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湘桂川三省秘密合作计划的主要内容，是对广东军政势力展开全面压制，财大气粗的四川以现金和先进武器装备抵扣的方式，大量收购湘桂两省生产的生铁、铜锭、锌锭和锡锭等金属产品，断绝广东的粮食供应和商贸税源。针对广东的军事合作，则仅限于封锁边境和武力威慑，进而达到促使广东内部不战自乱的目的。
三省合作计划原本进行得很顺利，但谁也没想到竟会突然发生震惊中外的“南京爆炸案”，幸运的是萧益民福大命大逃过一劫，次日下午便已完全醒来，王陵基在赶来南京途中接到消息，迅速将情况电告惶惶不安的谭延辏Ш吐饺偻ⅰ�
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“总司令康复的消息传出之后，与我三省联军对峙于湘赣粤边军的广东各军不战而退，杨希闵的滇军和李烈钧的赣军甚至发生短暂交火。很显然，广东方面的所有行动，都和‘南京爆炸案’紧密相连，幕后凶手一目了然，可以肯定，此次暗杀行动绝不是广东政府某个人自行做出的疯狂之举。”
“我的意见是，我们的报复行动还要继续进行下去，不借此机会立威，就无法打击那些卑鄙无耻的叛乱势力，就无法震慑那些一开口就是为国家和民族而革命到底的伪君子！”
说到这里，王陵基放下稿子：“根据情报局获得的最新消息，今日上午九点左右，盘踞肇庆至云浮一线的前广东督军龙济光一怒之下，斩杀元帅府派去招安的两名官员和三十余名护卫，随后指挥麾下两个混成旅突然调头东下，一举击溃了驻扎山水的粤军第三独立旅杨坤如部，基本控制了西江和北江水陆交通枢纽。这一突变，必将引发广东境内各势力的大规模内斗，形势对我们非常有利。我个人认为，挥师东进彻底平定江西和皖南的作战计划可以实施了。”
王陵基话音落下，情报局长麻刚补充道：“还有个消息很好地证实了副总司令的判断：琼崖镇守使邓本殷于昨夜率部离开海口和临高，乘坐两艘法国货轮和数十艘大型渔船赶赴雷州，目的是趁乱拿下南方最大的鸦片和军火走私港口湛江港。”
“如此一来，邓本殷部必然会与长期驻扎高廉地区的粤军第四师发生剧烈冲突。粤西沿海地区安定多年，远比外界想象的要富裕得多，不但邓本殷对那里志在必得，驻守粤桂边境的桂系大军、赶走粤军占领西江上游地区的沈鸿英也早已虎视眈眈，粤桂之间的争夺战已经不可避免。”
众人连连点头，迅速联想到了桂系统帅陆荣廷和莫荣新日夜不忘收复广东的巨大野心。
会议一直进行到凌晨三点仍未结束，随着总体战略计划的大幅度调整，几乎每一个随之调整的行动方案和政治策略，都引起与会者的反复权衡乃至激烈争论。
凌晨五点，会议结束。
张澜、曾寿五和徐维岳与萧益民匆匆话别，直接乘车前往下关军用码头，登上蓝旗洋行的三千吨货轮赶赴上海。情报局副局长唐鹤龄悄然返回《远东邮报》南京分社，继续以著名法籍华裔记者的身份留在南京。
天色微亮，萧益民、包季卿和王陵基并肩漫步在园中，受伤以来反复检讨自身得失的萧益民像变了一个人，不但诚恳地向两位得力助手和老大哥致歉，而且说出来一番令包季卿和王陵基无比动容的肺腑之言：
