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对于马腾，刘备自然是要把他征召入朝为官。不是不放心他或者马超，而是地方上实在没有安排他的位置了。作为凉州系硕果仅存的武官代表，刘备也不可能让他再出任地方郡守国相这样的二千石官。而荷以一州之重任，刘备还真不愿意。那就九卿里面给他寻个位置好了。也让他好生享几年清福。至于马超、庞德、马岱等人，他自然是要重用的。刘备的军队，粮秣和军饷全部他的幕府控制，而士兵们也会经过整训，才会重新集结成军。所以刘备压根就不怕马超再会反叛。
阳陵李堪知李傕、韩遂等身死，马腾父子皆降，不由大惊，与池阳的李利一商量，得，还守什么城，赶紧的投降吧。刘备进了池阳，这才知道李傕这些年在关中盘剥得是有多厉害。池阳城中粮满仓，麦积如山，略略一数，最少可供十万大军数年之食。也怪不得李傕有底气说只要凉州军来，他便提供粮秣。现在刘备大手一挥，便笑纳进自己的口袋了。
到了长安，刘备不禁心生无限悲凉。这数百年帝居，已经是残破不堪了。城墙坍塌，青苔野草处处，宫墙斑驳，颜色如洗。长乐、未央更是到处瓦砾，蛛网密结，处处尘土，水迹与火焚后的焦痕放眼皆是。城狐社鼠成群结队，更有乞者流民倒卧而眠，简直是惨不忍睹。
刘备在长安驻扎下来，召韦端来见。韦端在陇县，得知刘备横扫关凉诸军，心中不禁叹为天人。不敢怠慢，便率其子与袁尚一同来见刘备。
袁尚见了刘备，拜服下来：“罪人袁尚，见过大将军。”
刘备看了看袁尚，面目依稀有几分袁绍的影子。心道怪不得袁绍一意孤行要立他为世子。命他起来后对袁尚道：“回青州后，你便去显雍府上，闭门思过。”袁绍已经死了，没了兵马地盘，这三个儿子又能翻起什么风浪来。刘备也就懒得为难了。
袁尚闻言心中大喜，看来是不用死了。再三拜谢退下。刘备又问韦端凉州形势。仔细一谈，再结合马腾所言。刘备这才知道，凉州基本上也是呈放羊状态。之前的汉阳郡、武都郡基本上是马腾的势力范围；陇西郡被宋建割据；金城郡被韩遂割据；武威郡北部、北地郡大部以及张掖郡以西，基本上都被羌人、鲜卑人给占据了。至于更远的西域长史府，已经二三十年没怎么通过消息了。
刘备听了，不禁眉头大皱。他来关中的目的，可不是仅仅平定关凉而已。西域更是他的目光所在。在这个以农为本、重农抑商的年代，从朝廷到民间，都把西域当作负担，而没有人去挖掘西域的经济价值。所谓的丝绸之路，压根就是个笑话。汉王朝根本就没想着通过西域来做生意卖丝绸。只是把这里当做了打击匈奴人的一块战略要地。不然为什么在形势一片大好的情况下，汉安帝永初元年（西元107年），朝廷要宣布放弃西域（罢西域都护）？汉王朝只看重西域的战略地位，从张骞到班超，他们在西域的大显神威，最初只有一个根本目的，就是打击匈奴人，保护河西走廊的安全。至于班超开疆拓土、压服数十小国恭顺汉朝，汉家天子和整个朝廷都没能预料到。班定远他是以夷制夷、开启殖民的祖宗。如此牛人这里不作讨论。以免抢了主角的风头。
汉章帝章和元年（西元87年），鲜卑人入左地击北匈奴，大破之，斩优留单于，北庭大乱，五十八部，二十万人，胜兵八千万，来汉朝请降。本来匈奴就已经分裂成了两部，再经过窦固、窦宪先后的打击，以及草原上鲜卑、南匈奴、乌桓等部的夹击。从此之后，北匈奴一蹶不振。也就是因为看到了北匈奴不可避免的衰落，所以在汉和帝永元三年窦宪大破北匈奴于金微山之后，便有大臣给皇帝算账，维持西域，一年要支出数千万钱，还不算战时开支。现在北匈奴也被打得惨兮兮了，要西域何用，不如放弃算了，也能省点钱。皇帝一听大觉有理……
