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自从德川幕府向辽东都督府屈服的那天开始，辽东都督府从日本先后运走了总计高达三千万石的粮食。其中德川幕府储备粮盒赔偿粮食一千五百万石，剩下的一千五百万石粮食是直接从日本商人和农民手里够得。相当于每个日本人卖出一旦粮食给辽东都督府。而日本每年的粮食产量不过三千三百万石左右，被辽东都督府买走了一半，剩下的老百姓自己刚刚够吃。可是，这样一来，德川幕府便没有足够的储备粮食了。
老百姓将粮食卖给辽东都督府，得来的银子缴纳给德川幕府一大半，但是德川幕府反过来却无法用这笔钱来回购粮食，因为粮价上涨过快，大量的白银流入使得日本的物价飞涨。而德川幕府还无法从周边国家购得粮食，因为辽东都督府严格控制大明、朝鲜、琉球和台湾府的粮食流入日本。
德川幕府想要实行闭关锁国政策，阻止粮食外流。可是辽东都督府肯定不会答应，一旦德川幕府实行闭关锁国，那么将促成辽东都督府的第二次东征。日本的产粮区都在沿海，直接处于辽东都督府的海军舰炮威胁之下。
因此，德川幕府玩硬的不行，只能从其他方面入手。德川幕府向日本老百姓发布公告，以后税收不收白银，只收粮食，借以阻止粮食外流，稳定物价。不过。德川幕府不是一个容易屈服的政府，在海战上被太平洋舰队修理了，他便在濑户内海秘密建造战船，借以抗衡太平洋舰队。
然而，德川幕府的造船技术很落后，露粱海战的惨败教训没有吸取，一时间造不出可以抗衡太平洋舰队的战船来。不过，这也刺激了德川幕府的神经。德川家光亲自下令学习大明海军战船造法和火炮技术，准备筹建自己的舰队。
不过，德川幕府的舰队筹建过程极为缓慢，一切都是从零开始。在相当长的时间里，德川幕府都跟不上辽东都督府的脚步，因此德川幕府只能容忍辽东都督府对日本的殖民侵略。好在有了目标就有了盼头，德川幕府的幕僚们论证想要达到抗衡辽东都督府海军的实力，最少要十年。因此德川家光选择了十年的示弱计划，借以积攒实力，希望十年后可以摆脱辽东都督府的控制。
没有人知道辽东都督府为何疯狂的储备粮食，只有辽东都督府高层官员清楚，这是邓浩楠在做入主中原前的物资储备。
大明天灾人祸，想要拢住民心，让所有老百姓都支持辽东都督府。那么邓浩楠就要靠粮食去撬开他们的心理防线，用粮食收买人心。
这个计划十分庞大，辽东都督府治下地区每年生产的粮食，刨除自用粮食之外，可以储备八百万石粮食，如果把朝鲜殖民地控制的七百万石国库粮食也算上的话，再在民间收购一些，筹足一千万石。那么，辽东都督府在天启七年自给的粮食为一千八百万石左右，全年粮食储备五千万石。
不过，大明在册人口五千万，实际在七八千万人左右，五千万石粮食的储备仅仅可以解燃眉之急。面对大明天灾人祸纷乱最严重的三十年时间，这点储备还是杯水车薪。
当然了，这仅仅是辽东都督府在天启七年的粮食储备，随着辽东都督府的实力壮大，未来将会储备更多的粮食。
在古代粮食是第一位的，有多少粮食就有多少兵。不过，辽东都督府在大规模储备粮食的同时，也在尽可能的捞取白银。由于邓浩楠早晚要跟西方海上列强碰撞，因此以辽东都督府现有的财政完全靠着海外贸易的暴利来支撑是不行的。