“我还是太嫩了，不但小看了天下英雄，也高估了自己，总以为有了钱、有了枪杆子，就能达到自己的目的，可结果……教训深刻啊！别看我对谁都彬彬有礼，其实一直以来我对绝大部分军政名流都充满了敌意，看不起自己的对手，总以为自己比谁都聪明，从不主动去团结、去争取政治上的盟友，更没有抓住机会接纳杨度、孙宝琦、王宠惠等一大批深具影响力的落魄名人……”
“感谢黄郛和汪精卫的两颗炸弹，要不是这次遇刺，我恐怕还不能及时醒悟过来，要不是徐维岳师兄在上海为我弥补过失，默默为我多方解释，留住了一个个蜚声中外的大才，哪怕这次我逃过一劫，也会陷入极其被动的孤立危局之中……”
包季卿与王陵基对视一眼，随即露出欣慰的笑容。
数日来，他们一同目睹了萧益民的痛苦思索，一起提心吊胆地经历了萧益民发出的一道又一道密令，直到现在，两人才相信萧益民已经完全冷静下来，而且变得更为成熟，更为现实了。
包季卿看到萧益民沉痛懊悔的样子，哈哈一笑拍拍萧益民的手臂，巧妙地把话题转到正事上来：
“有个问题恐怕需要斟酌一下，方舟的第一军、廖震的第六军很快要离开湖北，孙兆鸾的第二军接防宜昌之后最好别动，不能因为我军的大规模东进而减少对两湖地区的控制和威慑。刚才我和方舟商量了一下，一致认为组建第九军势在必行。”
王陵基看到萧益民还有些犹豫，知道他担心新兵的战斗力问题，于是提出个巧妙的解决办法：
“按照历年来的惯例，本期军校毕业生一半进入总司令部各机关锻炼，一半分配到西康边防军基层连队，可以从中抽出一批优秀学员担任新军的连排长。其次，去年在总司令部各机关锻炼了一年的五百名毕业生，也到了下放各军基层磨练的时候。”
“我建议，将这五百名经过机关锻炼的军官，全部调往钟颖的西康边防部队，再从西康边防军各部抽调五百名拥有丰富作战经验的军官，担任第九军各级主官，这样一来，就能以最短的时间形成战斗力。”
“这是个好办法！可以立即执行。”萧益民立刻同意下来。
王陵基继续补充道：“另外，调两个工程兵团来南京恐怕不够，再增调驻扎宜昌的第五工程兵团前来更保险一些，我们工程兵的军事素质和技能远远强于苏军，战斗力甚至不在李纯的北洋军之下，只要拿起武器，三个工程兵团就能当成三个步兵师使用，必要时抽出其中一个工程兵团卫戍南京，王键的第七军就能腾出手来。”
包季卿大声赞成，萧益民略作权衡果断决定：“好！那就命令宜昌第五工程兵团立刻准备，不用带任何武器装备，全体徒手开来南京，武器装备另从成都军需仓库统一调拨；命令孙兆鸾协助总部和宜昌基地，迅速在鄂西和豫南地区征召两万新兵，以补充三个工程兵团东调的空缺，这笔专项资金由麻刚的情报局负责提供。”
“这样好，省财政的负担已经很重了，西康那边今年还得加大投入，所以盐税得留给钟颖他们。”包季卿随声附和，同时提醒萧益民不要忘记西康的军政建设。
萧益民微微一笑，显然是心中有数了。
跟在后边的机要副官迅速记下三人的决定，萧益民继续前行，忽然看到自己的儿子远远跑过来，心怀大畅快步迎上，一把抱起儿子用胡子一通猛扎，弄得五岁的儿子咯咯大笑拼命挣扎。
“爹爹……”
萧益民放下儿子，从妻子怀里接过三岁多的女儿亲了一下：“今天怎么起这么早？”
“妈妈说带我和哥哥去石船玩……大伯，牧牧要你抱！”
女儿娇声扑向包季卿，弄得包季卿乐得不行，接过小侄女高高举起来，逗得大家开怀大笑。
萧益民拉着儿子的手，歉意地望着来到身边的爱妻：“会议天亮才散，徐师兄走时都来不及见见你和孩子一面，让我代他请你到上海去住一段时间，他的两个孩子和我们的南征、牧牧差不多大。”