在永初元年放弃西域之后的十余年后，也就是延光二年，北匈奴又作死了，击破车师，南攻鄯善，威胁汉朝河西四郡。于是敦煌太守张珰上书陈三策，尚书陈忠给皇帝出了个主意，命班超之子班勇为西域长史，行西域都护之职，率将士五百人，西屯柳中。老子英雄儿好汉，班勇带了五百人，又破平车师，平定西域。从此之后，因北匈奴与羌人、鲜卑人时有侵略，西域长史之职便不曾再撤消过了。毕竟无数次的事实证明，西域依附胡人则胡人胜，西域依附汉人则汉人胜。
西域汉灵帝时的最后一任西域长史是张晏，建宁三年（西元170年），他带了三万人马攻打叛乱的疏勒国。再后来，中原大乱，河西四郡与朝廷断绝了音信一直到如今。现在就是凉州刺史韦端也不知道那边到底是什么情况了。
这里的士大夫不愿意做生意，想着要重农抑商，可是刘备愿意啊。丝绸之利，何等之巨。别说翻十倍，几十倍、甚至百倍也有可能。连年征战，自己要战后重建，要养那么多兵马、官员，还要想着给他们加薪，将来还要搞基建，办学校，到处都要钱。就算把曹操、孙坚打败了。全国统一了。可是地盘越大，用钱的地方越多。靠着种田收点税，能有几个钱？
西方对汉人的丝绸等物垂涎三尺，那就和他们交易好了。而且河西四郡与西域这里盛产葡萄，已经开始用葡萄酿酒了，到时一样可以把葡萄酒给卖到中亚、欧洲去。凉州和西域这里还有棉花，中原的百姓们不愿意种植，可以让凉州与西域来种植啊。
想着西域的种种处好，刘备心已经飞了。
第五百七十八章 讨伐宋建（）
想法是好的，但事情还是要一步步来做。刘备先派张绣、马岱引一万兵去攻打陇西的宋建并收复陇西、金城两郡，彻底清除地方割据势力。然后又使赵云抢占武功、郿县、陈仓，并收复散关。沿此路线派重兵屯守。鄠县、蓝田、武关同样如此。这样一来，自己有关中与凉州在手，随时可以通过祁山、陈仓故道、子午谷、褒斜道和骆谷南下汉中；通过武关南下荆州。如此战略要冲全捏在手中，自己便立于不败之地。等缓过劲来，再数路大军齐出，一举夺取汉中。到时益州唾手可得。
想了想，刘备又去信青州，表孔融为将作大匠，让他带了工匠过来，重新修缮长安城。省得他闲来无事，在青州口无遮拦。又让太常卿带了负责陵寝的人过来，西汉历代帝皇的陵寝被董卓与凉州诸将糟蹋得一塌糊涂，到处都是盗洞。自己既然收复了关中，自然要进行密闭修缮。
刘备又表张既为京兆尹，杨阜为凉州刺史别驾。又从青州调简雍为左冯诩、孙乾为右扶风。与张既等人一道治理关中。
等人员全部到齐之后，刘备召集大家开了个会。不算河内与河南尹，只说弘农、河东、京兆尹、左冯翊与右扶风这五个地方，初步统计了下，这里有良田无数。还有很多被抛弃的荒地。又产盐。但是这五郡百姓，加起来却不足六十万。要知道，这五郡人口，在之前的统计中，从来没有低于过百万人口。刘备初看这个数字，不禁大为心痛。
于是便召集众臣，道：“尔等到任之后，可速熟悉治下情况。将盐、铁收回朝廷专营，吾将于此设盐、铁监官。以盐铁之利，收购粮食，而后召集流民，分发粮食，开垦荒地。有功将士与诸臣，依例赏赐良田。”不充实关中人口，不于此大肆屯田。军队如何能够在此屯扎下去。他又不是李傕等人，有董卓遗产不说，还肆意抄掠百姓。等关中地区民户稍丰，到时便可以以民养军。粮草也不用从青、冀等地转运过来了。不然沿路的消耗，便是一个巨大的数字。
