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,其市管县工作也不是同一时间进行。所以,这份申请报告很快就为中央所批准。这么一来,原定于金秋时节换届调整的省委常委,时间上也有所提前。调整的一个原则,全退的马上退下,半退的暂时留任,市管县工作结束以后再行退下。
于是乎,柳非提前半年进入省委常委序列,接任省委组织部部长一职。三月中旬,中央组工部(都懂的)刘副部长亲临江南省,宣布了新的常委任命。
整个三月份,丁三坡的日常事务都排得满满的。三月中旬,也就是在柳非接任省委组织部部长一职之后的两天,沈南县委召开了常委会。这次常委会的讨论的重点在于宪法所强调的加强地方政权的建设,从沈南县实际出发,政府部门实行县长负责制。
县长负责制的一个重要体现,即改进以往由书记(含副书记)牵头、副县长参加、分线作战的领导方法。现行的这种领导方法(党委分口领导)不利于充分发挥政府的职能作用,也不利于加强党对经济工作的领导,必须加以改变。今后,工农业生产、财政贸易、文教、科技等各项任务的完成,主要由县政府负责。农业、基建、计划、财贸、文教、科技等战线的工作,由分管的副县长去抓,县委(副)书记不再分管。副县长对县政府党组和常务会议负责。县委要改进对经济工作的领导方法,把主要精力放到抓调查研究、加强政治思想工作方面来。
随后还讨论了一项请示报告制度,也在这次常委会上被确定了下来。所谓请示报告制度,下属各公社管委会、县政府各部门负责同志到县政府汇报、请示工作,一般是先向分管(副)县长汇报、请示,分管县长已经答复的问题,不得另行向县政府其他负责同志请示。须由县长或协助县长抓县政府日常全面工作的副县长进一步协调、衔接解决的问题,应有分管的副县长的意见。部门汇报、请示的问题,应是本部门集体研究的意见。
请示报告制度,使得以往在党委分口领导制度之下,显得可有可无的副县长,职、权、责一下子就重要起来。当然,所谓冰冻三尺非一日之寒,要想彻底改变党委分口领导制度,这也是不现实的。以丁三坡为例,实际上,他就是县委的书记里头,分口领导政府部门的书记,最后归结起来,他还是需要向县委负责、即向常委会负责,更进一步说,就是向县委书记负责。
此次常委会的议题并不仅限于以上两项制度,年初三早上,丁三坡父子合计的收费制度也由丁三坡给提了出来。当然,收费不是目的,官面上的文字是“为控制集团大消费”,实际上,意思大家都懂的。
这是一项广开财源的议题,应当是所有人都一直赞同并通过的。出乎所有人意料之外,县委副书记徐景却对此项议题表达深恶痛绝的态度。徐景甚至在常委会上公开指责丁三坡为“丁收费”,其态度之鲜明,几令所有人瞠目结舌。
徐景是事后才知道,所谓小孩子之间的矛盾,真实的一面为哪般。这让他在一段时期之内、始终觉得他遭到了丁三坡的羞辱。儿子的儿子和女儿的儿子都挨了揍,这也就算了,小孩子之间的打架,有时候也很难说清楚究竟谁对谁错,可你丁三坡算是怎么回事,你带儿子上门,踏马的是来道歉的还是来示威的?
好在,常委会并不是徐景一个人开的,在其他常委都一致同意该项议题的大环境之下,徐景的行为更像是小丑所为。不过,徐景也自得其乐,骂了一通,无非是解气,既然目的已经达到,管别人怎么看他。
常委会历来就像是一个大漏勺,指望常委会能保住秘密,这显然有违科学常识。丁三坡的“丁收费”雅号一瞬间传遍全县。然而,这样子的指责,在下级广大干部眼里,却要显得如此之英明。
常委会讨论通过了的决定很快形成文件下发到县里的各家单位。在以往,县里对集团大消费这方面管控一直较为严格,今次的县委文件,字面上还是老生常谈,大消费还是要控制,只不过,里面的收费一项还是道出了县委的真实意图。同时,鼓励各机关、企事业单位以及公社厉行节约、购买二手公务用车等等措辞,已经是很明显地在暗示了。
文件下发的第二天,天昌公社瞿定远与包家明手拿申请报告相携而来。这二位知道与丁三坡做对绝没有好果子吃,现如今也死了心,也就趁此机会修复与丁三坡之间的关系。
申请报告上头所填写的数额是二十万,需要购买两辆办公用吉普车,平均折算下来,每辆二手吉普车定价十万元。十万元一辆的吉普车,这个数字有点恐怖,以官方外汇牌价核算,六万美金还多。此时的省部级座驾伏尔加,价格才八万五千元一辆,而且还是全新的,即使是到了九十年代初,国家取消了毛子国进口轿车汇价优惠待遇,涨价之后的伏尔加轿车统一销售价格也只是95万元,仍旧低于十万元。如果再要算经济账,价格闯关失败之后的十万元所包含的真正价值,与现时期的十万元相比,所蒸发掉的购买力那就太多了。
丁三坡很热情地接待了二位,报告草草扫了一眼,大笔一挥,通过。
二位喜出望外,拿着丁三坡签字的报告去财政局。也难怪他们高兴,限于我们这个国家工业生产水平制约,以上所说的汽车价格,没有上级部门的批准,即使再拿多一倍的钱,你也没地方去买。所以说,天昌公社出十万元一辆买二手吉普车,这个价格有点近似于“议价”,或者说黑市价,就如同明年即将出现的“价格双轨制”,市场价格总归要高于计划价格(九十年代初期出现市场价格低于计划价格现象,到了那个时候,物价才真正全面放开)。
时下公社本身还没有成立财政所,不具备独立财政体系,社队企业的盈利是需要上交县财政,一般被动等待县财政下拨、或主动打报告申请,用途方面,若是不用于社队企业的再发展,一般不大会足额下拨。而且,以往到财政局讨要名义上属于公社自己的钱,即使名正言顺,财政局还要巧立名目卡脖子。可今次的申请报告,二十万扣除了百分之五的管理费之后,剩余部分十九万元全额给付,财政局爽快地不得了。
财政局的行为有点类似于放高利贷的,管理费就相当于利息。而当事的双方,妙就妙在,付钱的一方拿出去的不是自己私人钱款,收钱的财政局,这钱也不是落进自己口袋里,有点一个愿打一个愿挨的意思,掏管理费的爽快、收管理费的舒心。
之后的操办很有些左手的钱交到右手的意思,天昌公社购车款交到县委办,县委办则把两辆车况很一般的吉普车调拨给天昌公社,这一刻起,这两辆吉普就算是天昌公社的集体资产。而沈南县的政府财政,则多了两笔共二十万元的额外收入,同时少了两辆成色一般的公务用车。
事情还不算完,隔了几天,沈南县的县委办以同样理由向地委打报告申请购车,名目也是认准了地委的二手车,谓之发扬艰苦朴素的作风。这种事情纯粹是送钱给地委,购车款十九万,言明要购置了两辆地委闲置、还能上路的“魔都”牌轿车。
这里的意思双方都明白,要说闲置,地委领导一大堆,哪会有闲置一说。好就好在这种两方得利之事没人会认真,地委把所谓闲置车辆处理掉,不也方便他们购置新车么?
