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最近一篇文章在讲的是为什么要制定宪法，而且规定提刑系统对议会的提案有否决权。
“……和皇帝受命于天，任命百官牧守万民不同，卿院的权利来自选民。皇帝是替天行道，权利是无限的，可以做任何他认为必要的事来体现天道；但卿院不可以，选民给予大夫的授权是有限的，比如选民在投票选举某人为他的代议士时，肯定不会想着授给他处死自己的权利，也不会想授给他们剥夺自己投票权的权利。
因此宪法就要作出规定，规定选民授权的范围以防大夫们滥用，各级卿院彼此制约，如果县卿院滥用权力，府卿院可以纠正，府卿院滥用，省卿院可以纠正，而如果省卿院滥用，制宪会议可以纠正。为了防备制宪会议和未来的国卿院滥用授权，我们的宪政还规定了独立于卿院之外的提刑体制，如果卿院作出了超乎他们授权的决议，比如制定针对某个人或是某一群的特别法律，违法了宪法的公平原则，或是企图隐蔽地窃取选民的权利，比如延长或中止选举，各级提刑司可以宣布提案违宪而宣告非法……”
在不得不出动提刑司否决提案前，还有一个和下院相对独立的上院，如果上院觉得下院正在提出有损国民利益的议案，还可以靠三次否决争取时间来唤起国民的警惕和注意，不过黄石现在还没有对任何人透露自己的这个心思，夏完淳在宪政制度里也没有提。
“皇帝无限的权利，选民有限的授权，受命于天和受权于民……很有意思的话。”许平嘴里念念有词，把一些他觉得有意思的东西抄在一个本子上，而且还用匕首把报纸上这段话切割下来，小心贴到另外一个本子上。
“这真是大逆无道的无君无父之言，”周洞天在旁边搭腔道，最近一段时间战局相对稳定，许平就开始做读报笔记，周洞天有时也会陪长官讨论一番，陈哲和其他人也是一样：“齐公居然容得的下夏先生，而且居然还同意他打着自己的旗号在报纸上胡说八道。”
“夏先生是我非常敬佩的人，他以前不就写过著名的反书么，这个有限授权倒是符合夏先生的一贯看法。”许平对夏完淳一向很信任，对夏完淳的契约精神很了解，这次对方又在用这种思想解释南明的宪政，把卿院的大夫和选民的关系解释成一种范围有限的契约关系。许平对南明的党争本来很不感冒，但是他比较相信夏完淳的话，最近一段时间来夏湾传在报纸上对宪政进行的科普工作许平一篇也没有落下，对党争的看法也有了一点改变。
周洞天马上指出，这样应该会导致行政效率大大下降，因为皇帝体系可以看到什么事情好立刻就去执行，而宪政制度还要讨论，要经过很久才能得出结论，很可能会耽误时机。这番话周洞天觉得一定会很合许平的脾胃，因为其中大意是半年前许平和部下们讨论时自己说过的，但周洞天没有看到许平赞同地点点头，而是微微皱眉。
“也未必，”许平好像忘记了半年前他自己说过的话，居然反驳起来：“因为你不知道什么是好的，什么是坏的，可能还是讨论一下才清楚。”
虽然许平反驳了自己，但周洞天不打算反驳回去，他觉得和上司在这种无关紧要的事情上争吵没有什么意义，不然他就不会引用许平以前的话，改头换面一番来讲。既然许平这么说，周洞天就点头道：“大人说的是。”
“你知道我曾见过齐公一面，”虽然周洞天服软了，但许平似乎没有停止的打算，他继续说道：“当时齐公给我讲了一个故事，是关于天公、虎狼和群羊的……”
今天许平看起来谈性甚浓，他把黄石讲给他的故事给周洞天复述了一遍，周洞天给出了许平差不多的回答，这样许平摇了摇头：“齐公说不对，而且他还有一个问题，那就是如果天公与虎狼并不是非亲非故怎么办？如果虎狼发自内心地爱戴天公，因为他们所有的权利、生命都是后者给予的，甚至在违反天公的交代时都真心认为自己是在为天公着想，这有该怎么办？”
“不会有这种事情的。”周洞天断言。
“难说，”许平随手就举了一个例子：“比如一位在外的将领认为不清除朝中贪官就会束手缚脚，但是这位将领的手下，他最得力的几个心腹也都不这么看，但是又不愿意当面顶撞，他们就好心地修改了长官的计划……”
许平才说了几句，周洞天就面色惨白，他和陈哲一直在暗中破坏许平的弹劾计划，一开始许平确实认为是自己搞砸了，但是后来想了想开始起疑心。虽然许平不知道手下到底都干了什么，不过对方没有尽心尽力基本是可以确定的，虽然他们大概是出于好心。
“大人恕罪。”周洞天一下子就被许平把话套了出来，原本想好的各种托辞都没用上——如果许平直接问他倒是会顽抗一番，但是许平摆出一副了然于胸的模样后，周洞天就丧失抵抗意志了。
“唉。”许平叹了口气，他最开始不确定到底是那一层开始出现问题的，不过本来还指望是更远一点的人，没想到命令一出口就变了模样：“这事就算了吧，以后你们觉得我做的不对要当面说。”
周洞天感激涕零地答应后，但是许平话一出口又后悔了，他记得对方已经当面反对过，不过自己一坚持他和陈哲就放弃正面反对，改为打游击了。
许平又翻了翻报纸，把其他一些觉得有意义的东西做成剪报。
“大人要这些做什么？”周洞天小心翼翼地问道。
