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然而水手其实没有溺死，而是机灵的从水里潜行到岸边杂草丛中躲了起来，侥幸躲过这场杀劫。
上了岸后，仔细找人打听了原委，不敢返回资州，卢家财大势大，不是他能招惹起的，于是一路秘密地逃到益州，找到了监察司的官员，将此案举报。
五条人命案，还牵扯到一名京官，一名知州，事情大条了，监察司派衙差将这个水手押向京城，将此案又反馈给朝廷，赵顼看到奏报后，十分恼火，将卢道言喊来责问。卢道言眼中茫然，自家是有茶叶生意，不但有茶叶生意，还有其他的生意，两千多亩耕地，但自己从没有过问的，不知道什么情况。
案子不难查，周姓小茶商是贪图举报的奖励钱，可是杀人偿命，欠债还钱，天经地义。有人证，派一名官员下去问一问，真相便能揭开。至少现在宋朝还比较开明，虽有种种不好现象，但比后世要强。杀人买凶的，基本是判决死刑了，谁也不敢包庇。卢道言也肯定是罢官了，还有资州知州若真接到案子没有公断，多半也会被罢官。
但不仅是这个。
郑朗原来准备从三司里撤出来的，得知此案后，又将一些账目进行了核算，于都堂会上将它抛了出来。俺改革到此结束了，可不代表着我马上会全部的苟和！
赵顼打开一看，乃是商税的前四月账目，他茫然地问道：“郑公，这是何意？”
还未到一年呢。
“陛下，请看。”郑朗又递过另外一份账目。是去年前四月账目，两相比较，整相差了近一百万缗钱的收益。这才是四个月时间，一年下来，相差会更多。
两份账目传递下去，郑朗问道：“诸位，我还是要这个义呢，还是要这个义呢，或者说这个天下是陛下与天下百姓的天下，还是卢家等少数人的天下，百姓是奴婢，陛下是傀儡呢？”
第八百六十四章 第三者（下）
案子肯定很大了，但不能看表面现象。
第一它起源于资州，发生在泸州，也就是后世的内江到宜宾一线，站在后人的角度，这一地区文明应当算是很发达的。但现在不是后世，而是在宋代，这里蛮汉杂居，管辖区也属于梓州路，郑朗所说的夔峡四路，其实是三路，成都府路不算，尽管成都西侧也有大量羁縻地带，不过情况是比较好的。四路而是指其他三路，利州路算一半，梓州路算一大半，夔州路是全部。资州就属于梓州路，即便后世还能看到许多少数民族居住在这一地区。因此朝廷管理力度不是很严格，时常发生凶杀事件。
也就是说若它发生在中原或者东南，这件案子有可能登天了，但发生在梓州路地区，所有官员心中标尺要求会自动下降。
引起朝廷重视，还要感到李顺与王小波，两人起义原因就是因为中小茶商因朝廷专营，利益受到伤害，这才造反起义。起义壮大原因乃是王全斌入蜀后的残忍杀戳，导致巴蜀百姓不服。
因此以后朝廷对巴蜀很是重视，几乎每一个派向巴蜀益州知州几乎都是朝廷的头等良吏，甚至四川传出侬智高将北侵时，朝廷不顾张方平正在理财，匆匆忙忙地将张方平调到四川。
若是没有牵连到资州知州，卢家，顶多就是一件凶杀案罢了。
第二件事就是周姓茶商告发的用意。
这个又要从商税说起。
新商税推出之前，朝廷也有防御措施，朝廷以前明文规订，有敢藏匿物货为官司所捕获，没其三分之一，仍以其半与捕者或告人。只要捉到了，将其物货三分之一没收，给捕快与举报人，做为奖励。
