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特园的二层阳台上，邓演达和李济深正悠闲的在夕阳下翻看报纸，小圆桌上两杯原本热气腾腾的茶早已经凉了。
邓演达放下报纸，迟疑下端起茶杯微微抿了口凉茶，然后看了看表，微微皱眉：“任公，这EN来约的是什么时间？”
“七点三十，”李济深看看手表：“还有十分钟。”
邓演达微微点头，又拿起报纸，最近他们的心情都很好，虽然面上他们的力量没有多少变化，可实际上，在江北战区，第三党直接控制的军队已经达到三十多万，接近四十万的规模，另外在冀东，他们还有两支游击队，在冀中北部还有一支游击队在活动。当初他们与庄继华达成合作协议，这个决定现在看来是非常正确。
在军事上获得巨大发展的同时，第三党已经正式成立组织，国民党**委员会正式成立，李济深成为党的主席，邓演达担任书记长兼组织部长，负责全党的实际工作，章伯钧出任宣传部长，陈铭枢担任秘密军事部长，这个职务没有对外宣布，只在党内存在。
委员会成立后，立刻在各地成立组织，谭平山去了两广，黄琪翔在江南战区，陈铭枢严重在江北战区，不过，委员会的最大秘密，与庄继华的关系，还只是保留在中央几个人中知道，连章伯钧都不知道。
“择生，这庄文革到底是怎样想的？”李济深也放下报纸，报上的标题赫然是，《胜利的保证——庄文革上将》。
李济深对庄继华的了解不多，不过邓演达和陈铭枢力主与他合作，他也同意了，可心中依旧将信将疑，刚开始的动作还不大，可这两年效果出来了，他们的力量在江北战区迅速增强，这让他非常受鼓舞；可又让他有些着急，随着不断的胜利，蒋介石的威望越来越高，手中的权力越来越大，如何才能抑制蒋介石的**野心呢？李济深没有想到办法。
“我也不知道，”邓演达也合上报纸，微微叹口气：“不过，从他几次谈话来看，他的目的是放在战后。”
“战后？”李济深稍稍迟疑下，他心中顿时涌起一片疑云，为什么要放在战后呢？战后，日本投降，蒋介石的声望岂不是如日中天，根本无法撼动。
邓演达显然也有同样顾虑，他叹口气：“他的意思是，现在是战争时期，政治方面最好保持稳定，至于其他问题，战后再商量。”
“这是他说的？”李济深惊讶的扭头盯着邓演达。
邓演达点点头，这个问题，前段时间梅老爷子特意来与他商议过，老爷子转达了庄继华的意见，不过，老爷子也说不清楚，庄继华为何会这样想。
李济深沉默了，这些年庄继华在军事和民政上表现出了杰出才干，可在政治上呢？他这些年之所以能克服一切困难，更主要支持实际来自蒋介石，对付川中群豪，对付陈立夫，对付蓝衣社，都是依靠蒋介石的支持才渡过难关，也就是说，他政治上的才干还没显露。
特园外驶进一部轿车，李济深和邓演达都认出了，那是八路军办事处的轿车，俩人起身下楼，等他们到门口时，周EN来已经走上台阶。
三人是老朋友了，见面随口开两句玩笑，便一起进门，看得出来周EN来的心情很好，最近GCD在宣传上有了突破性进展，梅悠兰的《太行行》在大后方引起不小的反响，这个反响还没过去，陈G率部攻克鲁西北重镇菏泽定陶，随后率部向巨野嘉县追击。虽然国民党坚持，第一机械化集团军也参与了对菏泽和定陶的进攻，可这场胜利在大后方引起巨大反响，八路军的声望迅速上升。
三人来到二楼，在小客厅里坐下，周EN来开口便说：“任公，择生兄，我党打算在参政会提出一个提案，要求召开国民会议，拟定一部真正的宪法，我们希望贵党能支持这个提案。”
邓演达稍稍楞了下，制定宪法？国民政府现在执行的宪法是1931年制定的《中华民国训政时期约法》，这部宪法是蒋介石在取得中原大战胜利后召开了国民大会，在这个会上制定并通过了这部宪法。
从宪法的名称便知道，这部宪法是蒋介石的工具，特别是其中的第三章，在这章中规定了，国民党为训政时期的最高训政者，国民党全国代表大会行使中央统治权……。
这部宪法在法理上确立了国民党的统治地位，虽然在这部宪法中没有否认其他党派的执政权力，可在其中种种条款规定了，国民党的最高统治权，其他党派是在国民党的训导下活动。不过这部宪法，也是一部漏洞很多的宪法，其中不少模糊字眼，比如第三条第三款关于地方自治，只是模糊的说依据建国大纲…。推行之。
对这部宪法，邓演达早就批判过，李济深也反对过，所以周EN来一提，两人心中都大为赞同，不过邓演达想起刚才庄继华的建议，不由犹豫了下，可李济深却立刻响应了。
“这部宪法早就应该废除了，应该制定一部真正的民主宪法。”李济深有些激动的站起来，白色的长须微微前飘：“这是部**宪法，新宪法必须是经过全国各党派，经过国民大会充分讨论过，应该是结束蒋介石**统治的宪法”
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第三部 血火抗战 第九章 奔流 第六节 攻略山东（二）
第三部 血火抗战 第九章 奔流 第六节 攻略山东（二）
