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刘秀听了，忍不住对屏风后面说：“事情办不成了。”
刘黄一见事情是这个状况，心情可想而知：宋弘不会休妻，而自己贵为皇姐、长公主，当然不可能给他做偏房小妾，这事只能不了了之。
“硬头钉”＋“强项令”＝东汉首席酷吏董宣
还有一件事儿，让刘黄感到更加窝囊。
刘黄寡居以后，刘秀对她格外垂顾，经常看望她，赏赐她大量的财物。
她毕竟是自己的姐姐，从小跟自己一起长大，共同度过了那么艰辛的岁月，现在那么多亲朋好友都跟着自己安享荣华富贵，而这位老姐却活得辛苦。
刘黄家财巨万，风光无限，养了数以百计的仆从、家奴为自己服务。
完全能够想象，刘黄并没有多少心思花在加强自己的家政队伍建设上，这些家奴们狐假虎威地干点出格的事，是很难免的，也是可以想象的。
有一次，一个家奴大白天杀了人，随后藏匿在刘黄府上，京城官府办案人员不敢进长公主府去抓他，案子老是结不了。
这个家奴很有可能不是第一次干坏事儿，只是有长公主罩着，他从未被追究而已。但是，这一次不同了，新任洛阳令董宣是个猛人，北方人称为“硬头钉”，他发誓要拿下这个家奴。
董宣，陈留郡圉（今河南淮阳）人，这是一位太平年间任职地方行政长官的，少见的猛人，他不是在战场上砍人凶猛，而是为官整治不法行为铁面无私。
官场比战场更加复杂，更加血腥，砍人更加需要智慧和胆魄，董宣因而被《后汉书》列为“酷吏列传”之首。
过去，董宣曾任北海相、江夏太守等职，打击凶犯、地方劣绅毫不手软，颇有政声，也因此受过处理，甚至坐过监狱，但他一点也不后悔，不改其作风。
有意思的是，他获任江夏太守去报到上班时，刚走到该郡边界，听说江夏有个大贼人名叫夏喜的为害当地，就先发了一封信过去，说：“朝廷因为本人擅长擒拿奸贼，才派本人来这的，现在我已经到了本郡的边界了，先发信打个招呼，你好好考虑自己的出路吧！”
夏喜等人听说过这位新来的太守生猛异常，见信立即服软，或降或逃。
现在，董宣了解到刘黄长公主家奴杀人在逃的情况，打定主意要拿人。
但是他认为，毕竟不是长公主本人杀了人，贸然闯进公主府捉人不划算，万一搜不着人犯，事情很难收场。
身为首席酷吏，老董自然不肯罢休，也自有他的动作风格。
时机终于来了。
一天，刘黄乘车外出，正好是这个家奴驾车。
在夏门亭，等候多时的董宣拦住了刘黄车马的去路。
刘黄大怒，大庭广众之下，竟然有人敢拦我的车子！
谁知还没等她发火，董宣的火气比她还大。
老董拽着马，拦着车，一边用手里的刀叩打着地面，一边大声斥责公主的过失，说她包庇家奴犯法，罪当连坐。
就在刘黄气得说不出话来的时候，老董厉声喝斥家奴下车。
家奴心惊胆战地下了车，老董立即上前，把他就地砍了。
眼睁睁地看着老董在大街上，在自己面前杀了自己的家奴，刘黄气急败坏，又不便当众争吵，立即去找刘秀说理。
接下来发生的是一场千古流传的政治情节剧，值得所有当官的和老百姓看一看，包括《后汉书》在内的所有像样的史籍都以传神的笔触记录下来了。
在皇宫，听到刘黄的哭诉，刘秀大怒，派人叫来董宣，说要用鞭子抽死他。
老董来了，对刘秀叩头请求：“请让臣说一句话再死。”
刘秀说：“你想说什么？”
