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荀攸说，正因为北疆已经有了这样的规模，我们才要改变策略，不能再持续这种忍让的被动策畴，而要展开主动攻击，以攻为守，以攻伐为自己持续发展争取时间。否则，我们强大了，敌人也强大了，那振兴社稷就成了一件可望而不可及的事了。
北疆一步步走到今天，其中的酸甜苦辣百般困苦，李弘一清二楚。他和北疆诸吏一样，面对潮水一般的流民，心里对平定天下并没有很大的信心。
如此大规模用兵，冀州的财赋很难承受。到底是先救助流民，还是先打下幽州稳定河北三州？
李弘没有立即做出决定，他命令傅干带着自己的书信赶到邯郸城，请长公主和诸多老大人立即回到行辕商讨出兵一事。此事关系重大，即使要出兵，也要尽可能得到上上下下的支持。支持的人越多，成功的可能也就越大。现在提出反对的都是北疆诸吏，这些人的态度如果不能转变，这仗会打成什么样子，可想而知。
老臣们的意见也不是很统一，尤其是赵岐、王满、王柔这些北疆大吏，坚决反对仓促用兵，尤其是这种大规模的用兵。
长公主说话了，她支持出兵。理由很简单，她要救出刘虞，她要迅速稳定河北三州，她要早日西进关中救出天子，平定天下。
长公主的声音压倒了所有反对者的声音，长公主执意要出兵，这些北疆大吏也只能遵从了，没有人愿意成为阻碍振兴社稷大业的人。
李弘以八百里快骑急召李玮到邯郸，主持大司马府诸事，给大军筹措粮草辎重。
李弘急令朱穆召集大将军府诸吏商讨具体出兵之策，同时命令麴义、张燕、颜良、赵云、文丑、张合、高览、王当、孙亲、徐晃、高顺十一位统军大将即刻回行辕议事。
第二十三节
十月上，邯郸，大将军行辕。
北疆各路统军将领陆续到达邯郸。
军议上，李弘非常明确地提出了北疆军在未来征战中的终极目标：平定天下、中兴大汉社稷。为了能实现这个终极目标，首先要增强自己的实力，增强自己实力的第一步就是完全控制河北三州，所以现在当务之急是拿下幽州。
田畴把讨伐公孙瓒的檄文诵读了一遍，“太傅大人被公孙瓒挟持，幽州已被公孙瓒控制，攻打幽州的战事必须立即展开。”
朱穆接着详细述说了大将军府所定的具体攻击计策。
北疆军将在四个战场先后展开攻击。
第一个战场是幽州战场，是北疆军的主要战场。
赵云、姜舞、穆斯塔法的一万五千铁骑率先北上涿郡，直逼巨马水，切断公孙瓒的粮道。
麴义率文丑、徐晃、何风的三万大军毅过滹沱河后，和公孙瓒激战于龙凑，掩护赵云北上。一旦公孙瓒撤军，麴义则率军随后追击，争取和赵云的铁骑前后夹击重创公孙瓒。
按照我们的估计，北疆军今年攻打幽州的时间只有两个月左方。到了十二月中的时候，北方一旦下雪，战事就要停止，所以今年北疆军的目标只是拿下涿郡。涿郡是幽州的主要粮食产区，如果我们今年能拿下涿郡，那明年幽州军的粮草就成了问题，这非常有助于我们明年击败公孙瓒，攻占幽州全境。
为了大军能顺利占据涿郡，上谷郡的阎柔、李溯和代郡的鲜于银大人将率军进驻居庸关，威胁幽州中部郡县，迫使公孙瓒早日退守蓟城。
目前，阎柔、鲜于银和李溯三人正在边郡协助各郡太守和胡族诸王处理胡人南迁的事，所以边郡铁骑无法在这么短的时间内完成集结。我们的命令送达边郡后，阎柔能抽调一部分兵力赶到居庸关就算不错了。到了今冬明春，胡族诸部陆续迁移完毕后，阎柔、鲜于银和李溯的五千铁骑就能赶到上谷集结，随时杀进居庸关。
