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这效法汉刘邦“约法三章”的政策使得这片饱经蹂躏的土地获得了解放并取得了住民们的信任，以至于者别根本不必留下过多的守军，更毋需浪费时间来平息地方骚动，扫清残余敌军。喀什噶尔的农民们自发地组成了讨伐队，将那些曾经同古出鲁克一同残害过他们，如今溃散藏匿的士兵们捕杀殆尽，几年来郁积于心的恶气终于得到了释放。
与此同时，市民们向者别提供了古出鲁克的逃亡时间和路线。者别当即决定率领轻骑入山，跟踪追击，如紧摄猎物的猛犬般咬住敌手。由于有熟悉地理的向导指引，蒙古军抄近路绕过了艰难的雪山危谷，以令人难以置信的速度提前赶到撒里黑谷地，刚刚设下埋伏，便一举擒获了如丧家之犬般的古出鲁克。
者别将古出鲁克押解回八剌撒浑，就绑在曾经钉死老教长的城门之下，然后告知百姓，但凡有憎恨其人者，可携带小刀前来，限每日百人，每人割取他的一两肉。这一判决所产生的效果无疑是大快人心的，消息如同生了翅膀般飞向各个绿洲。人们怀着复仇的心情涌入八剌撒浑，涌向城门之下，在争相亲睹寇仇身受酷刑的同时，跃跃欲试着等待着亲手宰割的那一刻。在郭宝玉的随从中，有一人曾经供职于金国刑事衙门的小吏，对于中原的凌迟之刑颇有研究，因此被临时调来做监斩官，他以一种草药熬制的药汤来维持古出鲁克的性命，使他虽惨遭脔割却不得毙命，直至十余日后肉体切割殆尽时，方才因斩去首级而死。饶是如此，还是有许多来晚的人意犹未尽，不知是谁突发奇想，开始向前面割得肉者出资求购。一时间，古出鲁克的肉价一路飙升，达到了黄金的价位。
汇报听到这里的时候，成吉思汗发现一旁的耶律楚材面现不忍猝听之色，便说道：
“乌图合撒儿啊，象者别这样的英雄豪杰，我蒙古大有人在，我率领着他们，可以征服整个世界，以武力为蒙古带来无限的财富与荣耀。”
而耶律楚材的回答却是：“大汗，世界是无比广阔的，居于其中的民族是如此众多，单凭武力是无法解决的。”
“可是我的者别如此迅捷的消灭了敌人，这不正是说明了武力强盛的优势所在吗？”
面对大汗的问道，楚材不慌不忙的应答道：
“由大汗居中调度，者别将军亲自指挥的这一战确实取得了卓越的武功。然而，你们所打的不是一场武力之战，而是人心之战。古出鲁克倒行逆施，自掘坟墓，我大蒙古则吊民伐罪，高张义师，正合逆取顺守、兼昧攻弱之道。故而可一战以禽渠魁，兵不血刃而收万里国土。”
楚材的一席话，说得成吉思汗默然半晌，方道：
“那么我们对金国的征伐也要做到这些，是吗？”
“金国与哈剌契丹的情况又有所不同，仅仅做到这些还不够。”楚材侃侃而谈道，“金国在军事上虽然已经遭受了惨痛的打击，但其至今之所以一直不能被彻底降伏，则要归功于它在文化上的先进性。没有先进文化做为核心的蒙古，是无法完全统治金国的，即使能在短期内对其实施占领，也很快就会象投入大海的金沙般，被浩瀚的海水彻底淹没，连痕迹也无法留下。”
此言一出，旁听的众人尽皆耸然动容，均感这个大胡子的言谈也太过目中无人，分明是是在藐视大汗多年来的辉煌武功，否定蒙古的基本国策。人们小心地观察着成吉思汗的表情，只见他眉峰紧皱，眉梢威威跳动，面部的肌肉时而凝滞，时而轻颤，仿佛正有一条神密的暗流在激荡不休。
——也许一旦开口，就要下达对乌图合撒儿的斩杀之令吧。