“当将来天下太平了，我们可能用的上，”许平头也不抬地答道，剪报都是他觉得有启迪意义的文章，笔记本上记录下他看这些文章时的一些心得体会，还有他为什么要留下这些剪报的理由，许平打算将来把这些东西一并送给李自成：“等我们顶住明军这次攻势，等天下太平了，或许这些东西能帮上主上，也能帮到我们大顺治下的百姓。”
湖广方面的败局已经不可挽回，李定国接受了余深河的残部后主动撤退到河南，不过李定国并没有要求派出更多的援军，反倒要朝廷省下资源支持山东和江淮战场。
战争主要就是围绕补给线作战，也就是道路和河流，李定国认为湖广明军主要靠长江航运来补给，在长江流域周边明军能够轻易维持大规模的部队。但是李定国主动撤退到河南后，他认为明军的进攻能力会被大大削弱，他们距离自己的后方越来越远，而且开始远离水运系统。和盼望靠拉长补给线削弱明军的许平一样，李定国认真计算了湖广一带的道路通过能力后，认为他手下的兵马足以在河南挡住前来进攻的明军。
李定国也同意随着时间的推移，明军还会从湖广发起新的攻势，他们可以修复拓宽道路，恢复湖广生产，并且在靠近河南的地方修建大量的仓库，预先为侵入河南的大军储备物资，不过这都需要时间，而且明军的这些行动也会给顺军以预警时间。
但和河南这里相反，许平负责指挥的江淮战场水运发达，而且山东也有漫长的海岸线，现在滨海地区差不多都在明军的控制中，所以李定国认为江淮战场会率先受到攻击，他甚至提议朝廷把自己也调去江淮和许平并肩作战——李定国判断在两、三年里湖广明军构建不起足够多的野战仓库并把它们装满，这期间顺军还可以进行骚扰进一步拖慢对方的准备。因此李定国觉得可以考虑先集中力量确保东线，然后等明军做好从湖广发起进攻的准备后，再把部队调回去以击退明军的进攻。从湖广进攻河南是不容易的，因为这里的水运大大不如东线发达，如果南明要在这里维持大军，那么耗损就会变得非常惊人。
许平也有类似的顾虑，他也觉得江淮战场会是明军的下一个目标。
之前许平一直容忍明军占据山东滨海地区，而对这些地方的占领也确实如许平所希望的，大量地消耗着南方的资源，不过即便如此南方正面战场的军力增长速度还是高于他。对于山东滨海地区的沦陷，许平到不认为是很大的威胁，因为这些军队如果想深入内地切断许平的退路，那他们就要离开便捷的海运系统，依靠大量的畜力和车辆进行入侵，许平觉得山东的明军还没有做好这种准备——目前他们主要是在坚固的滨海据点周围活动；而来自战略右翼的威胁，许平同样不认为非常严重，自古南人善舟、北人善马，许平觉得在畜力方面顺军还是有优势的，毕竟蒙古草原现在掌握在顺军手中而南方没有养马场，这样在河南的作战顺军会有后勤上的优势。
而江淮这里则不同，这里的水运系统很发达，大大减轻了明军的运输困难，而且沿着这条路线一路北上，旁边就是大海，明军的后勤也比较容易解决。
不过若不是李定国自己提出，许平还不好意思继续要朝廷支援自己，毕竟湖广顺军损失很大，而自己的江淮和山东部队还基本完好无损。
……
今天晚上有一个公务宴席，政府出钱邀请一些技术专家集中研究各种新式技术在武器上的应用，然后再找一些工商巨子来竞标把新式武器生产出来。
缪首辅让工业部长去赴今晚的宴会，后者是他的老朋友了，以前经商时就是伙伴，福建省卿院跟着自己大战过吕志强一伙儿，后来也是最早变卖家产投身政治的一批同志。
“今天晚上有茅台，”缪首辅知道他的老友就是好喝一口好酒，不过幸好对方在从政后从未因此误过事，今天晚上的宴会虽然以国防为主，不过和工业也不是全无关系，缪首辅就趁机让他的老战友去过过嘴瘾：“你去不去？”
“去啊。”工业部长果然很高兴。
“不要喝多，不要误事。”缪首辅提醒道。
“放心吧，一定积极参与讨论，努力配合国防部工作，绝不让人说闲话——说我是去骗吃骗喝的。”
“很好。”
……
在会议上，工业部长和国防部长一起询问最新的轮胎制造业的发展，这个构想又是齐国公府工业总监鲍博文提出来的，这家伙还和齐国公分享着橡胶硫化的专利权，再加上内外胎设计专利，注定他一辈子都会是财政部下属的国税局的重要关注对象。
充气轮胎的成本正在逐渐降低下来，南明政府打算为军队的马车全面换上充气轮胎，这能大大增加军队的通过能力和后勤补给能力，同时还能减少车辆、车轴和车轮的损耗。
工业部打算制定一套新的标准，以确保各个轮胎厂家生产的轮胎可以通用以方便替换，国防部还需要订购大量的易耗零件，比如轮胎气嘴、橡胶气芯等等，当然还要为军队大量订购打气筒——这些东西的专利也都是齐国公和鲍博文共享，厂家每生产一件都要支付给他专利使用费，再考虑到这些产品使用的硫化橡胶数量，国税局就更加对鲍博文紧盯不放了——齐国公也愿意为他的收入纳税，不过政府的意思是意思、意思就行，就好比以前官员春天下耕地做表率一般，他们愿意刨几锄头都行，齐国公愿意纳多少税也都可以，能让财政部理直气壮地说一声齐公都依法纳税了就可以了。
第三十九节 腐败
会议结束后，工党和小农党的两位部长共乘一辆马车，上车之后这两个人就互相提醒道：
“你身后有个尾巴。”
“是啊，你身后好像也有一个。”
“确实，巧的很啊。”
“而且，”国防部长从马车后