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秦小白笑道：“如果是老大王，我相信可以做到这一点，但是现任大王新近登基。威望还不够，未必能震慑得住各地的大酋长。一旦中央军没能镇压住为首地叛乱者，进攻失利，那么整个燕国将陷入长期的动乱之中，后患无穷。”
乐毅竖眉道：“小白大人对本将没有信心？”
秦小白摇头道：“当然有信心。但是乐大人应该知道，全燕各地已经有不少的城寨升级扩建为城池，城墙极厚、护城河极深，他们只要将吊桥一拉，这些城池只要有足够的粮食。那么至少可以稳守个一周到一个月。乐大人就算率五万精锐军队，能够迅速攻打下这样的数千兵力据守的城池？恐怕未必。坚城利守不利攻。只要战事一拖延，耗时良久没有进展，燕国各地的酋长们纷纷效仿自立割据，那么整个燕国的局势将对王廷非常不利。就算中央军最终打胜了，也至少要耗时半年到一个年以上的时间，严重破坏各地地经济，这跟战败了没什么区别。周边的其它诸侯国，甚至是其它国家。都可能趁这段时间超越我们。”
乐毅沉着脸想了一会儿。盯着秦小白问道：“小白大人有什么建议。”
秦小白道：“我不赞同用征服地方法，收回各地酋长的军权。大王想要让整个燕国的政府军都收入他的手中。这可以理解，但是却无法做到，也没有必要去做。”
“哦，这话怎么说？”
郭隗插口好奇的问道。
秦小白道：“全燕国的钢铁生产都集中在我们的手中，地方军的战斗力其实已经无法进行扩编、改良、升级。而中央军地军备却可以一直得到改良，升级换代。只要时间一长，地方军将远远不是中央军地对手，根本不需要去打，留着他们维护地方的治安便行了。”
他说道这里，朝乐毅一拱手道：“我建议乐大人地军务改革重心应该是集中精力建造一座军工重镇、专门用于造军工厂生产军械，集中控制燕国所需要的军械，并禁止地方城寨私建军工厂。大型军工厂只为中央军提供军备军械的升级改良，这样的话只用一年，中央军的军械就远超过地方，不战而胜。大王不需要收编地方军，也一样能够号令燕国群臣。这样可以尽量避免陷入内战。”
乐毅想了一会儿，终于明白过来，惊叹道：“不错，这样的确可以做到不战而胜。至于建造一座军事重镇，小白大人可有什么适合的地方？”秦小白笑道：“这个地方应该海陆运输兼备，而且距离国都蓟城不太远。我知道蓟河的出海口，塘沽口附近都是一片平原，适合建造大型军事城池，也方便海陆运输。不如就在塘沽口的西侧四十公里造这座军事重镇吧，呃取名天津城寨好了，正好可以在出海口附近拱卫国都王城。”
查看了一下地图之后，乐毅同意了秦小白的选址。秦小白选的这个地方在燕国的腹心地带，既不偏南，也不偏北，距离国都蓟城约100余公里，不算太远——离的太远了容易被切断和国都的联系。地处蓟河的下游，离出海口塘沽口城寨约四五十里，交通便利。既能作为燕国的军工厂基地，也能够作为一座军事重镇，侧面护卫国都蓟城。算是上是上佳的军工重镇选地。
郭隗也没有反对。他知道塘沽口城寨是小白的私人地盘，他更知道塘沽口拥有十余万的陆军军队，拥有数量庞大的舰队群。在天津这个地方兴建一座军工重镇，对小白的好处，恐怕比对国王的好处更大。
尽管知道这些，他还是没有反对。国王手中的中央军能坐稳国都蓟城已经不容易了，没有多余的军队和财力去照顾这样的一座军工重镇。只有借小白的军事力量，保护这座军工重镇，才能保证这座军工重镇不被其他人占领。毕竟小白身为燕国三大臣之一，比其他人更值得信任。
