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在矛盾凸显出来之前，政治改革必须伴随着经济发展同步而行，要让政府方方面面的工作越来越透明，人民群众可监督，老百姓可以参政议政，要慢慢向真正的民主靠拢。
张青云脑子想着这些，沈韩杨心里一点都不知道，不过他久居京城做交际，察言观色的本事自然是不低。他看出张青云情绪似乎有变化，还以为张青云是因为自己没有主动和他联系而生气，于是他忙道：
“张书记，您来京城前闫书记就特别叮嘱过我们，他说工作的事情不用太急，有您出面是肯定没有问题的。还让我们不要急着打扰您，说您在京城还有其他的事情，所以……”
张青云摆摆断他的话，道：“沈主任，你误会了。我只是惊讶于我们驻京办的豪华啊。看了这里，我还真有冲动去临港市驻京办看看。你去过临港驻京办了吗？”
“张书记说笑了，临港驻京办在京城是数一数二的高档场所，岭南的美食闻名华夏，可是岭南所有的美食在临港驻京办二十四小时都能吃到，单这一点我们就比不上人家了。”沈韩杨道。
“呃？”张青云双眉一挑，嘿嘿笑了几声，道：“那我还真是孤陋寡闻了，改天我得去看看。”
说这话时张青云心中隐隐泛起了一丝不快，沈韩杨明明懂得自己的意思，他却偏偏不顺着自己的意思说，看得出来自己这个副市长在人家眼中还真就那么回事情。
当然，也不排除张青云感叹驻京办太奢华，触及到了他的某些利益。毕竟站在沈韩杨的立场上，他总不希望政府压他的经费的，张青云提到了这一茬，可能触到了他的忌讳，这才给顶了回来。
张青云专程来一趟驻京办，目的本来是和沈韩杨沟通，一起协调把新能源免税区的项目搞下来。可现在看来这个沈韩杨能干得很，事情已经被他干得差不多了，张青云来得倒好像有些多余了……
既然没事了，张青云也没有久留的打算，虽然沈韩杨苦留张青云吃过午饭，但张青云推说还有事，就这样离开了本来应该属于他的根据地——港城驻京办。他感觉得出来，自己在港城目前影响力还是差了点。看来要将自己的影响力全面的渗透到港城整个权利体系中，前面的路还很长。
时不待我，张青云虽然想到京城多呆一段时间，但是心中总会有一种紧迫感，与其这样，还不如将京城的事情快点处理完毕返回港城，从空降港城的那一刻起，张青云就知道这条路是没法回头的。
第八卷 匹马踏华东 第六百零二章 前路艰难
张青云返回港城。时间刚好赶上港城召开人大四次会议召开，车小伟首先代表政府作了工作报告。
从数据上看，港城去年GDP超过5000亿元。人均GDP近一万美元，进口总额和出口总额增长均超过两位数百分点，全口径财政收入高达2500亿元，这些数据都在国内大中型城市中排名靠前。
单从经济上说，港城的各项数据全面超过了直辖市京津市。
而这一点车小伟在作政府工作报告的也不无得意，他主要从六个方面概括了港城经济建设所取得的成就，这六个概括是比较客观、到位的，让听者很振奋人心，张青云也是第一次全面、深入的了解港城发展的各个方面，也听得很动容。
关于政府新一年工作重点，车小伟主要讲了八点，概括起来，重要的还是提出要在保持经济增长不减缓的前提下，调整经济结构。经济安展要围绕着提升城市竞争力、辐射力、影响力三方面着造创新性城市作为一项工作来抓，要真正的实现港城发展的第三次大蜕变。
在《报告》中，车小伟重点提到了城建系统方面的内容，提出在未来三到五年时间内，政府要拿出500到800亿元来改造城市环境、人居环境以及老百姓住房的问题，这其中涉及十数项政府重点投资建设的工程，包括港城地铁一期工程、城市中心公园、当代艺术馆、城市规划馆、档案中心等民生项目建设，另外，民生安居工程保障性住房的建设等等。
这些都是张青云分管的工作。他也趁着这次听工作报告的机会在认真规划部署。
对任何一个城市而言，城市规划和城建系统都是非常复杂、同时又是非常重要的工作。
这一块工作和老百姓的生活息息相关，要解决民生问题，除了抓就业率、社会保障体系等等工作外，抓好城市规划、城市建设、人居环境和老百姓住房以及城市管理等方面的工作。实际上就是在抓民生工程。
而同时，抓城市规划 和城建等方面的工作，对提升港城整个城市的竞争力、辐射力和影响力等方面也是非常重要的，更重要的是，所有的这些工作都是钱袋子工作，处理这方面的工作，一出手就是钱，可谓责任重大。
三到五年时间，政府投资五百到八百亿，这就已经是很巨大的数字了。这些钱最终都是要张青云牵头花出去的，除此之外，国土资源方面的土地拍卖、房地产行业的监管和治理，这中间更是涉及到的敏感问题太多，再涉及到的关系也很多，这些都将是对张青云巨大的考验。
去年，张青云把所有的精力都放在了如何站稳脚跟上，放在了如何掌控局势上。在工作方面根本就没有抓细，有很多方面更是没有抓。从国土资源局算起，到城平规划局、住房和城市建设局、交委、人居环境委还有城管，这些单位一溜排开，就没有哪个部门不重要的。
同时，也没有哪个部门没有问题的，这些部门几乎是个个部门都有问题，都有难点，都有老百姓不满意的地方。稍微一个环节处理不好直接的结果就是激化矛盾。