危险的情绪在人们的心间扩散着，紧张的空气笼罩着人们。这其中，如耶律阿海、不花兄弟这样的契丹裔将领故然忧心忡忡，其他蒙古裔的将领们则怒其出言贬低奋战的成果，期待着大汗将监斩之任交予自己来执行。
“那么你认为怎样才能使蒙古彻底征服阿勒坛国呢？”
“当然是建立自己的文明！大汗要在心中点燃永不熄灭的火焰，照亮文明的道路，并一以贯之地走下去，永不停歇。唯其如此，蒙古才能成为一个真正的国家！”
就在众将各怀心事的肃然之中，成吉思汗缓缓开口了，他的话语全然出乎众人的意料之外。
“真正的国家？那是怎样的呢？”
“一个真正的国家，要具备凝聚人心的力量！”
楚材的目光熠熠有神，话语掷地有声。在接下来的大段独白中，他如是说：这种凝聚力的既不是严刑峻法，也不是道德友爱，更不是对个人权威的忠诚，而是至高无上的信养。严厉的法律也只是一时的强制，良好的关系也难维持几代，再绝对的权威当人死之后也就随之消亡，唯有信养是不变的，则会通过世代传承而永存人心。
如今的蒙古国内，除了蒙古人外，还有大量的突厥人、汉人、女真人、契丹人乃至深目高鼻的畏兀儿人乃至印欧人。这些不同民族都有其各自信奉的宗教和神灵。譬如蒙古人信奉珊蛮长生天，而汉人和女真人则多信奉佛、道、儒三教的释加佛、老子、孔子。至于穆斯林们对伊斯兰教和真主安拉虔诚更是无以复加。此外，景教、袄教、摩尼教等等也并存于人心之中。如果强迫他们信奉一种宗教或使其中的某一种宗教获得过高的地位，则会引发其余宗教的反对与敌视，那么民心就会骚动难平，进而造成帝国内部的裂痕并渐渐阔大直至分崩离析。象古出鲁克那样破坏信仰，制造纷争的行为最终导致自我覆灭，就是前车之鉴。
在认真倾听的时候，成吉思汗的脸色在不停地变幻着，从严肃沉重至豁然开朗，其间穿插着冥思默想，但始终不曾有任何打断之处，使得整个祝捷仪式化为楚材的个人政略演讲。
最终，当楚材的演讲告一段落后，成吉思汗表示愿听从了这个建议。他们的主张截然不同，甚至是背道而驰，却并不妨碍他们之间最终取得一致。因为成吉思汗从不拒绝任何良好的计策与建设性的意见。
很快，大汗就下令全蒙古禁止任何宗教迫害行为。他宣布，任何无害于帝国秩序的信仰都是有益的，不受谴责的。严禁不同宗教之间发生争执。他以自己的太才思维进行了解释：各种各样的神，都高居于天上，因此与长生青天并不矛盾，天涵盖四野，无所不容。为了不失去本民族的特性，他又严格规定蒙古本族人必须恪守对古老天神的信仰，但亦不得强迫他族人也对天神保有这种信仰，即使是主人对奴隶、长官对士兵也不得胁迫。他命大断事官失吉忽都忽将这一命令正式写入了青册与亲立的大札撒令之中。
对于这部高悬在人们的头顶之上，代表着绝对权威的大札撒法令，楚材也有着独到的见解。他说，汉人的圣贤有一句话，叫不加教化便行诛杀，是不合理的暴虐行径。因此，在严格立法的同时也要加强道德教育，使人们尽量避免因为得不到适当的管理而触犯法律，这将挽救许多人的生命，使之成为社会链条之中的良好一环。否则，那将是做为君主者的失职。