三次英荷战争的教训告诉邓浩楠，向荷兰那样的海上强国，一味的靠着海上贸易支撑的国家财政，一旦被英国人封锁了海上贸易，一切都完了。严格的说，荷兰的海上力量并不比英国海军弱。三次英荷战争中，如果不是英国封锁了荷兰贸易航线，双方就拼武力和财力的话，英国人根本打不过荷兰人。
反过来说明。荷兰那种脆弱的海上经济根本无法支撑一个世界海上强国。
眼下邓浩楠的经济命脉正是跟荷兰如出一辙，因此邓浩楠现在正加快经济结构转型，向大明国内发展。同时，邓浩楠为了积累原始资本，大规模的向海外输出物资，换取大批的白银作为战争储备。
由于有了皇家御器厂和苏杭织造等古代的“超级集团公司”，邓浩楠的太平洋贸易公司在对外贸易上，赚取的利润是空前的。
每次贸易净胜利润从之前的三百万两白银，猛的扩展到了一千万两白银，辽东都督府的财政金库也从之前的八百万两白银储备，增加到了三千万两白银储备，相当于大明财政收入的七倍。
三千万两白银的财政储备，对于辽东都督府上下官员们来说，已经骄傲的没边了，认为当今世界他们是最有钱的政府。
不过，这点财政收入对于邓浩楠来说，依然太少。因为邓浩楠知道，满清入关后，中华大地经过浩劫过后刚刚恢复起来的经济就给满清政府带来了超过四千万两的财政收入，到了康熙年间已经猛增到了八千万两。跟这些相比，邓浩楠认为现在的财政收入还是太少。
“还得赚银子啊！”
邓浩楠从来不嫌银子多的烫手，每每想到大明已经即将进入战乱四起、民不聊生的三十年，他就觉得自己的部将太少、军队太少、武器太少、银子太少、粮食太少、地盘太少……
嗨~人心不足蛇吞象！
邓浩楠嫌银子太少。部下们自然要为领袖分担忧虑了。
天启七年十二月三日，太平洋贸易公司墨西哥贸易船队年底最后一趟贸易归来，一个十分诱人的消息报给辽东都督府总参谋部，第二天这个消息便飞到了北京靖海侯府邓浩楠的书房桌子上。
军情局在墨西哥设立的情报站正式运作，第一份情报就是一个价值连城的消息。情报站经过秘密探查，已经侦查到每年从墨西哥出发，前往菲律宾马尼拉的西班牙宝船队的详细情况。
每年西班牙将从世界各地的殖民地起运掠夺来的财报，一并运回西班牙首都马德里。各地的西班牙宝船队起运时间不同，主要取决于海上的气候，避开恶劣天气。来着南美洲的财宝是每年九月份起运，先运往加勒比海的古巴。然后再经由墨西哥，从北美洲横渡大西洋到马德里。南美洲盛产黄金和钻石、宝石，而墨西哥盛产白银。
南美洲的宝船队运抵墨西哥后，再会合墨西哥宝船队一起运往西班牙，这样一来，南美洲的宝船队九月份起运，十月份和十一月份抵达墨西哥湾，会合墨西哥宝船队，在墨西哥舰队的护送下，于十一月下旬活着十二月上旬起运，一起运往马德里。
当然，这批西班牙宝船队是有强大海军护航的，走的也是大西洋，跟邓浩楠得到的消息没有什么关系。
邓浩楠得到的消息是，从墨西哥出发的宝船队，满载着白银和黄金，运往菲律宾的那支。
这支宝船队跟其他的西班牙宝船队不同，他们要越过的是凶险的太平洋，因为白银和黄金比重大，吃水远比贸易货船的深，对于风浪的要求过高，大风浪下十分容易沉船。因此，西班牙人根据太平洋的气候条件，选择在北半球的冬季运输。
随着辽东都督府跟西班牙的两个殖民地菲律宾和墨西哥的关系都非常好，贸易额度的扩大使得引起了西班牙政府的重视。由于太平洋贸易公司最近将大明的皇室专用物品大规模的销往墨西哥，并转运回西班牙。西班牙的贵族们对于大明皇室的御用物品十分感兴趣，并以此为炫耀攀比的标准。
