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龙飞向他透露了中国新军东北战略的意图，这才使老袁恍然大悟：“原来贵军要进取东北？实在是了不得！”接下来，将政委和栗云龙一遍遍地赞扬，还建议龙飞向西安的太后行在发电报请示，他表示，如果真的新军即刻向东北进军，剩余的谈判残局，无论如何艰难困苦，他袁项城都敢一人承担下来。
龙飞走后，袁世凯拈须而笑，得意非凡。
亲随之一的徐世昌非常不解：“大人，如果赵某人撤离谈判，则大人将面对难以想象之困难，谈判成败，所有责任都将担在大人身上，就譬如火上烤烧，痛苦异常，大人怎么反倒高兴？”
袁世凯冷冷一笑：“现在中国新军栗赵所部，势力强悍，列强侧目。战战兢兢，谈判实质在他们手中掌握，西安行在未必就真的心甘情愿。期间谈判结果好坏，很难预料，但凡有任何不是，我等官员都将成老佛爷和皇上发泄愤怒之物。现在，列强方面，一时还摸不清栗赵等人虚实，数月之内不会轻易开战，倒是俄罗斯人占据了我朝龙兴之地，令人发指。现在，赵阳刚愿意带兵北征，则我袁某人身上的一切干系都将推卸得干干净净，岂不是大喜事儿？”
徐世昌还是眉头紧锁：“下官愿闻其详。”
袁世凯背着双手，在屋子里来回度着，越想越得意：“若东北三区，满蒙之地成为鏖战之所，则栗赵新军虽然强悍，也只能勉强驱逐俄罗斯人，斩敌三千，自损八百，也必将蒙受重大损失，而满蒙周边俄日环伺，看似幅员辽阔，实则乃是兵家凶险之地。更兼人民稀少，物产不丰，难以壮大。所以，以袁某人浅见，满蒙之地，实为栗赵骄兵悍将的泥沼困顿之所。这是其一，其二，满蒙大战，列强自然观望，所谓京津和谈，已经名存实亡，我袁某身上，将不负任何大任，真好轻松自在，其三，刚毅愚昧无知，栗赵北往，列强徘徊，京津之地实为空虚之地，正好将我北洋新军自山东调来，此地经栗赵渲染，民心振奋，正好为我所用，顷刻之间，我北洋势力，即可壮大十倍！若我能安定地方，交好列国，则西安行在必将以我为大功，等太后皇上回銮之时，小小的直隶总督前程是少不了的！”
“大人高见，高见！”徐世昌婉转思考，果然觉得妙不可言。“可是，大人，栗赵等人意欲与列国达成临时停战和议，而不专心正式条约，又是何居心？难不成他们真要横扫列国，打遍条下？”
袁世凯目光一锁，凝聚成狭窄一缝隙，但见锋芒毕露，十分骇人：“哼，我袁某岂能不知？栗赵两人实乃借机渔猎，讹诈各国，真是枭雄手段！这两人的心地，也委实可怕，将来我北洋新军头号劲敌，或许正乃此二人也！”
大沽镇，德国公使凯特林住地，公使大人接到了政委亲自带领的庞大团队，惊喜万分，可是，宾主落座以后，政委的话让他目瞪口呆，他略加思索，急忙责问：“大清国方面，怎么能如此出尔反尔？”
政委的态度十分亲切友好，对他的疑问娓娓道来，十分钟以后，凯特林就兴奋地连连击掌：“好！俄罗斯凭借广大领地，亿万人民，哥萨克骑兵，屡次侮慢鄙国，也胆敢以二十万大军悍然侵略大清国之满蒙，实在乃我两国之敌。”他还用汉语说了一个词：人神共愤。让政委在内的所有中国代表都不得不佩服他的外语水平。
这鸟，是个人物。
政委表示，中国新军急于解决京津谈判，北上征讨俄罗斯，就是彻底实现与列强和平，并进一步将精力投入两国合作，以便在将来欧洲战争中帮助德国。现在，和俄罗斯的战争，就是削弱德国的东部强敌，改善它的战略环境，希望德国予以认真考虑，及时给予汽油，柴油，机器零部件等物资的援助，以及技术工人，专家学者的人力帮助。