实际情况执行得不好，天圣元年，杭州富阳民蒋泽等人举报大商人沈赞偷税，官府派人对其抓捕，将其贩运的一百八十几匹上等婺州罗没纳入官，支给赏钱。按理婺州罗一匹在两贯多，也就是蒋泽等人可以赏钱两百多贯。执行时不是如此，省司官员看过此案后，重新判决，婺州罗客（指沈赞）沿途偷税，尽纳入官，即无条件支告人赏钱，欲依条支给，数多不得过一百贯，从之。
为什么如此，朝廷同样痛恨偷税现象，若是无权无势，执行力度会从严。不过朝廷憎恨举报，认为有伤民风，因此一百贯乃是上限。仅是一百贯钱，谁愿意冒风险得到这些大贾。资州杀人灭口，江东两浙多半不会，可得罪了这些有钱有势的大贾，天知道以后他们怎么报复。由是商税锐减，为了弥补商税，天圣二年又做了新规订，婚姻所用的聘礼物色匹帛，如在本州县内，可以免纳商税，若到其他州县，即依例收税，所在不得出聘礼公验。当然，执行的结果只是针对那些无权无势的人。郑朗迎取崔娴，也未看到那一个官吏前来征什么税务。
一个一百贯上限，举报人渐渐消失，庆历时最高将商税敛到两千三百万贯，别当真，权贵利益受到的伤害很小，悲催的依然是中小商人，甚至小摊小贩。
郑朗改革商税时，重新确立了举报制度，奢侈品举报验实者，就此货物实价罚款一百倍，那怕以前偷掉一千倍数量，也是一百倍，或者初犯，还是一百倍。以前不究，省得越理越乱，捉不到幸运，捉到了就倒霉。可奢侈品更容易偷税，故起步价乃是一千缗。举报人查验得实后，能得钱一半之数，起步价是五百缗，不作上限，若是罚了一万缗，就能得五千缗。
普通货物偷税同样很严厉，不仅是罚没，而是按照等级，同样分为三等，分别罚两倍、三倍、四倍之数，举报人仍得一半。正是因为这个森严的罚没制度与举报制度，朝廷名义上的商税减少，实际商税却在增加。从制度上来说，有效地保护了中小商人，但这一来，大商人会易被盯上，他们每次贩运物货数量非同小可，只要罚一次，举报人就会得钱无数，新商税法本身有许多积极意义，但就是这个举报制度，引起很大的争议与反对声。
实际执行时，郑朗并没有催促，相反的，默契地示意，大家清查时稍稍收敛一点，以减少争议声。还有举报的人，对象乃是无权势的人，真正有身份地位的人，谁敢得罪啊。正是因为如此，新商税法争议声渐渐平息了。罚没的，没有身份地位，想闹事都不大可能。
周姓商人居然不顾卢家有人在朝堂担任中等京官，居然敢举报，普通人认为他是想钱想疯了，但让郑朗看到一丝不同寻常的意味，那就是两字，反抗！
这肯定是好情况。
不过郑朗不敢说出来，刚刚说的一句话，非是为了鼓励什么，那是找抽的。让这种情况慢慢发展，就象格物学一样，一个是朝廷，一个是郑家庄，现在的郑镇，俺不想用格物学代替儒学，相反的，一直将儒学看得很重，两处，让它自由发展。
说出来的原因，还是为了钱，与王安石一样，想到财政，郑朗也快得钱魔了。
曾公亮凝眉，说道：“行知，朝廷已经严查了。”
“严查，那是那个船夫侥幸逃了出来，若没有逃出来呢？”
赵顼问道：“行知是指何？”
“不是严查，臣看到许多问题，为了杜绝这一现象，陛下请下诏，各地官员不得对举报商人进行包庇，若有，轻者降职三级，若是导致殴打乃至杀人现象者，免去所有官职，永不录用。若是各路监察司官员包庇，无论轻重，一律免其所有职务，永不录用。”
“是啊，仅是为了一些钱帛，居然出了五条人命，何等残忍！准奏！”
“另请陛下准臣奏，臣本来准备退出三司之职，可商税居然出了此等大案，臣恳求陛下让臣再兼知三司使一年时间。”