从成都一直流着泪赶到南京的易真颖已经完全平静下来：“行啊，这几年总是通信，总是看照片，大嫂和两个侄子真人一面都没见着，去见见也好，顺便替你收拾一下上海那栋房子。”
“报告——”
萧益民听到张斯可的声音，只好对妻子歉意地笑了笑，转过身，低声问道：“重要吗？”
张斯可点点头：“王士珍将军和唐昭仪先生在电话中的语气颇为严肃，估计五分钟后就会赶到。”
萧益民转向包季卿和王陵基：“果然不出所料，而且来得出奇的早，走吧，我们出去迎接一下，一起用早餐。”
王陵基笑着说：“估计北京和日本人那边逼急了，他们才这么匆匆登门，看来今天能带给我们实惠了，哈哈！”
包季卿有些无奈地叹道：“段芝泉恐怕走火入魔了，有了我们上缴中央的财政，手头宽泛了竟然还要重拾‘西原借款’，去捧日本人的臭脚，此举无异于饮鸩止渴，得不偿失啊！”
第250章 改弦易张
萧益民与王士珍、唐绍仪的会谈非常顺利，川军三巨头萧益民、包季卿、王陵基重申了拥护段祺瑞总理执政、服从中央领导的政治立场，不但承诺进一步加强两大军政集团之间的合作，而且对段祺瑞集团的“西原借款”保持沉默，没有提出任何反对意见。
身负重任的王士珍和唐绍仪大大松了口气，但萧益民提出的交换条件，却不是王士珍两人能够拍板的——请求段祺瑞和中央政府授权萧益民组建“中央军政部南京行营”，全面统辖长江流域以南各省军政大权，江苏省督军一职由军政次长萧益民长期兼任。
萧益民集团提出的这一要求并不过分，这本是“段萧联合”密约中的重要条件之一，只是这一事实上的南北分治，从未对外公开过。
王士珍等人心里非常清楚，虽然名义上“中央军政部南京行营”只是中央政府的一个特设机构，仍然置于段祺瑞的全权领导之下，但是萧益民集团已经成为中国南方最大的军政势力，一旦答应其组建“中央军政部南京行营”，整个中国就会出现南北分治的格局。
而且王士珍和唐昭仪心里非常明白，段祺瑞不是不知道南北分治的危害性，但是如果不答应萧益民的条件，就会立刻失去萧益民集团和日益壮大的中国民主党的支持，没有强大川军及其联盟的全面配合，没有南方各省持续的财政支撑，段祺瑞恐怕连北方诸省都无法控制住。哪怕“西原借款”顺利实施，也无法取代萧益民集团的地位和作用，更不用奢望迅速统一各自为政割据多年的南方各省，仅是一个自立中央的广东革命党政府，就足以给段祺瑞带来无穷无尽的麻烦。
早在去年下半年开始，洞察全局的段祺瑞就看到了迅速崛起的萧益民集团的重要性和强大实力，通过不懈努力，终于成功获得萧益民集团的全力支持，作为回报，段祺瑞控制的参众两院通过一个重要决议，重新恢复早已取消的政务院军政部，提升新的“中央军政部”的行政级别并予以加强。
经过段祺瑞的不懈努力，中央政务院、参众两院特别会议于去年十二月终于通过了设立“中央军政部”的重要法案，任命段祺瑞为中央军政部长，任命萧益民为唯一的军政次长和国家副总理，段祺瑞宣誓就职后的第一道命令，就是授权萧益民统辖南方各省军政事务。
新的“中央军政部”权力大增，不但将陆军部和海军部置于其统辖之下，负有协助和监督各省政府行政决策的责任，还拥有全国各省督军的任命、考核、监督和撤换的权力，而且还将全国兵工企业、矿山煤矿置于其统辖