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“同志们，静一静，现在是开会时间。请大家认真注意它吴县长的讲话，这个讲话很重要，它代表着我们新一届县委、县政府在近一段时期工作的重点思路。”主持会议的县委书记岳岚不能不出来说话了，对于参会干部们今天的反应，还真出乎他的意料之外，同时，他对吴永成工作能力的认识，又上了一个新的台阶：这后生不仅仅是上面有人啊，而且人家的工作能力，也的确是有一套。
嗯，看来这个会议提前到这会儿开，还真能起到不少的好效果哪！！
台下的人们马上就安静了下来，重新把视线集中到了主席台上吴永成的身上。
“所谓‘搭台唱戏’，这还有两个意思。这个‘搭台’，就是由各方共同出资，你有土地就出土地，有劳力就出劳力，有厂房就出厂房，有物资就出物资，总之一句话，就是多方联合；而‘唱戏’，就是把办起来的企业交给农民们去承包。像大家都知道的鱼湾村那个红枣食品有限公司，就是这么一个典型的多方搭台的例子，其中有村集体、有村里的群众们，还有香港来的外资。
只不过，他们现在还是集体经营。还没有请人来唱戏。万一以后又走不下去的那一天，这个企业也就必须请能人来承包、唱戏了。
当然，我们这里讲的农民，也是有能力的农民，他既要能有一定的经济实力，还必须有很好的管理水平，并不是说谁想承包、就站出来大喊一声：‘这个厂子我承包了，你们别人就不准动！’
也许有的同志会对县委、县政府的这个方案，会打一个大大的问号，那就是这么干有政策依据吗？会不会犯错误哪？
我在这里可以给大家负责任地说一句。这个是符合中央有关精神地。一九八四年中央一号、和四号文件，明确强调了发
企业的战略意义。这也就是我们工作中的一颗定心
我们的这个搭台唱戏的做法，并不是我们几个县委、政府地领导们，钻到办公室里，一拍脑袋。就热血沸腾、冒着掉头上乌纱帽的风险，瞎干地。“说到这里。吴永成幽默地对台下的干部们说：“可能这会儿台下有不少同志就担心，跟着你们瞎干，要是犯了错误、被上级撤职就吃亏大了。放心吧，我们主席台上的几位，那一个头上的帽帽，也比你们的值钱。要丢也是先摘我们的乌纱帽。”
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台上、台下，马上响起了会意地笑声。
“不过。我还要在这里强调一点，那就是在这次‘搭台唱戏’的经济大发展中，绝对不准党政机关参加这次经济大擂台。
有地同志也可能不服气，要问几个为什么，你吴县长不是鼓励发展经济吗？难道我们县直机关就不能集资办一个企业、然后再承包给农民吗？
我说你不能。就是因为你们这些单位。或多或少的，都手中握有一定的实权，我们坚决反对这种与民争利的行为。”
在吴永成前世的记忆里。对于这个“搭台唱戏”还是很有影响地。起初，这也是一种很简单的多方搭台、能人唱戏的做法。
这种“搭台唱戏”地积极意义，是在一定程度上打破了城乡分割、行业壁垒和所有制的界限，调动了国家、集体、和个人三方面的积极因素，使各种生产要素在更广阔的社会空间内、更激荡地、更活跃了起来，从而有力地推动了乡镇企业的振兴，极大程度地发展了社会生产力，也使不少的农民们摆脱了纯农业生产，走上了亦工亦农之路，也使当时不少的农村剩余劳动力，找到了就业的机会。
但在一些地方，却在开始的时候，有不少党政机关也以各种名目参加搭台活动，直接、间接地产生了“官办”或以权谋私的行为，到后来引起了中央的高度重视，责令下面的地方纠正，也使不少基层领导认为是“搭台唱戏”出现了问题，而开始制止，上演了一幕倒污水、把孩子也一起倒出去的事情。
反倒是到了九十年代的后期，这种搭台唱戏的活动又重新开始越演越烈，从起初的经济集资方面，发展到了“文化搭台、经济唱戏”，各种名目的节日层出不穷，有红枣节、风筝节、西瓜节、冬瓜节、服装节等等，有的地方利用名人效应，把死了几百年、几千年的古人们也读搬了出来。真是一派节日的繁华盛景。
当然，这也是后话了。
……
“吴县长，今天你在大会上的讲话，非常地精彩。特别是有一些名词的应用，我在国内还是第一次听到。的却是让人耳目一新呀！”
这是永明县经济工作会议结束以后，中央农业政策研究室的李占林研究员和吴永成的对话。
此时，吴永成的四姐吴永丽正坐在一旁的沙发上笑眯眯地看着他们两个人。
“李组长，你见笑了。我那一点理论水平，和你们这些专门研究农业政策的人比起来，之间的差别，那简直就是相隔天壤之别了。”吴永成这一点自知之明还是有的。
开玩笑，人家的本职工作，就是整天研究国内、国外的农业政策的，他一个小小的大学毕业生，才当了一个穷县的县长几天的工夫，在这方面能和人家相比吗？！就今天他讲话稿中的一些内容，还是剽窃自后世的一些经济发展经验，否则的话，他哪里敢在大庭广众之下亮丑哪？？！
“不过，吴县长，我觉得你在今天的讲话中，提到的那个‘搭台唱戏’，也并不是适合所有的乡镇企业，它也只是适合一些比较小型的、投资较小的企业，你认为如何？”李占林谈到了学术上的问题，那还是爱较真的。