凯特林当即表示，德国非常赞成中国对俄罗斯的战争，也愿意帮助，当然，他需要请示国内。不过，他对于中国新军突然决定将德清正式和平协定修改为暂时停战协定表示不满和怀疑。
政委在他的德国型号的瘦长手掌上连连敲打着，告诉他。一，俄罗斯军队已经占领了满蒙，如果不及时攻击使其巩固了占领区，则将来的麻烦太多了，正因为此，中国新军没有精力继续谈判，只有迅速撤离，二，正式和德国签定和平条约并附属秘密协定的话，是很难不被列强各国知道的，清德两国之间过于亲密也会让列强，特别是英国，法国，美国等猜疑出来，
这样，会刺激各国，甚至使他们悍然加入俄罗斯的队伍，那么，满蒙之战将难以预料。即便英法等国不直接参加，也会暗中支持俄罗斯。
“贵公使以为如何呀？”
“妙！中国人的智慧实在是高，古老东方的智慧，佩服！”凯特林公使兴奋地竖立起大拇指。
当天夜里，德国的皇帝，内阁，参谋本部等所有高级军官都被紧急招集到首都伯林的皇宫里，召开了严肃的会议。在激烈的讨论争辩以后，皇帝采纳了大多数人的意见，决定同意中国人的所有条件。
“可是，皇帝陛下，为什么他们不肯将我们的军官立刻释放回来呢？”小毛奇将军怀疑地问。“如果他们不释放我们的将军，就是他们没有诚意，”
很多军官立即附和：“是啊，是啊！”
首相皮洛夫只说了一句话，就让所有军方的疑问消失得无影无踪：“清国的栗军长和赵政委认为，将我们德国的所有被俘军官带到前线，可以使他们随时随地参观清国人坦克使用的战略战术，尽快掌握技术，一旦两国合作生产出来坦克并且分配给德国一部分，这些官兵可以就地组成海外坦克军团，乘舰队返回德国！通商，他们已经决定，在临时停战协定签定时，他们立即释放第一批德国士兵三百人，等我们的物资运到的时候，再释放一千人。”
“好，太好了！”
“可是，清国人为什么对我们德国这么好？有没有政治阴谋？”兴登堡将军深思熟虑地问。
皇帝勃然大怒。用力地拍着桌子，训斥他没有外交头脑：“记住俾斯麦首相的一句话，只要对德国有利的事情，都是好的事情！你也要记住英国人帕麦斯顿的一句话，没有永恒的朋友，只有永恒的利益！”
皇帝的心里，对凯特林的电报里讲述到的中国人的战略智慧，十分景仰。
皮洛夫首相则敦促，政府要立即选派最优秀的技术工人和专家学者到满清帝国去，还决定收集汽油柴油等派舰队给中国送去，为了尽快满足中国新军的强烈要求，他决定，先将囤积在山东胶州的德国基地的一部分物资给中国运输过去。
十五章，签定临时协议。
三天以后，中国和列强的第二轮谈判终于有了部分结果，签定了《京津和平临时协议十八条》，实际上就是一个暂时的停战协定，中国方面表示，在未来一年之内，绝对不会主动攻击任何列强在京津地区的军队，也决定开放京津地区的和平商业往来，并且保证，一定禁止中国军民针对列强的过激行为，杜绝盲目排外和屠杀传教士，非武装人员。
在这一方面，政委做出强烈地举措，象列强表示，如果今后再发生类似于今年的，清帝国的百姓肆无忌惮地攻击国外侨民的行为，甚至包括迫害中国本土的基督教，东正教，天主教等外来宗教的教民事件，中国政府，也包括京津地区的新军部队，将予以严厉镇压。
至于目前列强在华人员，特别是和平人士所遭受的损失，中国政府将用六个月到一年的时间来调查核实，最终，将会给列强一个满意的答复，在适当的情况下，将会给那些受害者以必要的补偿。