这使得西班牙政府的贵族们希望获得更多的大明高等级货物，于是便抛弃了西班牙国王规定的限制向大明输出白银的命令，将墨西哥每年向菲律宾的白银输出限额放宽，从以前的五百万至一千万两白银，扩展到两千万两。
西班牙政府之所以对大明白银输入采取限制措施，主要是因为白银流入大明之后便不再流出。如今辽东都督府的贸易却不同，白银流入辽东都督府之后，辽东都督府会花费相当一笔资金购买西班牙人的货物，例如香料等奢侈品。尤其是辽东都督府大规模的采购火枪、粮食和战马等，使得白银相当一部分流回了西班牙人手里。
这样一来，西班牙政府对于大明的偏见也就转变了。
菲律宾是西班牙人在远东的殖民地。为了掠夺菲律宾，乃至远东地区各国的物资，西班牙人才将白银运往菲律宾，用这些从美洲殖民地抢掠来的白银购买东方的货物运回西班牙。
邓浩楠看着桌子上的情报，他已经知道总参谋部想要干什么了。
为了替邓浩楠分忧，总参谋部想到了最简单又快捷的赚钱方式，那就是抢掠西班牙的这支宝船队。
“恭喜大人！”冯邵延冲着邓浩楠拱手，满脸堆笑道：“总参谋部这次如果得手的话，那么今年的财政储备估计至少会破五千万两白银！”
“好是好！”邓浩楠点点头，不过还带着担忧的说道：“不过如果一旦部署出现了漏洞，让西班牙人逃跑了，那么就等于跟西班牙开战了！”
跟西班牙开战，那是邓浩楠不想看到的，至少现在还不想，因为他还没有将经济转型，还得靠着跟西班牙的贸易维持着。
冯邵延了解邓浩楠担忧什么，看了看情报上的描述以及总参谋部的解释，于是说道：“请报上说这支运宝船去年离港的时候，一共两艘西班牙大型盖伦船，按照去年运往菲律宾的一千万两左右的白银估算，每艘盖伦船内装着两百五十吨白银和其他货物。护卫宝船队的战舰并不多，只有五艘巡航舰。总参谋部将太平洋舰队主力舰队派过去执行任务，应该没有什么问题。”
邓浩楠想想也是，太平洋舰队主力舰队三十艘巡航舰，如果攻击五艘巡航舰都完不成任务的话，那就真是笑话了。
没有什么比抢劫西班牙宝船队更过瘾的了！
邓浩楠知道，历史上的西班牙宝船队每次都是满载精英财宝，这种掠夺式造就了西班牙和葡萄牙帝国的两百年强盛，同时荷兰和英国通过抢劫西班牙的货船和宝船，紧跟西班牙之后崛起，这都是沾了西班牙的光。没有西班牙在殖民地的疯狂掠夺，荷兰和英国根本不会发展的这样迅速。
现如今，风水轮流转，轮到邓浩楠去抢劫西班牙人的宝船队了，这不得不说是个天大的兴奋剂。
你看邓浩楠已经乐的合不拢嘴了！
“准了！”
邓浩楠在回复文件上签字，总参谋部提交的”H”计划被批准执行。
“H”计划以抢劫西班牙宝船队为核心任务，总参谋部将作战命令直接下放到海军部太平洋舰队司令部，由施剑飞全权负责此次作战行动。
由于邓浩楠严令海军不得跟荷兰和西班牙等国家海军发生摩擦，如今的太平洋舰队十分的清闲，主力舰队基本上每天都停播在军港内，偶然例行巡逻一下也只是在附近转一圈。打海盗的事情有海岸警卫队就足够了，根本轮不到正规军上场。
海军官兵不能闲着，闲着就会出点麻烦。舰队司令部为此没少处理海军官兵夜不归宿、打架斗殴的事件，得知总参谋部进行辽沈大战时，得知陆军部耀武扬威，海军部官兵一个个的摩拳擦掌就是派不上用场，很是郁闷。
如今海军舰队司令部终于得到了总参谋部的新计划，司令部的官员们顿时松口气，这回他们手下的官兵们可以安分一段时间了。
经过舰队司令部研究，执行总参谋部要求务必全歼