“李组长，你说的一点也没有错。”吴永成不禁对李占林敏锐的思维感到佩服，人家不愧为专家，单单在半天的会议中，就能马上把他讲话中的漏洞找出来，还真是一个有心人。
吴永成在起草这个方案的时候，就把这些问题也考虑进去了，所以对回答李占林的这个问题，可以说是连一瞬的思考时间也没有用，马上接口就答：“我今天在会议上也只是提出了一个大概的思路而已。至于到了操作的过程中，还有许多的问题得探索者解决。
为什么我在会上没有提这个规模大小的问题哪？因为目前在我们永明县来说，除了鱼湾村有两个像样的企业以外，全县的乡镇企业，就没有一家投资规模超过五十万元的。我预想，在一两年以后，永明县冒出来的乡镇企业，投资总额也不会超过这个数。毕竟这里群众们的经济基础太差了，他们的经济条件，决定了他们的起步，也只能是小打小闹。”
“看来还是吴县长对你们这里的情况了解得非常清楚啊。吴县长，我们三个人也在这里蹲了一段时间了，也该回去坐下来慢慢消化这一段时间的调研所得。所以，一会儿和你们的岳岚书记打一个招呼以后，就准备赶回北京了。你的这个讲话材料，我们也准备一同带回去，做一些研究，可以吗？”李占林做出要告辞的样子。
“李组长、四姐，怎么，今天你们就打算离开永明县？就再不多呆几天了？”吴永成有些吃惊，还没有觉得四姐他们在这里呆了多长时间，四姐就得马上走了，也不知道四姐和这个“海龟”关系处得怎么样了。
“五儿，你知道，我们的调研工作小组进行到一定的阶段，就必须得回单位整理、汇报，下来也几个月了，到了返回单位的时候了。你放心，在你国庆节结婚的时候，我尽量赶回来，好吗？！”
第三卷 崛起 第一百八十七章 “搭台唱戏”（下）
永明县召开全县经济工作会议以后，永明县上上下下轰轰烈烈的“搭台唱戏”、兴办企业的热潮。
以县委书记岳岚、县政府县长吴永成为首的县委政府一班人，在会议之后，并不是仅仅简单地布置下任务以后，就不加理睬了，而是在随后的工作中，具体分解任务、量化指标，把各项工作，都具体地落实到各个职能部门、和各乡镇的头上，使每个部门和单位在这次的打行动中，做到了任务明确、各负其责；县委常委、副县长们，也各自在包点乡镇亲自坐镇指挥，全力督促各乡镇认真贯彻、落实县经济工作会议的主要精神。
这也是作为县长的吴永成的极力提议下，岳岚书记才采取的这几项措施。
一时间，全县二十个乡镇的中心任务，都集中到了大办企业、振兴经济的这一条路线上来。全县三百八十五个行政村，几乎有多一半的村，开始跑工商部门咨询、办理有关的手续，积极准备上马新的村办企业。其中，所要开设的项目，也是五花八门，有木业加工厂、地毯编织厂、机器配件加工厂、草编厂、水果罐头厂等等。
更为离奇的是，有的人居然跑到县工商局去办理“风水咨询公司”，被工作人员以不符合有关政策法规拒绝以后，竟跑到县委、县政府去告状，告工商部门不执行县里的发展经济政策，耍衙门作风。
当政府办的工作人员告诉吴永成这个事情的时候，让吴永成一时间哭笑不得：这个事情他们有些人竟然也能想得出来啊。真是改革开放地步伐，也迈得太大了。比他这个穿越者也牛气的很啊！！
就在县里开过全县经济工作会议以后，岳岚书记和吴永成就给各职能部门打过招呼，凡是要兴办乡镇企业、办理有关的手续过程中，必须要搞好一切服务，简化手续。在不违反国家有关政策法规的前提下，从快、从简地提供优质服务。坚决杜绝在办理有关手续的过程中，发生“吃、拿、卡、要”地现象，也不允许出现申办一个注册手续，审查就要耗费半个月、一个月的事件。如果出现这种现象，县委、县政府发现一起，坚决查处一起。不仅仅要处理当事人，而且当事人所在单位地一把手、以及分管领导。也要受到连带责任的处理。
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不过，吴永成也特意嘱咐了有关部门，那就是在审批的时候，要坚决把好几道关：一是不符合国家政策的、与科学背道而行的，坚决不能办理；而是像那种污染环境严重、高耗能的企业。坚决不能办理；三是建厂占地面积过大、经济效益不是很高地企业，坚决不能办理。还有一条，就是对那些申请开挖煤炭、金属矿石的小型投资金额地。也不给予办理。
矿藏资源，都是不可再生的。吴永成虽然也不准备让永明县的人民抱着“金饭碗”讨吃、要饭，但他也不能让这些深埋在地上的宝贝，被那些急功近利的人们，不按科学地私挖乱采。只有那些正式地、大型的国家公司，才是他准备要合作的伙伴。
这也是吴永成下一步准备实施地战略思想，那就是用资源换技术、以产权换资金、以存量换增量。这也就牵涉到了扩大招商引资的内容了。
可以说，在永明县发展经济这件大事上，永明县县委、县政府几乎是达到了前所未有的紧密团结，那种亲密程度，用老百姓的一句糙话说：那简直就像穿着一条裤子。
就在这种情况下，有了吴永成的苦思冥想、步步紧逼，还有岳岚书记的严厉督促，永明县这段时间的乡镇企业兴办，想不成一个大气候也难。
各乡镇的书记、乡镇长们，见面打招呼的时候，不再是像以前见面一样问：“吃过饭了没有？”，还是开口就说：“这几天，你们乡镇又办了几家企业呀？怎