邓演达却没有李济深的激动，不是与庄继华的约定，而是想到目前的形势，由于连战连胜，国民政府威信上升，蒋介石在外交和军事上的胜利让他的威望上升到一个新高度，现在提出修改宪法，必定遭到蒋介石的坚决打压，而且就算参政会中，国民党和支持国民党的青年党，以及地方势力包括庄继华控制的力量，都不会支持，如此提出一个注定要失败的议案，会有作用吗？
周EN来注意到邓演达的表情，便含笑问道：“择生兄，是不是有什么提议？”
邓演达点点头：“现在这部宪法应该重新修订，这点毫无疑义，不过，EN来，现在这个时候合适吗？”
李济深一下想起最近的舆论，虽然陈G攻克菏泽为GCD增添了不少光彩，可毕竟是国民党主导的反攻，津浦路重镇蚌埠、宿县都是国民党部队光复，蒋介石的声望正如日中天，现在在政治上发动进攻？合适吗？
“择生兄的顾虑也是我的顾虑，不过，择生兄，如果庄文革光复山东，那个时候再提出这个议案，面临的问题不是更大。”周EN来轻轻叹口气，延安要求立即采取行动，最好能在光复山东之前在参政会提出这个议案，周EN来数次回电，希望推后议案的时间，可延安认为，光复山东之后，蒋介石的声望将进一步上升，那时就更没有把握。
必须要说明的是，参政会并不是美国的众议院参议院或者英国的下院，参政会的议案和决议对国民政府没有约束力，不过参政会是各党派都参加的机构，是国民政府团结全国各党派的标志，它通过的议案决议，具有很大的影响力。
“恩来，我的意见是，宪法问题暂时延后，”邓演达斟酌着说：“我的意见是，我们现阶段应该提出的是参政会改革方案，我们没有议会，参政会应该成为我们的议会，国民政府参政会应该象重庆参政会那样，拥有立法权。”
在从中央到地方的所有参政会中，重庆参政会是个例外，重庆参政会拥有相当大的立法权，虽然没有美国众议院的权力大，但却不是国民政府参政会那样的摆设，而且重庆参政会的参政员不是政府委派，而是民众选举，而且除非犯法，政府无权罢免。
重庆参政会的权力让国民政府参政会的参政员们非常羡慕和妒忌，很多国民政府参政员要求竞选重庆参政员，可让他们郁闷的是，他们竟然没有资格，重庆参政员的竞选人必须有重庆正式户口，必须在重庆居住满十年，这条规定卡死了大多数后退到的难民的参选权。
民主政团同盟的张澜、沈钧儒、罗隆基等也早有意对参政会实行改革，仿照重庆参政会进行改革，为此张澜罗隆基曾在报上公开发表过类似的观点，可当时这个观点没有得到GCD和民革（国民党**委员会）的支持，因为这两党认为，重庆式的参政会也不能限制国民党的**。
“我的想法还不是很成熟，”邓演达看着周恩来和李济深，后者的神色中有些纳闷，他略有些歉意的说：“正是因为不成熟，所以还没有与任公商议，也没在党内讨论。”
说到这里他的语气略微停顿，然后才继续说：“不过，EN来，由于近期的连续胜利，有相当部分参政员对蒋介石给予了希望，衡量我们在参政会的力量，没有庄继华的协助，这个议案不可能获得通过，与其让议案被否决，不如先不提这样的议案，把目标转移到参政会本身，参政会不能再门面，我相信这样的提案会得到大多数参政员的支持。”
议案不会被通过，这个判断周EN来也同样有，不过延安的要求，……。
周EN来有些为难，他眉头紧皱：“当年总理为了推翻满清统治，前后发动十次起义，最终才获得成功，择生兄，蒋介石比满清更有力量，我们必须有长期战斗的准备。”
这下连李济深都皱起眉头，他有些不满的看了周EN来一眼，邓演达浓眉一挑：“EN来，修改宪法是件需要花费很长时间的工作，单从选择人员恐怕就需要好几年。”
“我党中央认为，现行宪法是保证蒋介石**统治的重要基础，一旦我们提出，蒋介石必定否决，由此可达到教育人民，也可以让那些对蒋介石还存有幻想的人们清醒。”周EN来郑重的提出了他们的目的。
“EN来，择生，”李济深这时也插话道：“我们两党有协议，在参政会中要互相支持，不过，EN来贵党判断只是单方面的，可如果蒋介石同意修改宪法呢？可他可以在宪法委员会组成名单上作手脚，最简单的便是，拖延。现在是战争时期，这个理由完全可以说得过去。”
“任公说的极是，”邓演达接口道：“相反，若是修改参政会，目标要小得多，也集中得多，而且有重庆参政会为参照，获得成功的可行性极大，所以我建议修改宪法的提案稍稍延后，首先对参议会进行改革，这次由我党发动，贵党协助。”
“任公，择生，参政会改革没有击中要害，只是改良，政治改革首要的目的是改变蒋介石的**统治，而宪法是其中关键。”周EN来苦口婆心的劝道，中央的态度很坚决，要求他们联合民主党派，向国民党提出修改宪法，民革是参政会的重要力量，而且邓演达李济深在国内有重大影响，他们的态度至关重要。
“我同意贵党的意见，不过，现在提修改宪法还早了点，”邓演达还是不同意，他摇头说：“EN来，你刚才也说，蒋介石比清政府更强大，所以我们更应该巧妙点，修改宪法是正面进攻，改革参政会则是迂回。”
“择生说得好，EN来，我看就这样办吧。”李济深这时也明白了，邓演达其实一直在策划一起政治攻势，原因很简单，民革刚刚成立，还没办成什么大事，这次推动参政会改革，就是向中外宣告，民革参与中国国内政治活动了，而且这次一定要民革出头，其他党派协助，刚才说的我党发动，贵党协助，其中含义正