有利益的地方就有争端，这些所有部门中水究竟有多深，张青云还没有完全摸透，而他要想实现自己预想的把这块工作努力抓好的目标，这些东西都是绕不过去的鸿沟。
在审议人大工作报告的过程中，张青云作为市领导参与了分组讨论，港城一共有６个区，其中市区为浮海区和白果区，这两个区的党委书记都是市委常委，而张青云参与的分组讨论则是紧贴浮海区外面的黄陂区。
按照市委市政府的规划黄陂区以后的规划方向将是港城新城区的所在地，政府拟定在今后若干年要重点对黄陂区进行规哉、开发，张青云来参加这个区的分组讨论显然是有这方面针对性的。
黄陂区区委书记叫左南山，区长叫杨太明，这两个人张青云以前都不是很熟悉，张青云来港城前几个月没有去视察过黄陂区，所以今天的分组讨论算是大家的第一次接触。
讨论会由左南山主持，他的嗓音有些天然嘶哑，刚开始接触不太容易听清楚他说的话。好在这类主持工作，需要灵活运用的不多，套话倒是占了很大的比重，沟通起来倒障碍不多。
不过在讨论的过程中，代表们的发言倒是非常踊跃，看得出来，港城市人大代表的组成相对内地而言要多元化很多。在内地县市人大代表基本大都是和体制内沾边的人，即使不是体制内的人，其本身的各方面素养也还难达到人大代表的要求，像这类讨论会往往都是在走过场。
但是在港城，人大代表对政府工作报告表现得极其热心，虽然这种热心并没有什么质疑，只是所有人对政府新一年的工作重点都很迫切的想吃透，但是这已经是一个非常大的进步了，看到大家发言很踊跃，张青云的兴致也渐渐的高涨。
“张市长，为什么在市长的政府工作贼，中没有提到新城开发的内容呢。这是不是意味着政府这接下来会放缓对我们黄陂的投资力度？。一个四十多岁的女代表对张青云道，她这一问题似乎针对性很强，这一开口，其他的讨论都静下来了。
张青云眉头微皱，这个女人看上去有些熟悉，但是一时又想不起究竟在哪里见过。
“新城区的规划 是我们很多年努力才定下来的方案，是绝对不会放弃的。大家都知道，港城现在正处在高速发展的阶段，而城市的扩张速度也是日益加剧，所以在今后几年，政府为了改善人居环境、提高人民生活质量，对黄陂新城区的开发不仅不会减缓投资力度，反而会增加投资力度。
黄陂的发展前途是可以预见的，而如何将黄陂区新城规划和建设好，除了要我们市委市政府、黄陂区委区政府同心协力外，还需要社会各界共同参与，在这里我也趁此机会向在座的各位做一个要求，那就是希望大家能够回去把我刚才说的这个观点告知社会各界，让大家安心、放心，让大家一起把重心放到黄陂新城的建设上来张青云朗声道，算是给黄陂区代表团打气了。
他这话一说完，大家纷纷鼓掌，很多人都在审视着他。黄陂近几年来，圭要的发展都是要依靠新城建设，为了作这个工程，黄陂已经牺牲多了。
尤其在近几年，一些高能耗、高污染的企业，黄陂都果断的砍掉了，目的就是要搞好新城建设。他们打出的口号是要将黄陂建设成港城的新中心区。
张青云对黄陂区的建设也是重视的，他清楚，在市委班子内部对黄陂新城的建设力度是有不同声音的。他之所以支持黄陂新城的建设，是因为他能够预料到港城在今后几年发展的速度。
随着港城的高速发展，城市人口会急遽增加，而房市泡沫的来临也必将对港城造成巨大的冲击。从民生的角度出发，此时开发新城。引进的是世界城市建设的先进分散理念，是很有必要的。
而反对黄陂开发的人，他们的理由也是充分的，他们考虑的是资源集中、人才集中，最关键的是土地资源的合理使用。
所谓土地资源的合理使用，说穿了，就是一个物以稀为贵的概念，一个城市在比较集中的情况下，土地都值钱。政府通过拍卖土地所得到的收入就高。
如果将城市分散了，用传统观点来说就是没能形成规模效应，城市不为之城市了，那样一来用于商业开发的土地价值就提不上去。从经济价值来说就不合算。
这里面就有一个矛盾，国人什么都好搞集中、搞规模化，搞配套，其实并不是每个方面这样搞都是正确的。而港城的发展也必须要要走出一条自己的路子来，不能够老是跟在别人的屁股后面学。
港城人一直很骄傲的就是他们走了临港相同的路，却又吸取了临港在改革开放和经济发展方面的教。殊不知。一个城市的发展，有些教记要很多年后才会慢慢的凸显出来。
港城和临港方方面面的情况差距很大。在早期可以邯郸学步 有样学样，但是发展到现阶段如果还是没有属于自己的科学的规划，那将就是一件很危险的事情了。
这里面归根到底还是一个城市定位的问题，如果港城的定位是科技创新城市，那港城就应该以世界先进城市为标杆。着力提升城市规划 建设管理水平。科学谋划城市发展布局，加大规划编制报批力度，力争城市总体规划小和土地利用总体规划要有前瞻性、科学性，不仅要成为经济发达城市，更要成为优秀的人居文化城市。
而要做到这一点，就不能够走以前搞集中化、规模化的老路。应该要以民生为基础，开拓出符合港城发展实际的崭新道路来。
左南山虽然嗓音有些嘶哑，但是却生了一副七窍玲珑的心，他和下面的人大代表们可不一样，目前黄陂区遇到困境他心中可是跟明镜似的。
从大的方面来说，黄陂区新城区的开发涉及到