郭隗也想不到其它更好的地方去兴建这座军工重镇，蓟城附近？周水城寨附近？这两个地方同样是小白的势力范围，有着小白的大批军队。还不如直接选天津好，塘沽口城寨生产的钢铁，可以直接送到天津去加工成军械，方便快捷。
三位大臣选定了地址，然后乐毅将军务改革方案呈报给了燕王姬职，并做了详细说明。
燕王同意了方案。
燕务改革正式启动，燕王下令集中燕国国力，动用NPC农民数十万，在华北平原上兴建却一座宽阔的军工重镇——天津城池，在这个地方集中专门生产燕国政府军所需要的军工器械。并禁止地方酋长私建军工厂，地方的军工厂也必须建在天津。
包括：战车、步兵铠甲、骑兵铠甲、皮甲、箭矢、刀剑戈戟器械、弩车、弩箭、盾牌、云梯、冲撞车、投石车、抛射车、运输马车、轮轴。
周水联盟从周水调集十万常备步兵，永久驻扎天津重镇。允许私人玩家在城里建造作坊和商铺，组建军工制造集团、军火商业军团，周水联盟给与安全保护。这里不但向燕国政府军提供最新最精良的军备，同样也向玩家组织提供军备买卖交易。
因为塘沽口城寨生产的钢铁都是运送到天津来，加工成为各种钢铁器械，这是其它地方所无法提供的。周水联盟最优良高档的军械生产能力也转移到天津来。在很短的时间内，天津迅速发展成为整个燕国最火爆的军火交易中心。各地的玩家军火商纷至沓来，从天津购货钢铁武器，贩卖到各地去。
第二卷 铜器时代 261 熊熊燃烧的东亚战火
在燕王的命令之下，只用了不到十天的时间，一座庞大的军工重镇天津城便兴建了起来。全燕国各地四五十座城寨的优良NPC工匠陆续被迁到天津，至少有十万人之多。另外再加上周水城寨迁徙过去的十万名匠人，以及其它城寨玩家慕名而来所带来的匠人，使得天津城成为NPC匠人数量最多的城寨，也是全燕国第一座全军工化城池。
高度集中化的大规模生产，来自塘沽口的钢铁，令天津城的军械生产能力变得异常强悍，一天生产高达数十万件铁器军械、木器军械，不仅能够轻易的满足周水军队的需求，政府军的需求，还能满足燕国各地玩家的需求。
令周水联盟的众首领们发愁的，不是产量太少，而是产能太高了。
绵羊、无名核算了天津城寨的军械生产能力，以及燕国各地的购货需求之后，不禁骇然。天津只用三天的时间，就能满足五万中央军一个月的作战军备需求。只用两周的时间，就能满足周水数十万部队的作战军备需求。满足了自身的需求之后，天津后续生产的军械，则必须卖给别人。如果不能把产品卖出去，生产能力越强化，天津城池的军工厂完蛋的越快。
绵羊核算了最近卖出去军械数量，手心里满是汗，惊然朝无名道：“除了最初的几天一口气卖出了近三十万件钢铁兵器外，其余的时间都没有超过二十万件，而且有不断下降的趋势。照这样下去。我们地军械库存将会大量的积压，占用我们的资金。无名，咱们这么多的军械怎么卖出去？不用半个月，我们就会被库存给拖垮。”
无名摇头道：“燕国境内根本没有大战，连中型的战争都没有，玩家日常的打架斗殴消耗不了这么多兵器，况且大部分玩家组织都是自己生产，从外部购买的很少，我能有什么办法？总不能让我去挑起燕国境内的玩家战争吧。老大会杀了我的。我看最好让天津所有地军工厂都减产40％，或者改为农具生产，农具绝对不愁销路。”
