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不过青年入党之后很容易被当前的风气所影响，因此必须让他们深入农村、深入工厂，去了解工人农民，去参加基层工作，所以党务改革的第二点是组织改革。
目前我们的基层组织一般为县党部，但县并非中国的最小行政单位，中国最小的自然单位是村，所以应该在乡村建立党支部；在城市中应该在每个工厂建立党支部，每个区建立党支部，以此控制整个工厂和农村。
干部的升迁也应该改革，干部升迁先决条件是必须在基层干满三年以上，并作出成绩的才能参加高一级干部岗位竞选；升迁地办法应该改为竞选制而不
的任命制；任命制的弊端在于只为上。不为下；如方能容易上传，也使高层不能也不敢忽视来自低层的意见。……。
其次是改革财政。广东财政收入每年有数千万，可是真正收入国库有多少？只有区区数百万，主要财富被军队私自截收了，也就是主要被军队中的少数高级将领截收了，这种军人收取财税的做法是军阀做法，必须坚决铲除，财税必须统一在政府手中。由政府集中使用。
广州的财税名目繁多。国民不堪其苦。这种状况必须改变，必须废除部分不合理地税收，坚决禁止提前收税，还利于民。
减少税收必然导致政府财政收入下降，这可以通过两方面来弥补，首先收回海关，借此次抗议浪潮。收回广东各海关。
收回广东海关必然引起帝国主义地不满，不过在中国南部，列强在此有利益地主要是英国，其他国家有利益者极少，因此所有的矛盾将是广东政府与英国政府之间的矛盾，英国政府外强中干，派兵宣战的可能性极低，其实就算真的宣战也不怕。以广东广西两省之力对抗十万英军是可以做到的。
除了收回海关之外。还可以加收鸦片消费税（可以设定为目前税收的五到十倍）。鸦片是毒品，国人无不深恨之，既然政府现在无力消灭鸦片。那么可以对鸦片收取高额税收，使穷人再也无力抽鸦片，富人既然有钱抽鸦片，那么为国家做点贡献也无不可。
还可以征收地是奢侈品消费税。奢侈品顾名思义为富人所享用，富人有钱则多为国家贡献，也有利于提倡勤俭持家，艰苦朴素的社会风气。
学生认为有这三条可以弥补，至少可以部分弥补财政收入的减少。……。
第三改革军队。目前广东的军队近十万，可是真正意义上的革命军队学生认为只有党军，其他军队多少带有封建军队残余，军队改编的手段是政治为先，体制其次，人员调动第三，最后是混编。
所谓政治为先是指对军队的政治教育，政治教育首先针对军官，在各军建立教育大队，对军官实行分批轮训，特别是中下级军官，以提高他们的政治觉悟为目地，政治觉悟不达标者要逐步调离军队系统。
各军在广州均办有军校，这些军校应该全部合并到黄埔军校中，以后各军军官必须是军校毕业生，同时允许各军军官报考黄埔。
对各军进行整顿，目前广州各军番号很多，可是部队战斗力参差不齐，很多部队武器都不足，所以对军队进行点编至为必要，一方面淘汰老弱，另一方面控制军费支出，这样虽然人数下降了军队地战斗力却不会下降。…。
第四成立国民政府是当务之急。
此时无论政治上、军事上、经济上都已到必须成立国民政府的时机了，此事已经不能再行拖延。
政治上，国民希望能有一个强有力的政府为他们依靠；军事上，整顿军队必须以政府地名义实行；经济上，统一财政也只能在政府之下实行。
故而当前必须马上要进行的是两件事，一是派人赴上海接管谈判，另一件即是立刻成立国民政府。……。
最后针对列强的策略。
上海事关各国列强的利益，故而在上海他们能统一行动，但列强并非铁板一块，可以分而治之。
在列强之中英国日本为此次事件的直接发动者，我们的矛头可以直接针对此二者，其中英国是最顽固者，应该是我们打击的重点，打击的方式应该采取和平方式，即以罢工，拒绝英国商品，停止与英国的金融交易，拒绝英国在华投资为主，将部分与英国谈判的项目转交给其他各国，如此必可分化列强，使其向英国施压，逼英国让步。
在广东除英国之外，其他列强均无重大利益，所以广东的行动不会招致列强的统一干涉，即便有干涉也是局部的，暂时的，只要我们策略得当，比如针对英国船封锁港口，除英国船外其他船只均可进入广州。
英国必然进行武力威胁，则此种威胁又可以增强我们党政军的团结，有利于我们的整军整党。
…。“
两天后，当庄继华把报告写好之后，按照习惯他重新通读一遍全部报告，他被自己的大胆吓住了，他的第一个念头就是烧掉这份报告。这个念头在他的脑海里转了一圈就消失了，因为一方面蒋介石已经知道他要交一份报告，另一方面他隐约感到如果真的完全实现报告中的计划，那么两党争端就可以在法律下调节，避4。12不是不可能。思前想后他还是决定把报告交给蒋介石。
不但庄继华被吓住了，蒋介石看完报告后也被吓住了，他柔柔太阳｜穴，心说这个庄继华真是太大胆了，我都还没有力量干涉党权政权，他就敢提出这样的报告，不，应该是计划。
看看房间里没人，蒋介石自嘲的一笑，自言自语的说：“娘西匹，有什么，不就是一份报告吗？”
