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至于荀彧如何知晓?
满朝诸公议事自然不能避讳曹操和吕布,这两人现在可是实权派,长安城中最靠得住的两支兵马就在这二人手上,皇甫嵩和朱儁虽然得到皇帝亲口下诏,在长安重组北军五校,但就目前来说,羽林军与虎贲军才是最值得信赖的部队。
所以诸多大臣也不敢看轻二人,何况吕布有侯爵在身,地位上可不比他们差,曹操虽然没有得封爵位,但所有人都明白,那不过是早晚的事情,只要眼下这些琐碎事情一忙完,那爵位就是板上钉钉的事情。
曹操知晓,荀攸知晓,那刘轩还能不知道?所以满朝诸公这番商议肯定瞒不了刘轩之耳,其中几个老奸巨猾的家伙自然瞧的出来,所以如太尉杨彪、太傅袁隗这些人基本都不表态,倒是王允,没了董卓压制,似乎有跃跃欲试的意思。
“陛下这些时日疏于政事,恐落人口实。”
荀彧也不清楚刘轩这些时日所作所为究竟为何,不管看皇帝每天都询问他朝中诸公动态,心中只当是皇帝想要试试群臣忠心程度,若是这样的话,恐怕接下来少不得一番折腾。
事实也差不多,这日里刘轩估摸着时间也差不多了,就叫荀彧来议事。
“那龙气根源暂时可以不去理会,反正放在那里也跑不了,慢慢找就是!这满朝诸公再不收拾估计就要乱了。”
心中思量了下,问荀彧:“我欲将朝中官制重新改动一番,文若以为如何?”
荀彧没想到刘轩一下手就是这么大动静?那官制改革可不是说能改就能改的,关系的事情达到方方面面,几乎没有哪个王朝会去做这种事,大多都是开朝建国的时候制订下一套制度,以后即便如何改变,也只是在这个制度的基础上小做变动。
但看这皇帝的意思,明显不是小打小闹。
“陛下欲如何改?”
刘轩早有这种想法,实在是因为汉王朝的制度太混乱,而且许多职权都有重复,等汉灵帝好一通折腾下来,就更加混乱了。更让刘轩头疼的是,汉王朝很多官职名和实际职务看不出联系,让他颇费心思。
虽然他没什么能力制订出更加好的制度,可是历史上一些比较好的东西拿来用用也是可以的。
比如那传说中的六部制。
三省什么的就算了,六部制度却是非常符合目前形势的制度,更重要的是,目前所使用的三公九卿制度,其实就是六部制度的前身,其中很多职权只是稍加变动,所以进行这样的改革引起的反弹也不会太大。
当然,若不是考虑到群臣齐齐抗议,估计刘轩会直接把现代化的各种制度给搬出来了,那样的话职权分化更细致,同时权利也更分散,对他的统治倒是更有利。
“不过,凡事都不能操之过急,眼下六部制就够用,而且也比较容易让人接受。”
将六部制与荀彧大致一说,荀彧立刻就明白了皇帝的意思。
六部制也许不见得比三公九卿制高级以及完善多少,但是却职权分明,浅显易懂,同时其权利也相对的更加容易集中在皇帝手中,比现在的九卿各有一套完整的府衙班子来的更易于掌控。
这对于皇帝的统治极为有利,荀彧自然是赞同的,只是表示:“只眼下诸事待定,似乎并不适宜做这等大动作。”
刘轩却有不同见解:“眼下朝廷诸公随朕初入长安,朝堂正是混乱之时,不趁此时掌控朝堂,恐又为诸公所制。”
他的意思就是趁着混乱的时候,直接建起一套能为他所用的班子,在最短的时间内将事情纳入正轨,然后再慢慢清理那些不听话的家伙。
而荀彧的意思是先清理那些有野心者,然后等朝堂上只留下忠心之人后才推行新政。如此,自然不会有什么人反对,而且更重要的一点是,没有暗中阻力新政才能推行,否则下面来个阳奉阴违,不消多时就能把原本挺好的一个政令给彻底摧毁。
刘轩当然明白荀彧所担心之事,但他却有自己的想法。
“但有违令不遵者,抄家灭族!”
