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？要安疆场，须威足以制，乃能无事！”
王安石道：“文帝固不如文王，是伐是肆，是绝是忽，故能四方以无拂，然后民始附，可以有台沼之乐。先王以天保以上治内，采薇以下治外，未尝不始于忧勤，然后终于逸乐。今木征，河州刺史也，以区区万人之聚，乃敢陵侮如此，我以天下之大，四夷不敢伐，不敢忽，非文王之事也。且元后作民父母，使疆埸之民为夷狄所陵，岂为得已？然此事要以谋，不可以力，当居万全之地以制夷狄之命而已。”
也就是郑朗所说的内为圣，外为王，内为仁，外以威。不过王安石说得也不对，文景有诸王所掣肘，这个问题没有解决，如何能对付匈奴，非是不想对付匈奴，乃是国家不能对付匈奴。
赵顼看着郑朗，郑朗淡淡说道：“迟早要走到这一步，孙子说兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。以五事索性，第一就是道，这个道可谓政治，也可谓道义。没有道义的战争，对战争不会有利。本来董毡对我朝略略恭顺，用兵河湟我朝多少失去道义。如今木征恭于西夏，倨傲我朝，董毡与西夏联亲，已经失去道义。虽有忧，但当抵十万兵也。失小得大，可以讨伐。”
“准！”赵顼道。
郑朗说能打就能打。
军事上赵顼对郑朗无比的相信，比如葫芦川战役，大捷，郑朗也有谋划之功。比如西夏攻打庆州，举国不安，郑朗说无事，那就是无事。比如罗兀城，郑朗说不利，真的就不利。
王韶用兵河湟，非是小事，朝廷必须通过诏书，他才能用兵。
郑朗说能打，诸相不作声，也就通过了。
河湟之战开始，第一战不仅是与吐蕃交手，而是西夏与吐蕃的联军。诏书前面到达秦州，后面武胜军战役就打响了。
第八百七十三章 河湟（六）
王韶还未出兵，西夏就陈兵于武胜军边境马衔山，不是相助，而是另有打算。
郑朗与赵顼开了一个玩笑：“陛下，西夏于两府开了一个办事处。”
不然为什么诏书还没有下到前线，西夏人就提前有了反应。弄得赵顼也郁闷不已，于是与郑朗商量一些关于西夏的布置，都是以召进皇宫侍讲名义，暗中询问。
但在河湟用兵之前，章惇南下了。他南下乃是经营南北江蛮与峡州蛮。南北江乃是指沅水流域，沅水自辰溪以上，包括各条支流统称为南江，也就是辰州以西到四川最南部，贵州东北大片区域。北江则是指沅水东北支流酉水一带的蛮人，狭义的北江就是指彭氏，广义的北江还包括少量彭氏以北的蛮人地区。南江面积更大更复杂，有舒氏四州，田氏四州，向氏五州，每一州面积皆几乎与彭氏二十州相等。
峡州蛮也就是三峡一带的蛮人地区。
虽不是原来的禁梅山，然朝廷一直不能插足，更不能真正管辖。
这倒无所谓，最关健的是一些蛮人傲慢不法，抢掠掳获贩卖汉人，如郑朗所言，不能瞧不起蛮人与蕃人，既是宋人，大家就是一家人。大汉族主义要不得的，但不能奴化汉人，凭什么汉人成了南荒地带的牛马？
先是赵鼎上书，峡州峒酋刻剥无度，普通蛮众纷纷要求内附。内附是不可能的，无法安置，就是有法安置，那些蛮酋也不可能让朝廷将蛮汉奴隶带出山来。这是委婉地要求借助大好民意，让朝廷将峡州蛮这一根刺拨掉。
