惹怒上司，那就会出现适得其反的局面。”
公孙贾为了用逆反心理，来刺激主公跟公孙鞅，突然拱手插话：“主公！宗政令此言为老成谋国。因全秦有成男一万八千四百三十八人，其中居官吏职者仅有五千四百三十人。再加上这次垦荒区和参加移民的一千三百人，还有一万一千七百零八人闲着。再减去管理封地与庄园和身体不适的，最少有万人。若将这上万贵族，突然派到地方官府，不仅宗政令耽心，臣也提心吊胆也。”
秦公刚要开口。哪知老院正突然呵呵笑着说道：“没有想到太子师，也如此胆小。万把人算什么？不听话，敢仗着贵族特权，冒犯上司者，可按军法之——杀！杀他百把人，刑他千把人。老夫就不相信，他们为了维护特权而怕死？当年老子上了战场，一仗杀了三百临阵逃脱的贵族，那些还想逃跑的人，那个不奋勇杀敌？”
公孙贾嘴一瘪，苦着脸说道：“老大人！你那是在战场上。晚辈说的是在官场上。战场上杀的是畏惧心理，一杀可止。可官场上是千年习俗，一杀不可止也。”
老院正怒道：“在刀下，什么习俗不可改？老子看都一样。”
秦公这是不得不开口的劝道：“院正啊！哪有拿着刀架在人脖子上，当官、当吏的呢？”
老院正这才一笑，拱手而道：“呵呵！也是啊。既然主公不想杀人，那就不拿刀了。换个法子就行了。对，那就划块地方专门给贵族。他们都是一样的人，大家都是贵族，就没有那个劳什子的千年习俗了。再搞不好，就拿刀，杀他奶奶的，看这帮混小子规矩不规矩！”
甘龙击掌而赞道：“善！家有一老，屋有一宝啊！臣补一句：将贵族治理区，与黔首治理区放在相邻之地，让他们之间进行对比。贵族子弟不是瞧不起黔首嘛？你就用治理一地的业绩来证明。这一比，就可激起双方的士气，让双方都把精气神用在了为主公效力上，累都会累死。臣想，他们就没有精力去触犯刑律了。”
秦公听到这，也忍不住击掌赞道：“好！此策甚妙。寡人赞同。”
公孙鞅刚想要出言反对，被秦公用眼神止住。
接秦公话的是宗政令：“主公！此策秒是妙，但还有一个问题是：那一下子征召了上万贵族，让这万把人能自食其力了，那他们的上十万奴隶不就闲了下来。这奴隶怎么办？”
秦公直接问道：“现在全秦的贵族有多少奴隶？”
公孙贾奏禀：“回主公！有二十三万五千七百八十名奴隶，出去封地、田庄农耕者，还有十二万三千四百三十名宅院奴隶。若上万贵族子弟出任官吏，将有九万奴隶会跟着去服持。但按官府规矩，一官最多三仆，吏无仆。而这批人按官制，均为吏，则有九万奴隶闲。”
秦公呵呵一笑：“你到是记性好！那你认为该若何处置呢？”
135、 大旗下，秦公险中招（）
秦公呵呵一笑：“你到是记性好！那你认为该若何处置呢？”
公孙贾马上回禀：“按新吏数，一人征辟九奴，充为公府奴隶，全发到垦荒区垦荒。并按他们垦荒业绩，优异者调入军队，再凭军功，解脱奴籍为黔首。等那些新吏，凭功升为官后，再按官职、爵位，由冢宰府和宗正府另行配奴授田。”
秦公听到此，马上赞道：“公孙贾，你果是秦之博学！就按你言，由冢宰府置理。你退下吧！”说完就转眼看了看甘龙和杜挚后，喊道：“上大夫龙，冢宰挚！”
两位老臣马上从席上起身，面向秦公拱手应道：“甘龙在！”“杜挚在！”
秦公与他们对望两眼后，问道：“宗正府的法权制衡，甚善。寡人赞同。那官府的法权，该如何制衡啊？寡人想问两位，有无提议？”
杜挚胸有成竹的侃侃回奏：“主公！现按祖宗成法，是上级制衡下级，却无平级之间、地域之间，府与府之间的制衡。这就容易造成法出多门，让民不知所从之事。这是一也。最为可怕的是：甲地违法，到了乙地合法；甲府判为违法，乙府认为合法。这是其二。还有一府之首官，可任意解释其法，是枉法还是执法，全凭首官一念之间，无其制衡。这是其三。仅这三条，就能证实秦因人治而造成法权混乱，导致治理国政不力。”
秦公眉头一皱，打断杜挚之话，问道：“这不是左庶长鞅，给寡人奏简之言吗？”
杜挚肯定的回奏：“是的。主公！臣今天提出，就是认为：这就是辅兴一案的因，不解决，就会不断出现无数的辅兴案。故臣还要将左庶长鞅的解决策修正后，提出：即，在冢宰府和公府，各成立个裁决院，专事法权制衡之事。
主公！冢宰府的裁决院，由冢宰任院正，各府首官任副，下设地域裁决房和府院裁决房两个办事房。一个专管各地的法权、与各地方官的法权制衡，一个专管各府、各院、栎阳城的公府直辖官府与官员的法权制衡。
而公府的裁决院，由主公任院正，由主公指定德高望重的贵族三到五人为其副。下设民事和贵族两个裁决院，民事专管冢宰府的裁决院的法权制衡；贵族专管宗正府的法权制衡。
主公！有了裁决院，就会防止烂法、枉法、混法的事情出现，就如左庶长鞅所言：以法治国了。故，臣恳请主公批准！”
甘龙见秦公还在沉思，跟着拱手奏道：“主公！臣以为冢宰之策甚善，故，臣赞同！”
甘龙一个赞同，就引来无数显贵、重臣跟着赞同。
在这一片赞同声中，秦公不得不警惕起来：今日出鬼了吗？六个多月前，公孙鞅提个初令，就遭到你们全体的反对。昨日还要在南郊欲杀公孙鞅，今日咋就转了性，全体拥护起公孙鞅来了呢？ 这里面肯定有鬼。可鬼是什么呢？想想，好好想想！秦公边想边用眼扫视着几个骨干贵族和公孙鞅，想才他妈脸上和眼神里看出点什么，但很让秦公失望。
正在此时，老院正开了口，朗声说道：“你等乱喊什么？这么大的事，涉及到两个新官府