也就是短短几天时间,沈南县的县委大院,两辆陈旧的212吉普眼睛一眨,变成了更为高级的魔都轿车,除此之外,财政账户尚多了一万元管理费。
当日,胡令田坐上了一般只有地厅级领导才能乘坐的小轿车的时候,一时之间心潮起伏,平心而论,这件事如果没有丁三坡牵头,就是让他想破脑袋也想不出如此妙方,对于丁三坡的能力,他算是有了更直观的认识。
胡令田坐在小轿车后座,这里看看,那儿摸摸,有感而发道:“咱也领先一步得到厅局级的享受了哇。”
第二百六十二章 炒货厂买车
两辆轿车,胡令田一辆、丁三坡一辆,自然没有徐景的份。对此,徐景当然是怀恨在心,本来尚处于半遮半掩之态的、县委二、三把手之间的矛盾,到了这个时候已经完全公开化了。
丁三坡却根本没把这事放在心上。正如儿子丁大力在与丁三坡说起与徐景孙子闹矛盾一事,曾很不屑的说了一句话:“你咬我?”这句话,丁三坡也可以原样奉送给徐景。
所谓的“控制”大消费,只要起了一个头,底下有的是学样的。到了四月初,初步统计,县财政,仅此管理费一项收入,数额即已突破二十万元之多。而且,这笔钱不但收得名正言顺,拿笔杆子稍微修饰一下,还是一项不错的政绩,你看,强调艰苦朴素,少购置、甚至不购置全新大消费产品,表面文章做得一点都不差。
然而,丁三坡做梦也没有想到的是,有朝一日,他手里会拿到天昌公社刘庄炒货厂的申请报告。当时,丁三坡就乐了,刘庄炒货厂不就是小舅子刘洪民承包的厂子么,他又凑什么热闹。于是罕有的把这份报告给压了下来。之所以要把报告给压下,主要是丁三坡对刘洪民的做法不理解。其他的社队企业,利润需归口县财政,用的时候再由县财政拨付。原则上,谁的收入归谁开支,实际的使用上,总归要剥一层皮,所以,在年终结算之前急吼吼要把钱给花掉,这还情有可原。你刘洪民的厂子是承包了的,利润上缴有定规,余下的都是你自个儿的,急着买车干嘛。
本来,丁三坡是想让儿子抽空回乡下问问小舅子,他到底是什么样的想法。也是巧了,回到家里,发现小舅子刘洪民就等在他家里,和儿子丁大力正说着什么。
“洪民,怎么会想起要买车的?”丁三坡手里的公文包还没来得及放下,马上就问了这个非常关心的问题。
“是这样的……”刘洪民很热切地搓了搓手,情绪非常高昂地说:“省委的小车班有一辆伏尔加要处理……你看,这么好的车,错过了就太可惜了。”
“伏尔加?”丁三坡刚坐上了“魔都”牌的小轿车,自我感觉正好着呢,一听说伏尔加,眼珠子立马瞪得圆圆的。
“是啊,伏尔加。”刘洪民着重强调了一遍。
“行啊,关系都搞到省委大院了,不简单。”丁三坡赞了一句,由此又产生了许多的联想。上级总是说社队企业搞不正之风,挤占国有企业的原材料与市场,可是,社队企业本身就是后娘养的,你再不去钻、不去营,怎么能够把企业搞起来?就好比刘洪民,即便是现在原材料与销路两方都不愁,可一有机会,总会想方设法与那些路子野的体制中人交好、套近乎,无外乎是想把企业经营规模壮大而已。相比之下,国营企业的国家正式工人,他们有这份精神头么?
听到姐夫夸赞,刘洪民倒是不好意思笑笑,说:“也不是什么大人物,就是省委大院里小车班的一个司机,一个偶然的机会,喝过一次酒,酒桌上聊起了这事。”
听说是伏尔加,丁三坡倒是有些理解了。换做是他,有伏尔加坐,也肯定不会选魔都轿车。当然,如果是到地委或行署开会,还是低调点的好。
丁三坡就点了点头,说:“你的报告被我给压下了……不过,也没什么大不了的,明天我签了字,你再找分管县长要吧。”
“那就太谢谢