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在缺少人造卫星的电视发展早期，电视信号主要通过电视台高塔发射，再由电视机天线接收。此即是无线电视，也称地面电视、模拟电视。但是大气电波传输的问题在于它传输数据量有限，不可能开通无限多的频道。因而，作为涉及到社会利益的公共领域。政府对通过大气电波传播的无线电视以牌照方式进行管控，成为了世界各国的通行做法，而香港也不例外。
香港最早的电视台‘丽的映声’从1957年开始为香港提供电视节目。但该台只提供收费有线电视。而在当时。电视还只是少数上流人士享受的奢侈品。本港的无线免费电视服务则由无线电视（tvb）于1967年开启，而‘丽的映声’也于1973年跟进提供无线免费服务。
不同于英国的bbc，香港的免费电视并非是全额由政府出资，承担公共教育职责的公共电视台是由私人出资，一方面承担公共教育等方面的职能，另一方面也通过商业广告等渠道获得利润。多年来，香港政府通过牌照制度维持着对免费电视市场的高度管制，这其中既有技术原因，也有政治因素。当技术条件成熟时，放开管制。让更多参与者加入市场竞争，是香港免费电视发展的必然方向。
尽管在法例中并未规定明确的限制，理论上任何人任何时候都可以向政府提起免费电视牌照的申请。但事实上只有在政府放出话来，邀请社会向政府申请增发免费电视牌照时，申请牌照才有可能实现。
由于政府的牌照制度，本港免费电视业这些年来只有tvb与丽的两家经营。由于丽的孱弱不堪，导致tvb一家独大。因缺乏竞争，电视的节目质量开始受到观众的诸多诟病。打破一*大的垄断，在免费电视中引入竞争，已成为多年来众多香港民众的呼声。尤其是这一次香港股灾，舆论认为电视等媒体没有发挥引导作用，所以民众们的呼吁更为强烈，迫使政府认真考虑这个问题。
经过紧张的筹备，关于香港电视牌照的增发终于透露出来消息。此次政府一共颁发了两张电视牌照，用于在香港境内经营无线商业电视台。其中一张颁给了丽的电视；丽的计划停播整顿由有线电视改为无线电视；而另一张则颁给了一家新兴的电视台，以打破两个电视台垄断的局面。
不过，由于政府方面之前将这件事列为高度机密，所以这家电视台的名字、负责人、股东、框架什么的。媒体们都是一无所知。
同一天，怡和洋行、香港商业电台、星岛日报、华侨日报、工商日报、香港天使通讯以及泰山（香港）电影公司共同召开记者招待会；宣布合作成立佳艺电视台。
消息一经传出，全港震动……嗯，也不对，应该说是港奥台全部震动。在正日之前，所有华语地区的媒体都赶到香港，在期前便开始打探各种消息。而在这几大股东中，天使通讯（香港）和泰山（香港）电影公司无疑是最吸引人的，因为这两个公司的崛起历史并不长，而且他们的总公司貌似都在美国，这让某些人感到不太舒服。而最大的新闻爆料却是这两个公司的董事长苏明德和闵柔，还是夫妇俩。
大概上午九点多的时候，众股东陆续前来；一切准备好之后；几人往主席台上走去。
何世理走近苏明德身边，轻声道：“苏董，没想到你和闵董还真的将事办成了，恭喜二位！”
“没什么可恭喜的，我们只不过是代表而已。”苏明德淡然说道。
他和闵柔的关系，几乎破坏了二人的计划，但最后峰回路转，港督认可了二人虽然是夫妻关系，却是代表着两家不同公司……也就是说，他们的股份不是在他们个人手上，至于其中的峰回路转，完全出乎其他股东的意料。好在这两家公司所控制的股份并不多，所以其他股东也就接受了。
其实在股灾风波乍起的时候，政府和相关的公司就已经在就牌照的事情进行谈判，只是因为股灾，推迟了几个月才正式宣布，按照谈判达成的协议，其中怡和洋行占23％；香港商业电台占16 ％；华侨日报占16％；星岛日报占13％；工商日报占13％；天使通讯（香港）占10％，泰山电影公司占9％。不过，此时的佳艺电视台还是个空壳子，除了名字、标志以外，此刻连一个员工都还没有；从筹建到开播；至少要一年半以上的时间。
在几个股东之间，作为怡和洋行代表的亨利。凯撒克最为得意，一路上频频向那些拼命按快门的记者致意。
怡和的英国人老板习惯上称为大班。20世纪以后的怡和大班多数来自凯撒克家族，是创办人之一威廉。渣甸表亲的后人。怡和早年即与香港的关系密切。公司在1841年购下今日香港铜锣湾附近的大幅土地作货仓。今天当地附近不少的地方和街道，都是以怡和或「渣甸」为名，例如怡和街及渣甸街等。铜锣湾每天中午鸣放礼炮，亦是由怡和负责。怡和亦是香港中环商业中心区的大地主，至今很多中环的贵重物业都是由怡和属下的置地所拥有。当中在1973年落成的康乐大厦（现称怡和大厦）是香港首幢摩天大楼，亦是怡和大班的办公室。
