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南区，主要负责人郑介民； 第五是华南区，主要负责人薛岳。“应变计划”规定，这 5 个区“直接统归中央行政院领导，并受驻台北 全国敌后工作委员会具体工作指导”。除上述五个“勘乱区”外，“应变计划”中还策划在各地建立 15 个“重 点游击根据地”。它们分别是：苏南太湖游击根据地，辖“太湖游击纵队”4 个师，并“曲线救国新编 第一军”，纵队司令胡伯龙，参谋长季家振。湖北大别山游击根据地，辖“大别山人民反共义勇军”一个军，军长汪 宪，参谋长袁成英。浙皖边游击根据地，辖“浙皖边区游击挺进纵队”一个军，并“浙边支 队”、“皖边支队”各一个师，纵队司令徐振东，副司令徐建中。豫西游击根据地，辖“豫西剿暴总指挥部”两个军，并“黄河”、“绥 远”两个特工大队，总指挥卢民。赣南井冈山游击根据地，辖“井冈山游击挺进军总指挥部”一个军，并 “翠微峰独立支队”，司令黄镇中。湘西游击根据地，辖“湘西反共救国军”暂编第一军，并“新一师”、 “新二师”，军长陈子贤，“新一师”师长杨兴周，“新二师”师长余适。 湘鄂川边龙山游击根据地，辖“湘鄂川边反共游击军”暂编第二军，并5 个直属支队，总司令翟波平。 广西瑶山游击根据地，辖“广西反共游击联军”暂编第四军，并两个交警大队，军长黄品琼。 广西十万大山游击根据地，辖“广西反共复国第三方面军”一个军，及九个县自卫大队，总司令苟正康。 黔东北游击根据地，辖“黔东北人民自卫军”暂编第九军，军长史肇周，副军长吴登云。 川黔湘鄂边游击根据地，辖“边区人民反共自卫联军”四个师，及十一个自卫团，总司令陈全，副总司令陈长捷。 川南游击根据地，辖“西南剿共救国纵队”两个军，并新编第七师，第一军军长也占武，第二军军长欧阳祥林，新七师师长吕振华。
滇北昭通游击根据地，辖“云南人民救国义勇纵队”一个师，并三个大 队，师长杨永寿，大队长王跃云、龙绳曾、李云聪。甘青川边游击根据地，辖“三边绥靖反共司令部”四个师，总司令周迅宇，副总司令刘野樵、傅秉勋。 武当山游击根据地，辖“鄂陕边人民自卫军”一个军，并新编第五、第八军，总指挥王凌云。
“应变计划”还对这些“游击武装”布置了具体任务，“一是要保存， 二是要扩大，三是要进击”。要求他们“各自为战，苦撑待变，尽力避免不 利行动。生存就是胜利，坚守就是胜利。同时，积极吸收和引导、组织过去 我所留之各种地方武装、警察、绿林武装，等待一切机会，留心一切机会， 创造一切机会”，并“利用当前社会问题制造事件”，积极主动地进行“灵 活的斗争”，破坏一切军用设施，消灭一切有生力量，最终配合国民党完成 “反共复国”的“大业”。
这一垂死挣扎，虽像覆巢之前的哀鸣，却也产生了不小的冲击力。应该说，长达三年之久的匪患，其源盖出于此。 据不完全统计，国民党反动统治在崩溃的时侯，留在大陆上的溃散武装（政治土匪）就有 200 万，各种特务分子 60 万。这些反动势力，在全国各地 埋下了定时炸弹，增加了建国初期的不安定因素。
第二节 中苏铁道线上的连环谋杀
毛人凤策划行动方案