中国谈判代表还表示，并且在临时和平协议中直接写清楚，开列为第一条，中国政府将执行对外开放的新政策，是完全的对外开放，允许每一个世界大国到中国来，进行所有的经济，政治，文化等友好活动，政委个人还热情洋溢地宣布，中国是一个大市场，欢迎每一个国家有眼光的企业家来这里投资。在谈判桌上解释这一点的时候，政委对很多国家进行了表彰，比如美国的对华外交政策，比如说对英国，德国的对华投资问题，都是正面认可的。
清帝国表示，要保障列强在华的一切正当利益。
当这些政策和条件在谈判桌上公开以后，列强的代表人人脸上露出了压抑不住的喜悦，因为这样的条件，是中国方面一百八十度的，不，是三百六十度的。。。。。。不知道多少度的大改变，列强的代表甚至怀疑中国新军方面发生了超级大地震，某某军官之间发生了龌龊，会不会在几个月内就发生火并事件，总之，各国代表喜气洋洋，因为这个新的条件事实上完全对外妥协，清帝国不仅承认了战争的责任问题，还表示了单方面赔偿的意向，特别是包保证将来列强的在华利益，使各国都象吃了一颗定心丸。
当天上午，德国就表示，这是一个公正公平的条件，德国公使凯特林大加赞赏，并且表示第一个要签约，虽然这是一个临时协议。随后，奥匈帝国的代表，意大利的代表，都表示了强烈地好感。
英国政府代表和法国政府代表都表示赞成，因为这两个国家在华的利益更早建立，势力更大，并不希望瓜分中国，那样的话，实际上是使中国权利更多地落到了其他国家的手中，他们国家出兵侵略中国的目的如果按照政委的临时和平协议的承诺，他们是完全达到了，还有什么再打下去的意义？
为了支持中国政府的新态度，并使之向实质方面转化，英国佬和法国佬都改变了哭丧的破脸儿，转而热情洋溢地鼓励，赞美中国，那边西方世界能拿出来表扬人的话，什么人权啦，民主啦，自由啦，文明啦，统统的，一古脑儿拿出来，免费地往中国政府的脑袋上砸，还说政委个人是一个了不起的‘将军，人类文明在东方传播的旗帜。
美国政府的代表，兰贝公使是最最开心的一个，因为政委在条件里和解释的时候，对美国表扬对多，特别是他承认新政策的基础就是美国人提倡的开放合作的精神，政委把美国夸成了一朵花，让兰贝先生的眼睛都眯成了一条缝，体温升高了好几度，在脑袋方面的局部温度升高得更快。要不是会议很快转入了新的程序，说不定公使先生大的头上会发生自燃的奇迹。
政委还表示，中国方面决定逐步释放在华的列强官兵，并且表示，不再认为他们是强盗和罪犯，对其中一些官兵的犯罪行为，也将在简单的调查以后，予以从轻发落。
中国政府还开列了一张清单，表示在三年之内，逐步地释放完全在押的列国战俘十万余人。也包括他们在华的武器弹药等物资。
政委表示，西安的西太后和皇帝完全认可他们的新政策，因为他就是清帝国的全权代表。他一个人说了算，甚至他还严厉地表示，他会用自己掌握的强大武力来保证他针对列强的新政策。
“不管黑猫，白猫，逮住了和平友好往来的老鼠就是好猫。”政委用一句很奇怪的中国句式强调说。
在列出这么多眼花缭乱，令人砰然心动的条件的同时，政委还表示，如果列强同意这些内容的话，可以马上签定，但是，这只是一个框架协议，还需要认真地商讨，要实行它，更需要列强的努力。
列强当即就纷纷答应，愿意签定，因为这个协议是临时，可以在若干