张既等刘备说完之后，又道：“蓝田产美玉，既劝主公亦复置官监之。”蓝田日暖玉生烟。作为华夏四大美玉之一，蓝田玉享誉数千年。作为朝廷财力的重要标志之一的蓝田玉，在汉末数十年间，生产遭到了严重破坏。现在关中动乱已平定，也是时候把蓝田玉的生产给恢复起来了。玉，在汉人心中有着重要的地位。皇帝的玉玺、冠冕上的玉，身上的佩玉；读书人也爱佩玉，甚至王公大臣的陪葬品里面，也有大量的玉。所谓君子无故，玉不离身。孔子也说君子如玉。那是因为儒家认为读书人要外带恭顺，内具坚韧；宽以待人，严以律己；光华内敛不彰不显。而这些特质与玉最为相似。所以在先秦，蓝田便开始产玉了，到了秦汉，产业更是兴盛一时。
刘备一听就来了兴趣。作为不可再生资源，玉到了后世那是越来越贵。现在自己有这么一个现成的大玉矿在手中，当然要用心恢复了。生产设官监，销售到时让糜竺等人来。赏赐、宫廷、佩带，都得用到玉。这个应该会是供不应求吧？自觉又开辟一大财源的刘备，心情大好。散会之后，便大摆宴席。君臣尽欢而散。
宋建，抱罕人。十几年前，天下大乱、诸侯纷起，强者跨州连郡，弱者宰割县邑，相互间征伐攻讨，使得海内混乱不堪。而凉州，羌乱未平，受黄巾军的影响，地方豪强也纷纷与羌、氐诸部联合，一同起兵造反。攻占城池、屠杀官吏。使原本就残破不堪的凉州更是混乱。在边章、北宫伯玉、王国等人死后，取而代之的，便是韩遂、马腾与宋建了。
宋建出身于“凉州义从”，属于凉州的汉人豪强，在羌胡中威望很高。黄巾军起事当年，宋建追随王国起兵，以家乡枹罕为根据地，组建了一支达数万人的汉、羌杂合的军队，不断地向四境扩张。当时董卓去了洛阳，而马腾、韩遂也窥视关中。也任得宋建在凉州折腾。宋建发动叛乱没多久，便在枹罕自称河首平汉王，并改年号、设百官，在天下群雄当中第一个僭号称尊一直到如今。
宋建之所以敢冒天下之大不韪，公然与朝廷对抗，原因有三：一是中原战火纷纷，群雄忙着抢地盘，所以不管初期的董卓也好，后期的马腾、韩遂也好，都无人理会偏安一方的宋建；二是凉州本来就是混乱一团，而凉州马腾、韩遂等又分分合合、明争暗斗，谁也无法齐心，也无法做到一家独大，而势力均衡的局面也为宋建提供了足够的生存空间；三是宋建是枹罕土著，而枹罕又地势险要、易守难攻，宋建手下精兵数万、战力不弱，所以马腾与韩遂也懒得去惹他，以免折损了自己的实力。鉴于以上几点，宋建竟然便在枹罕一直逍遥至今日。历史上还要到曹操平定关中以后，这才腾出手来，把宋建给灭了。
现在刘备来了，自然不许有人僭号称尊。袁术、袁绍都被他灭了，何况一个区区宋建？
结果张绣和马岱一进入陇西，便着了道。征用的几个向导，带着他们七走八走，带入了一片山谷之中。幸好张绣和马岱都是知兵之人，一看这地方不太对劲，便下令三军在谷口先停了下来，再使人往先锋营那里去问情况时，却发现向导已经不见了。反应过来的张绣哪里不知道自己已然中计。大怒的同时，便命令大营随地扎营准备防御工事。然后又让马岱率了一部去占据制高点。
马岱甫一出动，前方左右山头，便已经密密麻麻涌现了敌军。而此时山谷之中，已经杀声大作。张绣长叹一声，自己的先锋