1949 年 10 月 1 日，中华人民共和国宣告成立。就在毛泽东手持讲话稿， 站在天安门城楼宣告这一伟大事件后的 24 小时，从苏联的首都莫斯科拍来了 世界上第一份外交贺电：！苏维埃社会主义共和国联盟热烈祝贺中华人民共和国的成立，并正 式承认中华人民共和国中央人民政府！苏联政府的反应之快，使全世界都 始料不及，许多国家领导人还在瞪大眼睛看着新中国有没有人理睬呢？！紧接着，蒙古及其他一批社会主义国家也都相继用最快的速度拍来贺 电，纷纷正式承认这个新生的人民政权。一个占人类 1/4 人口的国家的红色政权迅速地在国际上站稳了脚跟，这 使得新中国的领袖们不禁长长地舒了一大口气。10 月 16 日，苏联大使罗申在中南海勤政殿向毛泽东递交国书，周恩来 等参加了这个仪式。11 月的一天，毛泽东打电话把周恩来等领导人请到了自己的住处，正式 商谈着出访苏联、亲自会晤斯大林的事宜。“恩来同志，我看现在我到苏联去一趟比较合适了。”“今年是斯大林同志 70 寿辰。他 60 寿辰那时主席在延安不是还写了祝贺他生日的文章吗？” “是呀，一晃 10 年光阴，弹指一挥问呀！”“12 月 21 日很多社会主义国家 的党和政府领导人都要到莫斯科去为斯大林祝寿，主席选择这个时候去苏联 很合适。”“我可是只管去祝寿喔，有关双方商谈、协定、签约之类的事还 得靠你这个政务院总理啊。”“主席可以先在苏联好好休息一段时间，恢复 恢复，有关中苏双方商谈的具体工作，我到苏联后按主席的意见和政治局的 决定去办。”“好哇——”毛泽东点点头，从沙发上站了起来，凝望着中南 海天空中高挂的一弯新月，陷入了沉思之中。
毛泽东之所以在新中国诞生两个多月后就首次选择出访苏联，这同斯大林对毛泽东的态度也有一定的关系。在第二次世界大战胜利后到新中国诞生 之前这段时间内，斯大林对毛泽东的了解是不够的，这位大元帅一直把中国 的未来寄托在蒋介石身上，直到蒋介石最后完全冷淡了苏联而全力转向了美 国后，斯大林才开始意识到毛泽东将来在中国历史上的重要地位。这位大元 帅是位性格多疑而又十分精明的领袖，他经常在克里姆林宫的餐桌上或是在 自己别墅的饭桌前，同自己认为“绝对可靠”的核心圈子的人边用餐、边谈 论中国问题和中国未来的形势发展。
斯大林五次三番地问他身边的人“这位毛泽东不知道是个什么样的人？ 我对他一点儿也不了解呀。他从来没有到过苏联的确，在中国共产党的高级 领导人中，没有到过苏联的人很少，毛泽东可算得是例外了。毛泽东始终坚 信自己的道路和选择，他是一位中国农民的儿子，自信中国革命的道路要靠 中国人民，尤其是广大农民去闯。
斯大林急于想了解毛泽东，毛泽东却显得不紧不慢。于是乎，斯大林怀 疑毛泽东可能有狭隘的农民主义立场。然而毛泽东却心地坦荡，既不受控于 人，也不斤斤计较苏联朋友的偏见，他有着中国传统伟人一样的君子风度。 这些，斯大林是不了解的！毛泽东将出访苏联的消息被国民党保密局潜伏在北京的特务计兆祥得到了，并探听清楚毛泽东坐火车去苏联，经山海关、 长春、哈尔滨、满洲里进入苏联西伯利亚大铁道赴莫斯科的路线。他立即向 台北保密局拍发密电，报告了这个重要情报。特务头子毛人凤经过周密策划 制定了行动方案：密令潜伏在东北的地下技术纵队，在两个地方下手：一是 破坏长春 14 号铁道桥；二是在哈尔滨车站埋下定时炸弹，炸毁毛泽东乘坐的 专列，制造第二个“皇姑屯事件”。计兆祥发到台北的电报，被我军反特监听台的工作人员及时截获，准确 地破译其内容后，上报了中央。这份带有“绝密”字样的电报及译文，被送到了中南海丰泽园毛泽东的 办公桌上。毛泽东在卷宗中看到这份密件后，立刻挥笔在文件的天头上批示：在我回国之前，镇压这个反革命。