“行知，我只怕一是有损名风，二是自此又多事矣。”曾公亮说道。
郑朗兼三司使，大家先欢迎的，他不兼三司使，相反的，大家反而不放心了。曾公亮就怕下面又乱了，他这种想法也是大多数人的想法。前面一说完，后面一起附和。
“明仲，这就是所谓的民风？”郑朗拿着案卷说道，又道：“前年推出新商税法，防止避税，设立严厉的罚没制度，由是商税增加，我也怕自此多事，故制度虽严，执行却十分宽松。由是去年商税名增实减，今年情况更恶劣。这使我想到祥符二年林特实施茶法，一度使茶法收钱从前年的七十三万缗增至七百万缗，由是实兴利以除害，亦赡国而济民，但随后在官吏与豪强默契的联手下，不断地增加茶引，使林特茶法破坏，到了天禧二年仅短短数年时间，官商勾结，丁谓气愤之下，上书说边籴才五十万，而东南三百六十万茶利尽归商贾，到了天禧五年，朝廷实得茶利仅五万缗，实际再抛除人力成本，已经严重亏本。商税前年猛增，我示意执行务必宽平，去年名增实减，今年仅四个月，就减少近百万缗收益，两者何其相似？”
前四个月亏空近百万缗，不能作常年数，可能全年会亏空两百万，可能会一百万，但肯定一条，不可能与去年持平了。这个剧烈滑坡的速度，似乎是与真宗末年茶法相似。
但是不可能的，中小商人永远是逃不过去，即便下滑，也不会滑出一千万以下。然而郑朗缺钱用啊，并且周姓茶商的做法，让他隐隐看到一份可喜的一面，为什么不保护这个萌芽成长？
又说道：“明仲，至于争执，非是我想争执，然我示意地方官吏执行宽平，宽平了，可这些人却立即对朝廷紧逼。让我怎么谦让？说争执，我还是不想争执，若不害怕争执，有两条，第一条不准士大夫与其家人行商。第二条，从源头抓起，不仅贩运避税者惩罚，购买避税货物者也进行惩罚。还有多少人敢避税？”
士大夫与家人不准行商，不公平现象会减少三分之一。从购买者入手进行罚没制度，避税的渠道也必将下降三分之一。
也是不可能的，若真做了，不要半年时间，不但郑朗，就连两府三司许多重臣，都会在汹涌澎湃的反对声音中下台。
“此事给我提了一个醒，下面官吏执法混乱，必须将货物从生产到贩运规范起来，这里是臣的一奏。”郑朗递出一个奏本。也就是作坊税，这个税务真的很乱，有的计入两税，有的计入商税，有的计入作监的收入，从现在起，一律征税，与改良型免税法一样，对大户人家进行一些照顾。不说不公平，执行了就已经是最大限度的公平。凡是产值两百缗雇佣两名工人的作坊，开始征税，这是对四五等户的一税保护，有的自家编织一些小东西，补贴家用，产值会超过两百缗钱，但不在征税行列。两百缗到五百缗之间的一年征五缗钱税务，五百缗到一千缗的征十缗钱税务，一千缗钱到五千缗钱征收五十缗钱税务，五千缗钱到一百缗钱征收一百缗钱税务，以此类推，若是六十万缗钱的产值，就要征收五千缗钱的税务。
征过作坊税后，不得再向作坊征收任何变相的税务。还是一种理上的征税，首先这个产值多少，如何盘查？
至于豪强，继续意思意思罢了。
征税对象仍然是那些无权无势的作坊主，但有两个积极意义，将税务规范，不再交其他税务，就没有小吏利用苛捐杂税来苛剥，国家收入不会减少，若执行良好，甚至税务会增加，减少的是小吏们腰包。进一步有效保护中小产业主，使得原始的资本市场逐步茁壮成长。
其次就是规范本身，从生产到贩运税务规范起来，工商业税务制度完善，将会产生无可拟代的意义，进一步促进资本市场形成。
郑朗所做的，仅是制订了一个