老董不卑不亢地说：“陛下君临天下，凭着圣明大德中兴盛世，现在如果听任公主包庇家奴残杀良民，陛下还能用什么来治理天下？好了，不要您用鞭子抽，臣自杀即可！”
说着，老董就用头猛撞柱子，顿时血流满面。
刘秀见状，连忙下令让几个宦官拽着老董，让他给刘黄叩头谢罪。
老董态度极其坚决，不服软，不叩头，不道歉。
其实刘秀也是在和稀泥，心想你老董也并没有什么大错，给长公主磕个头赔个不是，大家都有个台阶下就算了。
但是，老董就是老董，认准自己没有错，宁死不屈！
于是，在场面极其尴尬的情况下，几个宦官硬是按着老董的脑袋往地上磕，老董两手拄着地，硬着脖子，就是不肯低头。
其实，这也未必不是刘秀想看到的。
虽然时隔两千年，不难想象，当时刘秀的心情也很复杂：就是，好个老董，你又错在哪儿呢？
一见眼前的状况，见刘秀总想和稀泥，刘黄很不高兴，不能出了这口恶气，而又无可奈何，便气愤地对刘秀说：“文叔（刘秀字）当年还是老百姓时，藏匿逃犯死犯，官员衙役也不敢随便上门要人。现在你贵为天子，权威难道不能屈服一个小小的洛阳县令吗？”
刘秀只好赔着笑脸回答道：“天子跟平民老百姓不同。”
跟自己的老姐和稀泥，刘秀的话再明白不过了；我正是身为天子，才更应该率先垂范，带头遵守国家法律，坚定地支持干部公正执法！
就这样，刘秀并没有追究老董的什么罪过，下令赶紧释放老董。
刘黄无奈，不得不强咽下这口恶气。
但是，经过这一折腾，刘黄受到很大的刺激或者教育，言行收敛了很多，因为从此，史书对她再没了记载。
刘秀释放过老董，随即赏赐他30万钱，以示对他敢于坚持原则的表彰。
由于事涉刘黄长公主，刘秀并没有发文件，也没有开会，但以赏赐的形式公开肯定了老董的行为。
老董得到赏赐，全部拿来分给自己的同事。
从此，他坚持原则、打击犯罪、抑制豪强的积极性更高了。
在京城天子脚下，高官、豪绅多如牛毛，抑制打击豪强犯法，确实是个重活儿、脏活儿、累活儿、吃力不讨好的活儿、一不小心就把自己玩进去的活儿，老董以超强的官德和过硬的作风，铁腕治政，京城莫不震慑，一时间，京城称他为“卧虎”。
还有民谣称赞他：“桴鼓不鸣董少平。”意思就是有董少平做官，社会公平，衙门前桴鼓不响，老百姓无冤可申。
史家也对老董赞誉有加，称他为“强项令”，就是“硬脖子县令”。《后汉书》虽然把老董列为首席酷吏，但对他满篇字里行间都是赞美之词。
老董坚持原则，做到了在制度面前人人平等；他敢于碰硬，虽降职、罢官、坐牢、赐死也不改初衷；他不贪钱财，一身正气，两袖清风，是一位值得所有为官者学习，值得所有老百姓纪念的官中楷模。
同时也必须看到，老董之所以成为老董，除了他本人的秉性和努力，还与组织上的培养和使用密不可分。
老董能在洛阳令上书写政治传奇，也是刘秀任人唯贤、倡导官场清廉的结果，否则，在一个黑白是非不分、买官卖官盛行的政治环境里，就是有一百个一千个老董，也给贪官、庸官和豪强们玩死了！
老董当了五年洛阳县令，死在任上。
当时，刘秀专门派人前往吊唁看望，那情那景实在让人感慨万端：
老董仅有布被裹尸，老婆孩子相对哭泣，家里仅有大麦几斗、破车一辆。
刘秀得到报告，既十分伤感，又十分自责，说：“董宣廉洁，朕直到他死了才知道！”
于是，刘秀亲自安排，以老董曾经担任过的最高职务级别、两千石大夫的礼节安葬他，并有赏赐，安排其儿子到中央机关上班。
马成案——敲山震虎，杀鸡儆猴