毛泽东首次出“洋”
12 月 6 日晚，月亮悄悄地爬上红墙，早已结成薄冰的太液池映射着一片 青光。在徐徐寒风中，身披工霜的古柏时时闪出几枝翠叶。几辆小轿车由丰泽园门口缓缓驶出新华门，尔后向永定门方向飞奔而 去！刚跨出车门，毛泽东就发现车站空旷寂静的月台上，站立着几个熟悉 的身影。“不是讲好不送了么？”他拖着鼻音很重的湖南腔，紧紧地握住了朱德 刚从帽沿旁边放下的大手。在下午召开的政治局碰头会上，他就讲过晚上大家不要送。当时大家都 没吭声，他以为大家已经同意了。没想到，真要动身的时候，又一个一个冒 了出来。看到自己的意见没有被大家注意，他真想说几句什么，但话到嘴边 他又把它咽了下去，因为这毕竟是他以新中国国家元首的身份第一次前往苏 联会晤斯大林，同伴们对自己这次出访的关切和寄予厚望，也是情理之中的 呀！“主席第一次出国，哪有不送的道理呀！”朱德憨厚地咧咧嘴笑道。 “你们呀你们呀！”毛泽东又把手缓缓地伸向站在朱德侧旁的刘少奇、周恩来。
“弼时，看你，身体不好也赶来了。”毛泽东不无责备地瞅了瞅任弼时 那张由于长期失眠而显得有点浮肿的脸庞，握着的右手有力地抖了一抖。“可要注意身体，千万不能拼老命啊。”任弼时含着笑应了一声“好”。毛泽东满意地点了点头，而后把高大的身躯朝前俯了一俯，对着周围的送行 人说：“既然你们都来了，我可要同你们订一个君子协定哟！”“好啊！”同伴们随声附和。
“是这样的。”毛泽东缓缓扬了扬眉，轻轻地伸出了一个指头。“我这 个人是属猴子的，天生的爱动不爱静，喜欢到处活动活动。今后我到外头走 走，你们都不要搞送往迎来。你们一送一迎，劳了你们驾我不敢当，我毛泽 东本人也不自在。你们也不要担心有人朝我打冷枪。敌人想动我毛泽东的脑 筋，也没那么简单。轻车简从，神鬼莫测，你说是不是，公安大臣？”说到 这里，毛泽东突然把脑袋转向跟在侧后面的公安部副部长杨奇清，杨奇清连 忙憨笑着应了一声“是”。
“你们看，他都打包票了，你们还不放心？”“放心，放心，主席保重！”刘少奇、朱德笑眯眯地作了回答。 “那就这么说定了？”毛泽东又把有神的目光在伙伴们的脸上扫视了一圈，见大家没有异议，他满意地憋了憋嘴，而后潇洒地挥了挥手，迈着矫健 的步伐，朝着月台上那辆编号为 9002 的专列走去。杨奇清刚想跟随毛泽东走向专列，周恩来轻轻地拽了拽他的衣服，他立 即会意地停下了脚步。“还有什么吩咐吗？总理？”“刚才瑞卿同志报告：一个小时前，敌潜 伏电台又发出呼号，报告了主席专列即将启程的情报。”周恩来拧了拧眉， 有点清癯的脸庞上耸动着焦躁与不安。
“奇清同志，此行事关重大，你可要千万小心在意，一定要保证主席的 绝对安全，出不得半点纰漏啊！”“请总理放心，我一定保证主席安抵满洲 里！”杨奇清挺胸打了个立正。
周恩来没吭声。他一点也不怀疑这位老红军、老保卫部长的忠诚与干练。1942 年 5 月，日本侵略者采用“铁壁合围”的战术，再次向太行山根据 地进行大“扫荡”，我党政军机关受到不小的损失。杨奇清的家属和公务员 也被敌人抓走。不久，他得悉 5 月反“扫荡”中被俘的同志，在日本侵略者 的太原集中营里，组织了地下的共产党支部，他的公务员也参加了活动，并 同驻在太行山的八路军前方总部建立了秘密联系。杨奇清抓住时机，通过这 位公务员掌握敌人内部情况，积极设法营救被捕同志。5 月反“扫荡”结束 后，八路军前线总指挥部政治部主任罗瑞卿在一次大会上赞扬说