过去，蒙古民众因为贫穷而对盗窃深恶痛绝，因此无论所盗之物多寡，均处以极刑。现在，楚材在征得大汗的允准后，开始了他的宣传活动。他将所有的囚犯都召集起来，告诉他们：盗窃是不光彩的事情，有损于人却又对已无益。如今的草原上再没有部落的藩篱，尽有草场可以去放牧致富，又何必冒这种风险呢？然后，他又调查了这些囚犯的家境，对于富庶者课以罚金，然后又将这些罚金转借给贫穷者做为生产的资本，规定归还期限和利律。在临释放前，楚材又警告他们：回去后要洗心革面，努力劳作，如若再犯而被捉，当严加治罪，决不宽贷。就这样，全国的囚犯都以此类方式进行了重新处置，除了少数罪不容赦者外，都在受到教育后被开释还家，投入生产之中。这也就是如今蒙古社会之中一片安宁的原因所在。蒙古人的淳朴与勤勉为楚才实现其推行先王之道的理想提供了舞台（3），而楚才的良能更为蒙古全民带来了富足而有序，合理且团结、稳定并积极的环境——就是这个新兴国家的真实写照。
当然，这样的深层意味对此时即将亦觐见成吉思汗的亦勒亦台来说，都无从理解。他只是以惊异的目光观察着身边的一切变化，体会着内心的百味杂陈——
（1）据《拉施特书_部落》记载，脱黑脱阿共有六子，分别为：脱古思、秃撒、忽都、赤剌温、赤不黑和忽勒秃罕。
（2）蔑儿干一词在蒙语中的意思是“娴熟”、“精通一艺”。
（3）此一情节是有根据的。蒙古人崇尚诚实，这一点在之前者别等人身上已经完全体现了出来。据南宋出使蒙古的官员徐霆说：“见其一法最好，说谎者死”（王国维《黑鞑事略笺证》，《王国维遗书》第十三册，第十五页。）第三篇 大海的怒涛 第六十八章 世界之窗
再见到成吉思汗的时候，亦勒赤台发现这个男子与六年前几乎没有任何变化，岁月在他的身上仿制凝固不动一般。甚至可以说，比六年前显得更有神采。残酷的战事与繁忙的国政对大汗而言，有如一剂永葆青春的神药，使得他神采奕奕，雄姿英发。
〃是亦勒赤台吧？术赤的救命恩人，首先冲上野狐岭的勇士之一。〃
这样的问候永远会令人如沐春风。全蒙古有多少名为国家付出牺牲的战士啊，这些人名字如天上的繁星般众多，却都被他一一装入心中。
〃能被大汗所记住，是小臣的荣幸。〃
如非内心承载着关于忽阑的仇恨，亦勒赤台将会立刻垂下泪来。一句话就能将人心的荣誉感激发而出，这只是大汗身上众多魅力之一。有这样的主君，谁还会吝惜于自己的生命呢？谁还会萌发不忠的种子呢？
〃听说你现在是术赤兀鲁思之中的断事官，所以召你来，将新订立的大札撒令颁赐予你，请你仔细研读，以此来帮助术赤治理人民，赏善惩奸。〃
说这句话的人是大断事官失吉忽都忽，做为亦勒赤台的顶头上司而行使说明的权力与义务。说完话后，他将用羊皮纸写成的法令文本交到了亦勒赤台的手中。
亦勒赤台用单手高举札撒，向成吉思汗下拜道：〃定当奉行大汗之札撒，尽力治理。〃
大汗微微颔道：〃我知道你会做到的。〃
他稍顿了顿，又道：〃今天找你来，一共三件事。第一件是看看我们的功臣过得如何，现在看来是不错，我也就放心了。第二件事就是关于札撒，你已诚心接受，必会严谨奉行，这一点我也不担心。现在咱们来谈谈第三件事，也就是我交派予你的新任务。〃
〃新任务？〃亦勒赤台微微一怔，随即答道，〃请大汗下令。〃
〃我想任命你为前往撒儿塔兀惕（1）的商队首领，同时也是我国的使者，将国书递交给该国的算端，你有什么想法吗？〃
〃撒儿塔兀惕？西方的回教国吗？〃亦勒赤台问道。
〃是啊！听说那是一个不次于金国的大国，有着我们所未知的文化与风俗。放心吧，这次我让三个来自花拉子模的商人与你同去。另外，为了保护你，我将我最精锐的怯薛卫士一百人做你的卫队。〃
说着，大汗指着立在他身边的一名强壮汉子说道：〃这是怯薛歹的百夫长，精通武艺的兀忽纳（2），他是这百名卫士的统领，也是你