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，派款项，有的还理讼事，设私刑，其权居然在县官以上。码头与码头之间，为了争权夺利，大欺小、强凌弱的现象，更是不一而足。哥老会在各州县的滋扰，使地方的治安和财政都受到影响，对陕西的军事、民事都很不利。”
李想笑着摇了摇头：“那些绅民有点夸大其词了。在鄂州革命军到陕西之后，把主要的不法分子捕拿了数人，又把起义的队伍整编为民兵，陕西的秩序不都逐渐好转起来了嘛。”
李想在地图上扫了一眼，说道：“西北地区冬季严寒，陇县南北山高路险，人烟稀少，战役行动应尽量提前，推迟则困难更多。”他把铅笔丢在地图上，并断定道，“只要平凉战役能歼马安良主力，西北战局即可基本上解决，往后占领甘肃、新疆，基本上只是走路和接管的问题。”同时，他也一再告诫安西军领导：“打马安良是一个较为严重的战役，要准备付出较大的代价，千万不可麻痹轻敌，疏忽大意。”
“安西军大军长驱直人陇东，跟踪追击清军，但是清军继续撤退。”水仙儿说完微笑了一下，便沉吟不语。
李想心中一动，断定道：“清军已放弃在平凉与安西军决战的企图！”遂当机立断道，“只能修正原作战方案，改一举歼灭西北清军主力为各个击破。”
这时候，李想又专制起来，一拍桌子，向各兵团直接发出指示：“马安良似背靠固原、宁夏，升允背靠兰州，于平凉与我决战企图似改为节节抗击，迟滞我军前进。安西军继续执行追击任务，并各个歼灭敌人。命令：林铁长继向径川、平凉攻击前进，占平凉后向固原、海原方向发展，追歼马安良精锐军主力；刘经经固关镇、马鹿镇向张家川攻击前进，消灭马安良精锐军骑兵，并准备歼击由静宁、通渭方向可能来援之敌，得手后，出秦安、大水，准备进占陇西；井勿幕陕北民兵一部肃清上官镇之敌后，尾刘经沿张家川向龙山镇、莲花镇攻击前进，协同刘经歼灭上述之敌，准备向通渭进击。”
按照李想新的部署，安西军主力和陕西民兵集团，以排山倒海之势，雷霆万钧之力，不分昼夜，穷追撤退之西北清军，一路斩关夺隘，所向披靡，鄂州革命军的五星红旗所指，民众欢声雷动，踊跃支援安西大军西进。
※※※
第二次御前会议召开，奕劻被宗社党挟持，缺席会议。现场，溥伦放弃自己的共和主张，支持溥伟，反对清帝退位。但是，隆裕太后依然犹豫不决，会议无果而终。
肃亲王善耆一声不吭的出了东华门，上轿就往家里奔。只见宝贝孙子督着府里的人在门前空场上堆雪狮子、雪象，都弄得一头一脸的雪。
老管家见他来，忙迎上来打轿帘子又请安的，笑道：“爷，蒙古巴林王爷和宾图王爷来了，同来的还有一个东洋人……”
善耆听了，也不多说，直往里走。
善耆刚走到花厅门口，就听到一个声调硬棒棒，鼻音非常重的男人说道：“蒙古民族，自古以来，就以成吉思汗所部之勇武著称。后为清朝时代的妙策所毒化，贪于安逸，遂成为愚昧之民。但在体力勇气这一点上，仍然继承其传统的特质，具备有成为剽悍精兵的素质，若加以指挥，经过训练，具有充分的希望，可成为北方之强者。其次，居住在满洲的汉族，也由于经受朔北风霜的锻炼，其勇悍刚强之风度，与中国本土人相比，也远远优胜得多。如若将满洲蒙古合并起来，使其巩固团结，其武力不但可与中国本土相匹敌，并且充分具备建立一个国家的条件。日本解决中国问题的立足点是：指挥满族人蒙族人，主动地脱离中国本土，建立一个有组织的国家。”