绵羊翻了一个白眼，道：“减产亏损太大，养着一帮匠人很费钱啊。改为生产农具，这个可以考虑，但是军工重镇这个名岂不是要白叫了？大哥肯定不想看到他好不容易弄来的军工重镇，却源源不断的生产出一大堆的锄头、镰刀来。反正你这个商业部长必须想办法把库存解决掉，随便用什么办法都行。”
“呃”
无名苦思三秒钟，忽然道：“绵羊。你说最近有些什么地方在打仗，打仗的地方肯定需要军械，是不是？我就不相信咱们这样优良的武器会卖不出去！”
绵羊眼睛都没眨一下，毫不犹豫的直接道：“韩日战场，韩国玩家不是缺吗？”
无名摇头道：“上回咱们卖了三十万套青铜装备过去，韩国玩家兴奋过头，一口气从福冈县杀到佐贺县去了，杀了日本玩家上百万的农民。日本九州方面已经有些吃不消，在抗议我们以强欺弱呢。如果卖个数十万套钢制装备给韩国玩家啧啧，还不知道韩国玩家会弄出什么乐子来。韩日之战的进度不能太快。否则后面就要没戏，留着长线才能掉大鱼。”
绵羊道：“呃，这个倒也是。韩国玩家蹦的这样欢要不咱们卖一些给朝鲜，让朝鲜玩家也在朝韩边界线附近也乐了乐？牵制住韩国玩家地进兵进度？”
无名立刻摇头道：“跟朝鲜人做生意，需要老大批准。就算老大同意了，恐怕也卖不出多少去啊。他们能用什么来支付军火费用？钱肯定是没有多少。”
绵羊道：“铁矿石。朝鲜茂山的铁矿不错。可以拿来充军费。就是运输上可能有些麻烦，需要朝鲜玩家把它们从深山里挖运出来，然后从海路运到塘沽口。”
无名点头，立刻记下来道：“嗯，这个行。他们估计能用这个跟我们交易数十万件兵器。还有呢还有哪里有大买家。”
绵羊无语，道：“除了朝韩之外。蒙古、俄罗斯远东地区、日本，咱们周围也就只有这三家大户可以卖了。不过蒙古的生意有赵国玩家的在做，咱们不好随意插手。只剩下俄罗斯远东地区和日本。最近两国的玩家一直不温不火。小架不断却至今没有爆发大战，我也不知道他们是想打还是不想打。如果他们打起来。咱们的军火绝对不愁销路。”
无名怔了一会儿，道：“昨天军部做了一次军情分析，日本有四个诸侯岛屿，其中一个九州岛在和韩国玩家作战，而另外的三个北海道、本州、四国却迟迟没有投入韩国战区，而是在俄罗斯的远东沿海方向做进攻演练日本玩家的野心不小，神王说他们应该是还在做战前的准备。日本玩家和俄罗斯远东地区地玩家打起来的几率，恐怕至少有六成到七成的可能性。但是最终能不能打起来，不到战争爆发的那一刻还真不好说。”
绵羊笑道：“军部的判断是否准确，很难说。但是咱们的军火必须卖出去才行，不管他们想不想打，都要尽量挑起他们地战火。这样我们才能在俄罗斯远东地区玩家和日本玩家两边同时坐庄，确保我们地销路。我们必须说服军部想出办法，让俄罗斯远东地区玩家和日本玩家火拼起来。”
无名嘿嘿道：“行，我支持你的主张。最近军部太闲了，是需要找些事情来干一干。”
周水联盟的产业部和商业部首领，同时向周水联盟军部施压。要求军部策划，令俄罗斯远东地区和日本打起来，开拓军火国际市场，从而消化掉天津这座军工重镇的军械生产能力。
军部地神王哭笑不得。俄罗斯远东玩家和日本玩家打不打，那是他们自己的事情。他能有什么办法？但是产业部和商业部的联合要求，不能得罪。神王找到秦小白，想要得到一些明确的指示。
秦小白地要求很简单：在不能挑起周朝九大诸侯之间地内部战争的前提下，尽量满足产业部和商业部地需要。至于国战