随后蒋介石又拿起计划书仔细看起来。复读之后，蒋介石神色凝重的思考片刻，他拿起电话。
“仲恺兄吗？今天有没有时间，我有点东西给你看，最好是你过来，…。，好，我去见你。”
放下电话，蒋介石又把邵力子叫进来，把庄继华的报告交给，让他亲自写，不能交给其他人。
于是庄继华再次把自己扔进风口浪尖，更严格的说是暗流漩涡之中。
第一节 夺军（七）
东共产党高层的一致反对，使鲍罗廷也不能一意孤行也不是轻易让步的人，在广东区委碰壁后，他转而说服上海的共产党中央，他在给陈独秀、彭述之的信里明确表示希望中共能让步，可以接受不参加这一届国民政府的要求。
中共中央在租界的一栋灰色小楼里召开临时会议讨论鲍罗廷的建议，陈独秀对参加政府更是不以为然，他毫不在意的嘲讽道：“中国社会主义革命的时机还没有到，这就急急忙忙的想当官了。”彭述之也赞同不参加：“仲甫说得对，政府的事就让国民党去搞，我们用不着去当那个官，真当了官恐怕很快就会脱离群众，变成官僚。”
生病刚好的张国焘感到有些不妥，这毕竟是鲍罗廷的一家之言，便委婉的说道：“仲甫同志，我们是不是征求一下广东区委的意见，他们到底是什么意思？”
“什么意思？还能有什么意思，我看他们是在广东过得太舒服了，广东的工人运动发展始终不如人意，农民协会呢，除了彭湃在海陆丰搞了几个，其他地方的农协还没有建立。那么好的条件，却…，告诉他们踏踏实实的做点事情，不要老想着进政府。”陈独秀冷着脸说道。
“进不进政府我都没意见，我想谈谈五运动以来，我党暴露的一些问题，”蔡和森说着又用力咳嗽两声。陈独秀看他难受的样子，关切地说：“和森同志。你应该去医院检查一下，别太劳累了。”蔡和森摆摆手表示自己没事。
“五运动以来，我党组织在初期作了些工作，可是随着运动的深入，我党对运动的领导明显不足，党的干部整天瞎忙，没有抓住重点，现在我感到不是我们在领导运动。而是运动推着我们前进。这是我们工作的一大失误。”
蔡和森的话十分尖锐。会议中一阵沉默，李立三感到有些委屈，他是上海总工会委员长，是党派去领导五运动的。蔡和森这话无疑在指责他对运动领导不力。但蔡和森的批评他却无法反驳，总工会提出地十七条被总商会修改为十三条，但这十三条遭到各工会代表地反对，认为让步太大。而接受十三条地李立三更差点被轰下台。
“和森同志的批评是事实，可是我党领导五运动的主要阵地是上海总工会，总工会职员数百，下属工会就有一百多个，事务太多，干部太少，根本不够用。”
与李立三有同样感受的还有张国焘，张国焘是受中央委派负责指导上海工运的。他接过李立三的话说道：“立三同志的话没错。问题地根本还是我党力量太弱，整个上海我党能动用的力量全部投入到总工会中了，可尽管这样。还是捉襟见肘。”
“我没有指责立三同志和国焘同志的意思，我的看法与他们相同，我提出这个问题的目的是希望中央能重新考虑与国民党的合作方式，目前这种合作方式已经严重制约我党发展；仲甫刚才说道广东那么好的条件，可为什么没有发展起来呢？我认为还是受党内合作地影响，所以我郑重向中央提出修改目前地合作方式，由党内合作改为党外合作。”
蔡和森的话终于不可逆转的改变了会议地议题，对于党内合作从一开始中共高层就存在不同意意见，陈独秀、张国焘、蔡和森当初都反对党内合作，而主张与国民党建立联合统一战线，但当时共产国际派到中国的代表马林坚决要求采取这一形式，李大钊也支持马林的意见。观点分歧在第三次党代会上总爆发，张国焘、蔡和森、太祖与马林、瞿秋白、张太雷进行了长达两周的激烈辩论，在双方争执不下的时候，马林共产国际代表的身份起了重要作用，使中共最终同意采取党内合作的方式，张国焘甚至被排挤中央。
经过一年多的实践，现在党内合作的弊端已现端倪，党员数量与前两年相比没有大的变化，党的基层干部忙于建立国民党党部，忽视了共产党党组织的发展，上海是中共中央所在地，但上海的党组织却发展缓慢，一个五运动把上海党组织的全部人力投入进去都还不够。
陈独秀很是为难，蔡和森提出的问题他不是没考虑，可是要改变这个决策必须要得到共产国际的同意，中共中央无权对这样重大的决策进行修改，但共产国际是绝不可能同意修改这个决策的。
“党内合作是共产国际决定的，我们作为共产国际的下属组织必须遵守国际的决定，这是党的组织纪律。”陈独秀软弱的辩解道。
“我不同意和森同志的意见。”李立三说道：“从这次运动来看中国工人阶级的力量还很弱小，还不能领导中国革命，因此坚持国共合作是必要的，采取党内发展的方式也不是不可以，只是各地党员热衷于发展国民党党部，而忽视了我党的发展，是他们的指导思想错误，我认为应该由中央出面提醒他们要注意，在发展国民党的同时不能忽视我党的发展。”
“我也不同意和森同志的意见，国共合作之后广东的形势发展很好，我党的影响发展很快，况且，党内合作还有个目的是改造国民党，党外合作能达到这个目的吗？显然不能，我们不能被暂时的困难吓倒，要有信心，随着革命的发展，发展党组织，改造国民党，这两个目的都能办到。”瞿秋白也不赞成蔡和森的意见。