在殖民地时代，怡和大班长期是香港政府行政局的非官守议员。怡和对香港的政治、经济都有举足轻重的影响。所以，这一次虽然也是允许华人参与，但大部分股份还是被洋人所把持。这也是没有办法的事情，当初在谈判的时候，苏明德和闵柔也有意多争取一些股份，但被苏菲否决了，因为她知道，按照佳艺初创的形式和经营方式，将来只能垮掉，届时才是她们攫取最大利益的机会。因此，在谈判的时候，她指示苏明德和闵柔在谈判条款中加上一条——只有在全部大股东同意的情况下，才能够宣布破产，而大股东的股份买卖，必须按市场价，先在内部买卖，如果内部无人接手，才允许向外部出售，这个条款就是为将来做准备的。在其他股东看来，这个条款似乎有等于无，甚至苏明德和闵柔也是半知半解，只有苏菲才知道是怎么回事。
☆、第二百一十九章 佳艺（二）
对于这个新成立的电视台，不同人有不同的想法，政府一是为了满足民众的呼声，二呢……最重要的是要让这些媒体形成一种微妙的平衡，避免一家独大。而对于那些股东来说，有的人是为了发财，而有的人则有一些民族情节，希望香港多一些能够发出自己的声音的媒体。
但是，苏菲很清楚，这个佳艺电视台因为在发牌之初就被限制了必须在黄金档播放教育节目，所以，佳视虽然拍摄了不少的优秀电视剧，可还是被硬生生的拖垮了。不过，这也正是泰山公司全面收购佳视股份的好机会，届时将会有很多股东将自己手里的股份放出来的，至于接收后如何经营，那则是另外一件事情了。
一众股东在台上陆续就座，亨利。凯撒克作为大股东，代表股东们致词，首先由他宣布了佳艺电视台的成立及宗旨；并展示了相关的文件和电视台的台标。
“亨利先生；我是《大公报》的记者洛可，请问佳艺电视台目前是什么规模，准备什么时候开播？”
“目前正在筹建之中；具体的开播时间还不确定。”
“请问佳节电视台有外文台吗？”
亨利。凯撒克道：“没有外文台，目前只有一个中文台。佳艺电视台的宗旨就是宣扬传播文化；特别是传统的儒家文化。”
“请问；这个电视台的六边形台标有什么特别意义吗？”另外一名记者问道。
“这个问题，请何世理先生回答吧。”亨利。凯撒克笑道。
何世理点点头。道：“佳视的台徽以六个成；力度角之线条所组成的环状六角形，代表中国儒家的“六艺”一栅礼、乐、射、御、书、数，也代表了电视台成立的宗旨。”
“苏明德先生和闵柔女士是夫妇关系，为什么要让他们二人同时进入电视台董事会？”突然。一个记者举手问道。
所有人的目光都朝夫妇二人汇聚，苏明德微笑着反问：“请问这位记者贵姓？”
“我姓秦。”那记者答道。
“秦记者是哪家媒体的？”苏明德继续问道。
“我是《文汇报》的记者。”秦记者道。
“那请问你是代表你自己来的，还是代表《文汇报》来的？”苏明德又问。
秦记者愣了一下：“我当然是代表《文汇报》来的。”
苏明德淡淡一笑：“秦记者，我是不是可以理解为，你是代表了《文汇报》的利益而来的？”
秦记者有些疑惑，但她还是点点头：“是这样的。不过，苏先生，你还没有回答我的问题。”
“我当然会回答。”
苏明德微微一笑：“我相信秦记者对于我们这些股东的资料已经非常的熟悉，我代表的是天使通讯，而闵董事代表的是泰山公司。我们在股东当中代表的不是个人利益。这样解释你明白了吗？”
“谢谢苏先生。”秦记者无话可答。只得结束提问。
“苏明德先生，佳艺电视台是香港电视台，而天使通讯是美国企业。你觉得适应成为香港电视台的股东吗？”一名记者又提出了一个尖锐的问题。
“记者小姐，你的意思是不是觉得佳视是香港本土的电视台，而天使通讯是美国资本，所以不宜参与？”苏明德反问道。
“是……的。”那名女记者迟疑了一下，觉得苏明德的问题中没有陷阱，便点点头。
苏明德微微一笑：“记者小姐，佳艺电视台是香港媒体，如果按照你的问题来理解，天使通讯是美国资本，不适宜参与。那总督先生也不是香港人。是不是也不适合管理香港？香港政府当中也有很多不属于香港本土的工作人员，是不是都不适合？在香港的工商界，有不少的英资及其它外资企业，是不是也不适合在香港存在？”
“那、那不一样，苏先生，你是在混淆我的意思。”女记者有些张口结舌，额角冒汗，在这一瞬间，她觉得有无数目光向她盯视，犹如芒刺在背。
“不，记者小姐，我没有混淆你的意思，更没有责难你的意思。我只希望抱着和你同样想法的人清楚这一点，电视台、电台、报纸，和其它工、商业一样，盈利是它们的经营目的之一，这与单纯的慈善投入是不一样的，我相信这一点大家都不会否认，也不会反对。
但是，无论是香港本土资本，或者外来资本，在进入香港之后，还有一个作用，那就是繁荣香港经济。这一点，我相信也是客观存在的事实。既然如此，天使通讯又有什么理由不适合存在呢？另外我还可以告诉大家，天使通讯是华裔控股的股份，她也是香港人，回馈自己出生的地方，这也很正常，是她的权利，也是她的义务。我希望媒体不要拿这些问题作文章，电视台是要为公众服务的，而不是成为政治斗争的角逐工具……至少不应该成为某一家的政治角逐工具。”
哗～
台下一片掌声，那名女记者脸色胀红，满头大汗，几次张口想要反驳；却又不知该怎么开口。苏明德的反击太犀利了，稍为不小心，她就会被扣上一顶‘排外’的帽子，且不说其它，就算是总督府，也不会坐视这件事情，恐怕回去之后，这个工作都不一定保得住了。
“记者小姐，你还有什么要问的吗？”苏明德问道。
“没、没有了。”女记者连忙坐下。
“各位记者，我相信大家的时间都很宝贵，请抓紧时间提问。还有，