明年的春天，麴义、赵云、阎柔各部将对公孙瓒实行南北夹击，力争在幽州中部郡县和公孙瓒决战。如果我们一直不能击败公孙瓒的主力，让公孙瓒从容撤进辽西和辽东，那幽州的战事将要拖上很长一段时间。
黄河北岸有两个战场。一个是青州的平原郡北部，一个是兖州的东郡北部。
占据黄河北岸的主要目的有两个，一是防止袁绍、袁术、曹操、张扬和青州的田楷、刘备，还有青州的黄巾军趁着我们主力攻打幽州的时候，渡河攻击冀州。二是为冀州打下一片缓冲地带，保护冀州，同时也为将来大军渡河南下平定中原建立前沿战场。
张燕率王当、孙亲的两万大军攻打青州平原郡北部的七个县城。
颜良率高览、高顺的两万大军攻打兖州东郡北部的八个县城。
张合独自率一万大军活动于魏郡、河内郡和东郡的交界处，以牵制和威胁河内的张扬、东郡的夏侯惇和黑山的黄巾军。
关西是第四个战场。
袁绍先是占据了关东，接着又赶走了袁术，控制了荆、豫两个富裕州郡，他的实力发展非常迅速，极有可能在短时间内超过河北，这对中兴大业非常不利。所以关西的仗就是为了掣肘袁绍的发展，消耗袁绍的实力，阻止他把势力伸到兖州，和河北形成对峙之局。
关西目前有徐荣、玉石和华雄的两万大军，河东有杨凤和张白骑的一万大军。他们将在徐荣的指挥下，择机向关东发动进攻。
能否持续占据关西，对北疆来说非常重要，但以关西北疆军的实力，很难应对来自关中和关东两个方向的夹攻，所以在攻打和威胁关东的同时，北疆军必须要和关中的李傕、郭汜，还有西凉的韩遂、马腾等人搞好关系。目前对于关中和西凉各势力来说，他们迫切需要北疆军屯兵于关西，为他们挡住袁绍，为他们赢得巩固和发展实力的时间。
因为受粮草辎重的供应、各战场之间的策应和气候等诸多原因的影响，四个战场展开攻击的时间有先有后。
大将军做出攻击幽州的决定非常突然，因此各项准备工作非常仓促，尤其是各路粮草辎重的筹集。
河北诸府目前正在忙于秋收秋种、赈济和安置流民，粮食的紧张状况要到十一月秋粮入库之后才能得到缓解。但现在距离冬天下雪的时间最多不过两个月，各部攻击时间非常有限。为此，大将军府决定把所有库存的储备军粮先提供给幽州战场，让麴义将军和赵云将军的两支大军率先展开攻击。大军北征所需的民夫于流民中就地征募。
十一月之后，粮食充足了，黄河北岸的两个战场随即开战。同理，十一月之后，河东粮食入库后，关西战场也开始发动攻击。
朱穆把各战场的攻伐重点交待一下后，随即问诸将可有什么疑问。
“打幽州，为什么不征调胡族铁骑？”文丑大声问道，“阎柔、鲜于银和李溯三位大人的铁骑只有五千人，如果同时征调楼麓、鹿欢洋、冉冉的乌丸铁骑，我们在兵力上就更具优势，完全可以把公孙瓒的主力包围在蓟城一带。”
“公孙瓒的兵力到底有多少，目前我们无法确定。”朱穆解释道，“我们只知道公孙瓒在撤离渤海郡的时候，大约带走了两万步骑。然后就是涿郡还有五万屯田兵，但这是不是幽州全部兵力，我们不敢肯定。太傅大人这几年在幽州安置了大量流民，这些流民分布在幽州中部几个郡县屯田戍边。如果公孙瓒临时从这些人中强行征募精壮入军，那么他们的兵力会更多。诸位大人都知道，幽州军的士卒这几年都不拿军饷，只要吃饱肚子就行，所以幽州军能迅速增兵很正赏。”