刘秀通过褒奖老董公开表明，在汉家法律面前人人平等，包括皇亲国戚在内的任何人违法，都必将受到应有的惩罚。
正在这个时候，广汉郡太守、董宣式的干部蔡茂有感于贵戚及其家奴在各地都有不法行为，敏锐地把握了刘秀施政的战略思想和政治导向，及时地向刘秀上书，要求“欲令朝廷禁制贵戚”。
蔡茂是河内郡怀（河南沁阳）人，是个很有才干也很有个性的干部，曾经完全凭着自己的才智和努力在西汉哀帝、平帝时官至侍中。
但是，他坚决不跟王莽玩，在王莽当政时称病辞官。后来，他跟好朋友窦融一道投奔了刘秀，官至广汉太守。
这段时间，皇后阴丽华家族的家奴在广汉郡一带经常有违法犯禁行为，蔡茂纠察打击起来毫不回避，绝不手软。
不过，他也知道自己的对手都是通天的人物，这样搞下去，自己能够坚持多久，他心里也犯嘀咕。
现在，他看到刘秀处置董宣一事发出的明确的政治信号，对老董非常钦佩，就想请求朝廷加大抑制贵戚的力度，严厉制裁那些依仗贵戚权势作威作福的不法之徒，并且形成制度和国家法律。
这当然十分契合刘秀的思路，刘秀立即予以采纳。
后来，蔡茂官至大司徒。
妥善处理了老董跟刘黄长公主的争执，果断采纳了蔡茂的建议之后，虽然贵戚及其家奴、朋友违法乱纪的现象时有发生，但刘秀从不姑息，一般情况下都能够支持有关机构和干部秉公处理，依法严惩。
公元48年，又有一个董宣式的干部当上了洛阳县令。
他名叫虞延，是陈留东昏（今河南兰考东北）人。
既然是老董的同行，肯定也是个猛人。虞延秉性质朴刚正，乐善好施；为官正直清廉，不谄权贵；又行侠仗义，乐善好施。
在刘秀当一哥的时代，这样的干部注定要经常书写政治传奇。
王莽篡汉时，其宠姬魏贵人权势熏天。
她的一个门客依仗着这种裙带关系横行乡里，无恶不作，无人不恨。
王莽时期也正是“高尚是高尚者的墓志铭，卑鄙是卑鄙者的通行证”的时期，大多数为官者除了损人，就是利己，没有谁想着老百姓，想着社会的公平正义，这给该门客提供了绝好的生存土壤。
该门客横行不法，而地方干部们个个不闻不问，就像都睡着了一样。
当时，虞延同志还是个村民组长（亭长），为了铲除祸害，硬是带着一帮哥们儿闯进该门客家里，把他擒拿归案。
刘秀登基之后，虞延官至执金吾，后又外放为县令。他在任上是非清楚，恩怨分明，深受老百姓爱戴，也很是被坏人嫉恨。
上任洛阳县令，是对他的重大考验。他一如既往，秉公办事，惩恶扬善。
天子脚下，京官儿最难做。在洛阳，钱再多未必就算富人，官再大未必就是高干。达官贵人云集，各种乱七八糟的事层出不穷。
此时，洛阳最有权势的家族除了刘秀家，就是阴丽华娘家了。
老阴家集自己的无限权势和皇家的万般宠爱于一身，什么能人在其门前都显得窝囊，什么富豪在其门前都显得寒酸，什么高干在其门前都显得官小。
同时，有这样的大树傍着，老阴家的家奴、朋友也是很容易就牛起来，横起来的。
一次，老阴家的一个家奴叫马成的，因为“常为奸盗”，被虞县长逮捕查办。
老阴家有人多次给虞县长写信，为马成求情。
虞县长坚持不给阴家这个面子，不仅亲自审问马成，而且每接到一次阴家的求情信，就对马成鞭笞两百下。
这个鞭子打在马成身上，等于打在老阴家人的脸上。
阴丽华的弟弟阴就非常恼火，认为老阴家能给谁递个话，就算看得起谁了，而这个虞县长实在太不识抬举，明摆着就是要给阴家好看。
阴就是阴丽华最小的弟弟，并没有什么军功