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政界乾坤-第章

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前岭乡夏粮征购风波早已经云开雾散,全乡包括整个东阳回复了风平浪静的局势。各项工作照常开展,群众和干部们该干啥还干啥,就像从来没发生过那样一场大的骚乱一样。尹凡是局内人,他对当时的整个事件应该说非常了解,但他没有想到,在这场事件之后不久,他就看到对事件处理、汇报和解说过程中形成的三种“版本”。这三种版本倘若从各自不同的角度看,都具有真实性,但在经过有意无意的组合、剪辑、重叠、强化、错位甚至失忆之后,它们的性质却几乎有了根本的区别。

在平息农民们“闹事”的第二天,县里果然如尹凡所答应的,派了【文】工作组【人】去监督【书】前岭的【屋】夏粮征购工作,完全按照省里的政策规定,实行现钱交易;凡是在卖粮款中扣除了“提留”的,一律退还。县政府办一名副主任带着人到了三溪村宝柱家中,代表县政府对宝柱一家表示慰问,还送了两百元的慰问金。虽然在处理这件事的过程中,仍然有农民提出“三提留五统筹”负担过重的问题,但由于是个别对话,工作组说他们没承担这方面的授权,现在不能给予答复,事情就过去了。当然,县里以后专门下发了文件,对这次事件的当事人进行处理。文件是这样说的:前岭乡在夏粮收购中,由于乡党委和乡政府未能坚决执行省委夏粮征购的政策规定,擅自从农民的卖粮款中扣除今年的“提留”款项,引起农民群众不满,发生了不应有的群体性事件,影响了夏粮收购的正常工作,破坏了党群干群关系。为了严肃党纪政纪,特对有关当事人作出如下处理决定。文件上一共通报处理了四个人,他们分别是:前岭乡党委书记万和水,对事件负有领导责任,给予党内警告处分;前岭乡乡长王才根未经许可,私自调动派出所干警,造成极为不良的影响,免去现任职务,行政降半级,另行安排工作;前岭乡党委副书记吴天恩,在事件尚未发生的关头不履行职责,擅离职守,给予行政记过处分;前岭乡派出所所长刘火荣滥用职权对待群众,严重影响党群关系,给予撤消职务,调离公安队伍的处分。

这一决定在东阳县产生了很好的反映,都说县委处理事件的措施果断,坚决,不护短,不姑息,树立了县委县政府在人民群众心目中的良好形象。

不过,当初在讨论这一处分的时候,也有人提出说,前岭乡的干部一贯工作还是兢兢业业的。这次发生这场事件,他们虽应负主要责任,但也包含情有可原之处。他们的目的也是为了努力完成工作任务,只是手段太急蛮了点。如果对他们加以处理,以后会不会影响其它乡的干部的工作积极性?陈林县长的意见是,这次市委开的社会治安综合治理会议,传达了上级精神,再次强调了对发生恶性案件尤其是恶性群体性事件的地方实行一票否决。所以采取处罚干部的措施也是为了大局的安定。如果这次对有关干部不加处罚,以后上面追究下来,说我们姑息迁就,谁负得起这个责?尹凡表态同意陈县长的意见。政法书记刘炳贵说道,如果不对乡干部进行处理,岂不是要县委把责任担下来?工作指标和任务是县委下达的,执行走样却是基层的事,出了事当然只能基层承担,所以要处分只能处分几名基层干部,不要无缘无故扩大化,牵涉到县里面来!讨论到这里的时候,又有一个人提出,这次前岭乡事件,乡干部固然有责任,但农民们擅自闯进乡政府砸坏东西,焚烧警车,这也是违法行为,我们不该把处理矛头只对准干部。对于农民中极个别幕后策划、挑动闹事的人,我建议也要处理他几个。最好抓他一、两个,判他几年,以儆效尤。要不然岂不要无法无天了?!听见这样的建议,尹凡抑制不住地激动起来。本来,他给自己定下的规矩是:自己来这里挂职锻炼,主要职责是学习,对县里面特别是常委会上讨论决策之类的重要事情,要少发言、少表态,多服从。但刚才那个建议在他看来实在很荒唐的,一点也不从事实的角度、不从农民的角度去考察,只知道居高临下看问题。因此他马上回应说,前岭乡事件的发生,据我了解,决没有事先的预谋和组织,也没有所谓的幕后策划和挑动者。它的爆发,完全是前岭乡违背政策,采取所谓“一手交钱,一手交粮”做法所引起的。对这一事件的处理,必须要分清是非,不能采取对农民和乡干部各打五十大板的方式,如果那样,问题非但得不到妥善解决,还很可能引起事件反弹,影响县委县政府在农民中的形象!陈林接过来说,是呀,那样不是更乱了吗?最后,常委们纷纷表态,同意陈林和尹凡等人的意见。翟燕青因为是刚从国外回来,此事的处理又正当燃眉之急,对刚才会议上的发言,他沉吟思考了一会儿,就拍板决定了。