此时军马都在他手,不趁此时行雷霆之事,难道等群臣也有了反击之力的时候再动手吗?反正他知道足够的人才,不怕无人可用。而且也不需要全杀了,只杀掉几个人,其余的人自然不敢再有异动。
至于名声?刘轩自打被人背叛了之后就明白,这世界上什么都是虚的,只有你赢了,你才拥有一切。
第42章 想做事,要有粮!
六部分为吏部、礼部、兵部、刑部、户部、工部。
实际上有着类似职权的部门此时已经出现,只是名称不同,这个名字也是经历了几个朝代的变迁后才最后确定下来的。
具体是唐朝还是什么朝代,刘轩记不得了,反正他只要知道,这个结构沿用了千年之久,一直到近代才再次进行变更,增加了一些新的部门。
哪怕是现代,在一定程度上也没有放弃这几个部门。
汉朝此时有六曹尚书,实际上这就是六部的前身,荀彧将相关的事情与刘轩一说后,他就明白自己应该怎么动手了。
“全都改组。”
“依旧隶属尚书台?”刘轩先前只将六部的大致职权与荀彧解释了一遍,倒是职务划分还没有细说。
荀彧觉得,将六曹地位提升,同时将九卿中的权利渐渐转移,只要皇帝始终其中六曹中人,那么九卿渐渐就会失去对整个朝堂的掌控,那时候九卿的地位就会被六曹代替了——按照皇帝所说,应该改称六部。
刘轩虽然对六部制记得不甚清楚,但也知道这个制度最开始是叫三省六部制,上面还有三个更高的级别。
但是他不需要更高的级别,因为再高也就是和三公平级,那样一来不是又给自己找了个麻烦吗?所以干脆让六部直接对皇帝负责,这样一来也变向的削弱了三公的权势。
三公九卿制度,三公每一个人都负责九卿中的三人,看似非常完美的将权利给分割了,可实际上大臣从来都是喜欢和皇帝较劲,权利都在臣子手上,皇帝反而什么也做不了。
如今司空张温、司徒王允、太尉杨彪三人虽然还没开始活动,但登门拜访之人络绎不绝,这三人现在还不做表态,不过是故作姿态罢了。
“不,六部直接向朕负责。”想了想,干脆就把记忆中的那些官职都给搬出来好了,起码自己调用起来也方便:“六部每部设一尚书为主管、左右侍郎为副职,下面各有郎中、员外郎等职务,具体情况看具体划分为几司。”
荀彧点了点头,明白六部下面应该就是具体的司,这些司才是真正做事的部门,他们的职权非常有针对性,对上也仅仅是报备以及申请上官处理一些重要事情,若主官不能决断才会报到皇帝这里。
层层叠叠下来,皇帝要处理的都是一些关键要事,在按照皇帝先前的划分,六部一些职权是互相制衡的,这样也可以不免六部某一家独大,把持朝政。
这就与现在大多事务交由三公九卿来处理大不相同,三公九卿各有整套班底,俨然各自有一个小朝廷,任凭哪个都有可能掌控朝堂。
与荀彧又商议了一番,最后刘轩问了句:“卿以为,三公中何人可为助力?”
这事情要推行,只靠皇帝的暴力镇压肯定不行,最好能将朝堂中一些人拉拢过来。
卢植、朱儁这些人自不必说,他们就是说实事的,皇帝如何吩咐他们就如何做,说好听点叫忠心体国,说难听点就叫愚忠——只不过刘轩非常喜欢他们的愚忠。
司空张温倒是颇有能力,对于朝廷也算忠心——记得演义中这货是被董卓用来立威然后砍了,这一次因为有刘轩从中阻拦,张温倒是没有什么事情,并且随皇帝一并逃到了长安。
司徒王允……
刘轩原本不想继续和这老头有什么牵扯的,不想荀彧直接道:“王司徒在朝中素有人望,陛下不若以大义说之,想必其会助陛下一臂之力。”
“王子师?”