这个声音，一听就知道是日本人，这个日本人没有说出的目的是：满蒙一旦独立，势必与中国本土开始抗争。并且抗争愈激化，结果满蒙必然愈加依靠日本。如利用这种形势，不到数年，日本即能以实力确保满蒙。满蒙要脱离中国的羁绊，建立一个独立国家的倾向，原已在徐徐地兴起，它因受到辛亥革命的刺激，愈加激烈地行动起来。而且，俄国已经走在日本的前面，外蒙已经宣布独立，激进的日本人已经等不及了。
日本人继续说道：“据喀喇沁王关于蒙古之独立的意见是：原来，蒙古不是中国的一部分。仅仅是因奉清朝为正朔而来，深受清朝之恩泽，但蒙古与中国的国家本身，没有任何关系。况且在清朝已经灭亡的今天，蒙古当然要脱离中国而独立。但是不幸，蒙古没有实力，此时必须靠日本支持援助，以取得独立之实。”
善耆此时走了进来，似乎心不在焉地说道：“满蒙从来都是一家，即使独立也必须奉清朝为正朔。川岛先生，两位王爷，你们说是不是？”
川岛闻言谦卑至极的鞠躬，两位王爷和善耆大千碰肩。
巴林和宾图也都劝善耆参加建立独立国计划。
川岛心中一动，道：“此时，适值我陆军大佐高山公通被派来北京，鄙人趁机陈述了计划，得到赞同。高山大佐同多贺宗之少佐与松井清助大尉以及将到任之木村植人大尉，愿意共同负起了帮助满蒙之独立的任务。”
善耆笑道：“就这个情势，容我再考虑考虑嘛。”
川岛心里绕着弯儿，说道：“王爷，宁夏府已经光复，联络新、甘、内蒙为一气，拥宣统西迁，暂谋偏安，徐图恢复之大计，已经破灭，您老说是吧？”
善耆含糊不清地“唔”了一声，心里却是震荡不已。先是西安光复，断绝了清廷通向西北的南路，宁夏起义成功，又切断了当时唯一的北路交通，这就有力地动摇了清廷在甘肃的统治。陕甘总督长庚向清廷求救的电报中说：宁夏失陷，甘肃“藩库有饷仅支一月，有支无收危急万状”。如得不到朝廷支援，“饷源告竭，不第将士灰心，亦恐各军溃变”；“设甘肃不保，将来再图收复，所费兵饷，奚止什佰”！署甘藩司彭英甲也发出同样电文说：“如不从速接济，无饷哗溃，甘患更甚于陕”，“无甘则新疆伊犁孤悬塞外，均不可保”。此时清廷也已摇摇欲坠，不可能给长庚任何援助。清廷已经非常空虚，且惊慌万状，如今形势对革命党人十分有利，对清廷自然是十分不利。
川岛看着善耆的脸色瞬息万变，忙赔笑道：“这时候，袁世凯帮不了你们，西方列强也帮不了你们，能帮你们的只有大日本皇军……”
善耆点点头，咬牙切齿道：“我明白。”
第三百七十七章 冲突
北京，东郊民巷，日本驻清总领事馆。
年过半百的日本驻清总领事伊集院彦吉，今天穿了一身和服，静静的坐在领事馆内的和室当中。一杯清茶，在他面前早就没有了热气。而他也是神色不宁，眼神只是呆呆的看着窗外飘飞的雪花，像是在焦虑的等待着什么。
和室之外，传来了使馆卫队那些士兵操练的声音。整齐的步伐伐，枪上肩下肩的声音。都随着军官们带着日语特有气声地口令声音，一阵阵的传了过来。似乎传达出北京此时紧张的氛围。
门外突然响起了轻轻的脚步声音，然后就是玄关拉门拉开。进来的是才被派来北京的陆军大佐高山公通，协同多贺宗之少佐与松井清助大尉，木村植人大尉，以及黑龙会在满洲负责人川岛速浪，五人依次走进来。
来人除了川岛，四个人穿的全是军服，川岛虽然穿着和服，但也是军人出身，五个人坐在那里，都是腰背笔直。
“伊集院君……”