“幽州军虽然人多，但精兵少，公孙瓒不会和我们决战。中平五年（公元188年）我们到幽州平叛，张举、张纯的十几万黄巾军和数万乌丸铁骑在蓟城和我们决战，结果大败，不久叛军就败亡了。今天的情况和当年非常相似。公孙瓒肯定会吸取当年黄巾军大败的教训，不会和我们决战，而是率军向辽西、辽东撤退。”
“从蓟城到辽西、辽东，路途艰辛而遥远，大军如果远征，粮草辎重的运输问题根本解决不了。”朱穆指着地图上狭长的幽州，无奈地说道，“公孙瓒在辽西、辽东戍边几十年，经验非常丰富。我们很难打败他，所以，我们只能示弱，只能在两线同时作战，这样我们才能把公孙瓒留在幽州的中部，才能诱骗公孙瓒和我们决战。”
我们不想长期在幽州作战，更不想远征辽东，我们要不惜一切代价，以最快的速度击公孙瓒，稳定河北三州，这就是我们为什么不能征调胡族铁骑参战的主要原因。当然，不征调胡族诸部，也有稳定边郡胡人，节省军资的作用。
另外，我们用胡人打公孙瓒，可能会激怒部分幽州人，这对我们迅速占据幽州非常不利。
诸位大人不要忘记了，公孙瓒是土生土长的幽州人，这些年他因为抗击胡人的入侵，屡立战功，声名显赫，在幽州非常得人心。公孙瓒仇恨胡人，嗜杀胡人，对胡人向来不手软，动不动就屠族。就凭这一点，大部分幽州汉人就拥戴他，视他为大汉的英雄，幽州的战神。相反，太傅大人是个外来人，他虽然声望极隆，为幽州做了许多事，但他毕竟不是幽州人。
太傅大人对胡人一向采取怀柔之策，这和公孙瓒的血腥屠杀有很大区别，太傅大人也因此在一定程度上得罪了部分幽州仇恨胡人的汉人。大家可以想一想，公孙瓒屡屡阻杀和抢掠汉、胡来往的使臣和货物，但太傅大人为什么没有惩罚他？太傅大人上奏朝廷弹劾公孙瓒，朝廷为什么每次都轻描淡写，不予理会？不是因为太傅大人心软，也不是因为公孙瓒在朝廷有人，而是从幽州到朝廷，有很大一部分人根本就和公孙瓒一样，认为对待胡人的政策就是杀，就是灭族，而不是什么怀柔，什么招抚。
太傅大人督领幽州军政，公孙瓒受其节制，但现在大家可以看一看，事实正好相反。公孙瓒现在不但独掌幽州兵事大权，幽州政事他也一样干涉。否则，他的大军粮草从何而来？太傅大人对他一点办法都没有，为什么？很简单，幽州军中的许多将领，幽州各郡县的许多大吏，甚至幽州牧府的许多掾属，不是听太傅大人的，而是听公孙瓒的。在这些人的心目中，太傅大人虽然是个好人，但也是个懦夫，是个胆小鬼，是个让人讨厌的人。
打个小小的比方。假如我为太傅大人做事，但我的祖宗，我的亲人，我的兄弟朋友，被胡人杀了，被胡人凌辱了，被胡人的铁蹄践踏了，我和胡人仇深似海。但现在太傅大人要阻止我去杀胡人，还要我去和胡人称兄道弟，你说在这种情况下，我是支持屠杀胡人为我报仇的公孙瓒，还是支持保护胡人让我备受凌辱的太傅大人？
用胡人打胡人，百姓当然能接受，但用胡人打汉人，有多少百姓能接受？
所以，这次攻打公孙瓒，和中平五年平定黄巾军和乌丸人的叛乱，是两回事，是截然不同的两回事，胡族铁骑不能征调。
将来，平定天下，也是一样。我们征调胡族铁骑参战的事必须要慎重，如果让敌人利用汉、胡之间数百年的仇恨来打击和诬蔑我们，我们失去的不仅仅是人心，恐怕还有这社稷天下。
大漠平定之后，我们将把卫峻的乌拉尔山铁骑抽调一部分南下相助。乌拉尔山铁骑基本上都是汉人，那是我们自己的铁骑。
河北稳定之后，大将军有意征调数万河套屯田兵到乌拉尔山训练，大汉的铁骑会越来越多。
诸将听完朱穆的解释和分析，都深以为然。出征大漠和这种