辰州布衣张翘又上书言南北江利害。郑朗经营梅山，花了很多钱，也杀了很多人，这也是必须的，不杀不能立威。但威是辅，立恩是主，兴修道路，教导耕种礼仪，渐渐归化，又于去年春天大兴学校，教其学习，甚至每年科考拨一二名额，对梅山蛮照顾，择其优者，破例录取进士。梅山蛮渐渐安定，辰州经营得很早，在宋太祖时代，辰州蛮就入贡了。彭氏却一直首鼠两端，郑朗南下时，还发生了一系列战争。后来张亢与种谔击败，让其分化。然而对朝廷却不是那么忠心。
宋朝对荆湖南路大开发，湘水一带刀耕火种现象几乎绝迹了，诸多道路与两广、江南西路相连，商业气氛也渐渐浓厚起来。因此一些蛮民都有了成为宋民的意愿，张翘上书刻意写了这个民愿二字，以前经营南北江很难，蛮民会不服，强行征服，必然发生惨战，但现在可以经营了。
两份书奏先后到了朝廷。
诸多官员不约而同看着郑朗。
夔峡路乃是郑朗未完成的心愿，而且他有经营南方经验。
郑朗说道：“可以派一重臣下去察访，准备经制。”
这一次居然没有任何反对声音，郑朗不由地看着冯京等人，最后一笑。与经营河湟不同，那是开边，这些蛮区是宋境，一直不臣服朝廷，时叛时归，又有诸多不好的现象，而且力量弱小，还有，若经营南方，朝廷很有可能无法分心河湟，因此大家一个个没有反对。
但皆想错了，经营南方就不能同时经营河湟吗？
下诏让章惇察访湖北路，暂时不可能南北江与夔峡蛮一口气全部吃下的，先是准备经制峡蛮。
郑朗推荐的人选。
诸人一起狐疑地看着章惇，非是开玩笑的，你南下能成么？难道你与你堂兄弟一样，也是一个军事家？
章惇额首道：“郑公，我一定不负朝廷重托。”
郑朗又是一笑，这乃是一个猛人，郑朗十分欣赏的，那怕他就是一个小人。章惇很快骑马南下，不是去荆湖北路，而是去了四川，先来到南川县，峡州蛮包括的就是四川东南部、重庆与湖北西部的广大地区，对此章惇也不熟悉，因此要找一名熟悉，有能力的官员进行指导，孙构！前面章惇到了南川，后面就象朝廷推荐一人，张商英。
据说章惇南下后，因为才情，气高绝顶，狎侮郡县，吏无敢与共语，南川知县张商英负气倜偿，豪礼一世，著道士服，与章惇从容落落，侃侃而谈，章惇大奇，以为能人，延为上宾，又随着推荐给了朝廷，乃是一个大才，放在我身边用都委屈了，朝廷得大用。
看到这个名字，郑朗有些苦笑。
确实是一个大才，哲宗亲政后，第一个召回的就是张商英，张商英对付的第一个人就是苏东坡。但他一个人还不行，资望太浅了，随着另一人回来，章惇，范纯仁、吕大防等人一听章惇回来，一个个吓得写辞呈，然后率全体群臣象哈巴狗一样，跑到城门迎接。绍圣清算开始，苏东坡子瞻，去岭南儋州，苏辙子由，没有由州，但有一个田字，去雷州，刘挚字莘老，去新州，传说刘安世一生命好，那么再往南去，昭州，罩死你这个命好的。还有吕大防、梁焘等等。
而这一切的一切，却是由司马光开始的。
不顾一切疯狂地将所有新法推翻，不顾一切将占领的西夏城池一一交还，不顾一切的打压，甚至让蔡确生生病死在岭南也不赦。
其实自这时起，党争已经很疯狂了，高滔滔盼望儿子赵顼早死早投胎，小赵煦盼望着亲奶奶早点见冤罗王，甚至高滔滔坐视大臣抹黑儿子，赵煦坐视大臣抹黑奶奶。
但抛开这一切之外，章惇与张商英这两人，那一个不是栋梁之材？
而且才开始也非是这样的，张商英到了朝堂，第一件事就是上疏，说：陛下即位以来，更张改造者数十百事，其最大者三事：一曰免役，二曰保甲，三曰市易。三者，得其人，缓而讲之，则为利：非其人，急而成之，则为害。愿陛下与大臣安静休息，择人而行之。苟一事未已，一事复兴，虽使裨谌适野而谋，墨翟持筹而算，终莫见其成也。