没想到荀彧推荐来推荐去竟然推荐了王允,莫非是看在同为士族阶级上才如此?刘轩也猜不到,只是点了点头算是应下,然后挥退荀彧,这一天就这么糊涂的过去了。
次日上朝之时,刘轩将积压了数日的政务处理的大半,朝中诸公本来正想发作,不想皇帝突然冒出来,而且一上朝就将事务处理了许多,他们倒是不好再拿这事情说话了,只得规规矩矩按照平时那样禀报要处理的事情。
实际上这时候也没什么要禀报的,无非就是:“长安皇宫年久失修,大半不能住人。”“北军五校重组事宜需要尽快开始,否则这凭虎贲、羽林两军纵使能依靠潼关阻挡董卓大军,却终究阻挡不住西北诸人。”
要不然就是:“重组北军不是难是,然兵器衣甲却半件也无,须得朝廷拨款,征调铁匠加紧铸造……”
但凡听到这些事情,刘轩都是一挥手直接掠过。
这些事情其实并不难处理,但归根究底就只有一个问题:没钱!
朝廷没钱不是这两年开始的事情了,别看灵帝卖官售爵疯狂敛财,可实际上也只是堪堪弥补了朝廷的亏空,灵帝那么执着的赚钱,也和朝廷财政始终糜烂有些关系。
同时朝廷大肆铸钱,已经将汉朝的经济体系给摧毁,此时民间百姓早就不承认官家所发行的钱币,而是更多的以物易物,如今这时节真正有购买力的主要是粮食,其次是布帛——绸缎与黄金等贵重物品依旧具备价值,但是这些东西你只能找特定的人物出手,寻常人是不要的。
刘轩领着一大帮子朝臣从雒阳跑到长安,虽然安全了,但是麻烦也一个接一个来到——朝廷没钱,但处处要用钱,皇上你给想个辄吧?
这时候朝中群臣没一个说自己有办法的,全都坐在那里盯着皇帝,想看皇帝能有什么办法。可刘轩又有什么办法?他是知道许多玄功妙法,自身也算是颇有战力,但这些东西和钱没有半点关系,难不成要他手掌一翻,变出一座金山来?
别说他变不出来,就算真变出来了,那玩意现在也没用啊。
不过,就目前的情况来说,倒是还有点解决的法子:“存量还有多少?”
朝中群臣不明白怎么问起这个了,不过司徒王允还是恭敬应答:“依照目前消耗,当可支撑到明年夏五月。”
刘轩点了点头,直说了句:“够了!”
这个时代,始终最重要的是粮食,天下混乱,百姓图的不外呼一口饭罢了,能让他们有吃的,就不会乱。同样的,当兵打仗也要吃粮,朝中百官也要靠朝廷发粮食过日子,何况只要你有粮食,就可以用粮食去换取一切所需要的东西。
所以,这个时候任何东西都比不上粮食的地位。
心中估算了下之后,刘轩直接下了他登基以来的第一个非常正式的诏令:征调长安附近所有青壮,种田!
“这……”
群臣互相看了看,一阵不言。朝廷征调青壮种田,这事情简直闻所未闻,主要的缘由就是即便他们不征调,那些人一样在种田,只不过这几年天灾连连,收成不好,这才使得许多百姓从了黄巾贼军。
皇帝莫非以为把所有人赶去种田,那粮食就能长出来了?这未免有点太过天真了吧?
不少老臣更暗中摇头,只觉得皇帝这些日子来表现虽然极为果敢,但终究太过年轻,很多事情根本就不晓得其中关键。
他们自然不晓得,刘轩这么做也是有他的理由:长安附近的田地倒是没有荒废,主要原因还是收成上不去,但他知道此时种田的方法非常简单粗暴,无非