以后,翟燕青又主持召开了一系列县委常委会议,讨论当前各项工作,有关前岭乡卖粮风波的事后处理方案仍是几次常委会的重要议题,其中包括提供给市委的相关汇报材料。在研究汇报材料的时候,翟燕青说,正因为社会综合治理一票否决,所以我们在向市委汇报的时候要采取审慎的态度,要充分考虑政策因素。有关前岭的事情,昨天我已经和市委方书记个别进行了汇报。我的意见是,前岭乡的处理决定虽然已经作出了,但汇报的角度和措辞可以重新斟酌一下。我们的汇报不能给市委制造被动,不能给政府的形象抹黑,要实事求是,从本质上反映情况、反映问题,而且要体现县委在处理这件事情上的果断、坚决和妥当。说到这里,他叉开话头,表扬了在家的县委领导包括陈林和尹凡同志临危不乱,沉着稳妥的作风;他特别对尹凡身临现场的表现进行了赞扬,并且说他把这些都向方书记作了汇报,方书记对你们特别是对尹凡同志的表现也很满意呢!说完,他意味深长地看了尹凡一眼。然后,他让秘书钟亚把事先写好的汇报材料拿出来给常委们念一遍。尹凡听完材料后,总体印象是,汇报材料把前岭乡发生的事件写成是“由于乡干部工作不够细致,宣传上级有关夏粮征购的政策不及时,不到位,致使群众发生误会,引起个别群众和乡干部发生冲突。经过县委派出干部进行宣传和劝解,矛盾及时得到解决,加深了农民群众对上级有关政策的理解,也使干部的作风得到转变……”在这份材料中,不仅从卖粮款中扣除“提留”的情况回避了,事件也由农民的群体性行为变成“个别群众”和干部的冲突。尹凡后来回想,这能不能算是一份假材料呢?在这份材料里并没有增加任何不存在的“事实”,它所说的东西全部都是真的而非编造,只不过“遗漏”了某些内容而已。

钟亚的嗓音很好,浑厚而低沉,他念得抑扬顿挫但又很有节制。材料念完后,翟燕青征求大家的意见。在充满烟味的会议室里,大家起初都没开口,似乎在等待。等了一小会儿,有个人发言说道,我觉得这份材料写得既精练,又完整,既交代了事实经过,又突出了县委在处理这件事时的及时、果断和贯彻上级政策的坚决态度。我个人同意这份材料所表达的意见。他这样一说,其他好几个常委也相继表态,翟燕青很满意地不住点头。看看没有人提出不同意见,他最后说,我们县委一班人在大的事件或大是大非面前,要严守党的纪律,要正确认识事物的本质,要主动担起自己的责任,与县委的决议保持一致。他停顿了一下,又补充说,另外还有一件事要强调一下,就是我在和方喻书记作汇报时,方书记还特别指出,就是我们考虑一切问题的出发点,要维护经济发展形势的稳定;要维护广大干部在人民群众心目中的形象。在社会舆论和宣传口径上要有一个好的、积极的导向,不要夸大阴暗面。根据这个精神,我认为对于前岭乡所发生的事件,尽可能地不要扩大它的影响面,更不能让它对东阳经济发展产生不利的影响……

翟燕青说到这里的时候,县委宣传部长高群插话说,这个我们宣传部门已经宣布了纪律。要说那些记者呀,可真是无孔不入。就在昨天,省城《时代信息报》来了两个记者,说是要了解前岭乡事件的真相,要我们提供相关材料。我对他们说,我们的材料会全部如实地写进给市委的汇报材料里,如果需要的话你们以后去找市委要去。那两个年轻记者吧,嘴上还没毛呢,口气却很大,说像这样的事件,他们有责任报道,而我们东阳县政府有义务提供真实情况,向市委汇报的材料他们不感兴趣。我说,那好,你们不感兴趣那就请你们走路!他们还要纠缠,甚至说什么要到一线去调查,我当场就给公安局老史打电话,我说你们要继续在这里无理取闹,我们就要公事公办了。最后他们听话了,老老实实拿出笔记本来听我们作介绍。我给他们说,这件事的起因并不复杂,主要是前岭乡粮管所的同志在工作中态度恶劣引起的。农民们看不得粮管所的人那副官商作风,而粮管所的人又嫌农民在粮食等级上无理取闹,就起了纠纷,一直闹到最后动手。亏得我们县委掌握信息及时,马上派得力干部前往解决,矛盾很快得到化解。现在前岭乡包括整个东阳县局势都很稳定,一切工作都在正常开展。他们要是有兴趣我们可以派人陪同他们下去采访。后来我陪他们到县城的天河大酒店吃了一顿饭,饭后每人给了一个红包,晚上又让新闻科的小许陪他们去潇洒了一下,今天一早啥也没说,两个人背着包走了。

说到这里,高群准备结束插话,又想起一句,补充道,大报的记者一般都比较遵守新闻纪律,没接到上面的指示不会随便下来乱跑。就是那些小报记者,总想到处弄点花边新闻,有时就不太讲规矩。

好,这样处理很好!翟燕青对高群的发言很满意,在他插话时不断颔首点头表示赞许:高群同志已经对外这样说了,你们其他同志就不要有另外的口径,要不然又说我们不实事求是——他最后对常委们这样叮嘱。

尹凡后来仔细分析了高群的讲话,发现他的话里也没有对记者添加什么内容在里面。农民们当时确实是在粮管所和工作人员吵起来的,高群说农民们动了手,至于和谁动手,高群没有说,如果别人要理解为和粮管所工作人员动手,那是别人的事。在高群对记者叙述的这个版本里,又省略了事件的一部分内容,使得事件不再涉及政策或干群关系等等,也就不再有任何的新闻价值。省城那两个记者就这样走了,他们的听觉倒挺灵敏,那样快就听到了传闻,获得了信息;但嗅觉未免有些迟钝,闻不出藏在话底的东西,所以只能无功而返。

·12·

第十三章

因为建希望小学的事,卞虎陪着省交通厅的领导到岭下村去过一趟,回去就在党校同学们当中大肆宣传东阳县怎么怎么美,田园风光,景色宜人,乡风淳朴(他是因为带了人去给岭下村的村民造福,村干部们对他们一行的接待自然是热情有加。更由于省厅的副厅长来了,所以县委书记翟燕青和县长陈林还按照常规高规格地宴请了他们。翟燕青在给副厅长敬酒后还特意满斟一杯敬卞虎,说市里的交通局要多向山区县倾斜,多关照关照山里人),空
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