直接就说出王安石变法最关健的两条，一是没有得人，二是未得人，反而兴之急，因此有诸多争议，许多改革未得利反为害。
王安石还有机会的，对王安石变法，史书多写富弼是反对者，其实是不对的，富弼不是反对，而是反对太急了，让王安石稳重一点，由是让王安石打压下去。这是挡在王安石前面的棵参天大树，可以为王安石赵顼，可以为改革遮风蔽雨。富弼一去，所有温和派一起失望，王安石只能用“小人”了。
而这一切，现在与自己有着莫大的关连，章惇非是王安石提拨上来的，是自己一手亲自提拨上去的，再看司马光、王安石、大小苏、吕公著、范纯仁，皆是自己的学生。
现在章惇又将张商英弄上来，这一大伙儿，想想就头痛了。
俺没有免役保甲市易，看看这一回张商英说什么。还真说了，张商英一来到朝堂，就上疏说隐田之事，朝廷大肆清查隐田，规模与祖宗相当也，操之甚急，民得益怨也多，当徐而图之。
一下子说到问题的重心。
这个民指两种民，前者为普通百姓，后者为豪强。
原来史上宋朝耕地面积在户册上只有两亿来亩，抛去官田与免税田，真正交纳两税的不足两亿亩，却要完成四千余万的两税，再加上各种杂税与附加税，一亩地相当于要交五斗粮。原来产量只有两石多一点儿。五斗粮交上去，还能余下什么？
现在产量增加，渐渐超出两石半，大肆清查隐田，使户册耕地面积达到六亿四千多万亩，张商英说与祖宗相当，就是指宋真宗时的五亿两千五百万亩，虽增加了一亿两千万亩，然而这些年南方与江东圩开发，农田水利法带来的耕地，几乎也达到一亿两千万亩，因此与祖宗相当。并未高出，仅是持平。但其进步意义非同小可。两税今年很高，整整达到五千四百万，然而完税的却是六亿多亩耕地，抛去官田与隐田，当然豪强的田查出来，多半不指望他们分摊附加税，但两税必须交纳的，等于是四亿亩分摊，再加上附加税，老百姓一亩地平均起来，完税仅需不足三斗。但从今年冬末蝗灾过后，每年都在徐降，大旱过后，朝廷两税也没有增加多少，渐渐仅维持在四千五百万，实际最后百姓亩摊税务只有两斗多一点。从这时，理论上的十交一已经达到。老百姓生活负担轻松了一半。若是一个拥有四十亩耕地的四等户人家，原来勉强维持温饱，现在能积余十几石粮食，就能实现真正温饱了。
老百姓开心了，可是豪强一直不开心，就是不交附加税，两税要交的，若是拥有几千亩的耕地，往往一年损失几百石粮食。无论朝廷做多大的谦让，天下仍然因为这次大清查，而汹涌澎湃。大肆清查隐田所带来的争议声，不亚于史上王安石青苗法，若没有诸监诱惑，此时郑朗仅是因为清查隐田，就开始众叛亲离。
郑朗做得太狠也太急了。
看到书奏后，郑朗苦笑，是狠了，也是急了，可逼不得己啊。马上大灾到来，谁敢动？只能抢在前面，借着银行带来的利好消息，将隐田落实。事实春天清查后，郑朗以后也不准备大寻清查隐田，查，也不过查一个三四州，不会象现在这样，一查几十州府。
赵顼看到后十分满意，立授监察御史。
张商英也立即上书：“判刑部王庭筠立法，凡蝗蝻为害，须捕尽乃得闻奏。今大名府，祁、保、邢、莫州、顺安、保定军所奏，凡四十九状，而三十九状除捕未尽，进奏院以不应法，不敢通奏。夫蝗蝻几遍河朔，而邸吏拘文，封还奏牍，必俟其扑尽方许上闻。陛下即欲于此时恐惧修省，以上答天戒而下恤民隐，亦晚矣。”
赵顼御批，进奏院遍指挥诸路转运、安抚司，今后有灾伤，令所在画时奏闻。
王安石发出怀疑：“陛下，虽有蝗灾，仍不重，诸路安抚司事