“川岛君，进行得如何了？”伊集院公使看着川岛速浪微笑道，高山大佐才开口，就已经被他打断。
川岛一怔，低声道：“宁夏府光复，清朝偏安西北的梦也破灭，在清朝大势已去的形势下，善耆已经点头，决定在东北发起勤王军，先行满蒙之独立，而后再图中原。但宗社党青年激进人士反而不太积极，认为没有成功的可能……”
高山大佐一笑：“有善耆一个就够了，我们并不是真的指望有一个所以中国人都支持的政府……把肃亲王等一批宗社党人被秘密护送到旅顺，关东都督府协助其制订了叛乱计划，并提供武器支持，然后便可以纠集蒙古王公和土匪举兵起事。”
他笑着看着伊集院公使，而伊集院公使则安静的并不说话。
“怎么了？伊集院君？有什么想说的么？”
伊集院公使抬头看了一眼高山大佐，川岛制订了这个满蒙之独立的行动计划，并向军部做了报告，要求军部和关东都督府给予大力援助，军部认为这一阴谋可行，遂派遣高山公通大佐等人通过关东都督府和北京守备队协助川岛，在军部中央则由参谋次长福岛安正负责组织指挥。另外，军部还与外务省勾结从大仓财阀弄到一笔借款，充作叛乱武装经费。
但是，川岛的这个军部暴走式计划，受到日本国内中稳健派的批评。他们认为，这种政策容易引起与欧美列强矛盾的激化，不赞成的呼声很高。
当然，高山大佐和军备表现的这么热心，原因关键就是关东都督府可以借此计划，压满铁和领事馆一头。这是日本在满洲遗留已久的“三头政治”问题。早在满铁设立之时，儿玉和后藤就主张在中国东北实行“满铁一元化”的殖民体系，并将鲜铁划入满铁经营范围，企图同时推进朝鲜和中国东北的殖民地化进程。但由于日本政界意见不一，未能实现，而形成了关东都督府、满铁和领事馆的三头政治殖民体系，矛盾存在已久。
既然被问，伊集院公使毫不客气的说道：“高山君，外务省制订了《关于对华外交政策的纲领》，其中‘关于满蒙的方针’，规定为‘以我现有的地位为基础，在经济方面确保和平的发展’。其主要内容无非就是两个方面，一个是使既得利益永久化，即解决租借地和南满铁路等的租借、使用延长问题。第二个方面是，向辽西和东蒙及北满扩大新利益。其首要的一条，就是计划新建一条从南满铁路的四平街向东蒙的洮南府的铁路。这些完全通过与软弱的中国政府交涉得来，所以你们在没有接到内阁任何训令的情况下，贸然采取这样的行动，是不是最符合帝国利益地？本使一直在考虑这个问题，帝国……还需要积蓄力量啊！辛亥革命标志中国民智已经开启，汉冶萍合办的失败就是证明，如果此时一旦行事，也许就会发展到以国运相赌！”
高山大佐微笑不减，静静的听着他的话。在安静半晌之后才轻轻道：“伊集院君。您的确是忧心帝国的国士啊……在我国当局和日本志士中的内田良平一派，主张援助中国革命，以达到满蒙问题的解决。在孙逸仙多次来日，风尘仆仆地为筹划革命奔走时，他们曾经表明过诸如下列意义的话：‘日本若给革命党以援助，革命成功时，中国可以把满洲让与日本。’但即使中国不信守诺言放弃满洲，起码可以期待与中国之间转为容易地达成协议，把满洲划为日本势力范围，以消除远东的不安因素。然而由于老奸巨滑的袁世凯登上政治舞台，遂使他们的期望化归泡影。‘日本可能乘中国内讧之机，夺取满洲，必须速停内争，对抗日本。’这一来，袁世凯反而利用了满洲问题，与革命妥协，自己攘夺了大总统的宝座。因此，与孙逸仙的约言成了一张废纸，而外交部期待的满洲问题的顺利解决完全失败。犬养毅大人和头山满先生亲自去