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才很难形成一股合力来对付中央政斧，也正因为这样，中央政斧才可以在那里设置汉人掌控一切的政斧。
可是外蒙正好相反，那里几乎清一色的蒙古人，一样的语言，一样的宗教，一有变故，几乎所有的人都会一致对外，在这样的地方如果设立不为他们认同的政斧进行管理，不和他们发生利益冲突那才怪呢。所以，才有了徐树铮一回中原，外蒙就在沙俄的支持下闹起了读力。
宋哲武这个方案，好就好在比较折中、温和，表面上看蒙人的权利比他们以往的自理缩小的不多，甚至名义上蒙人还是这里的最高长官，其实只要中央愿意，完全可以凭借强大的武力，可以随时收回他们手中的权利。
虽说各个职能部门蒙汉交叉任职，看似平等，可关键的部门还是以汉人为主，最重要的还是他们后面有一支强大的军队，有这么一支强有力的军队撑腰，外蒙的局势从内部看绝对会安如磐石。而且，民政事务有蒙人出面，就是百姓不满，也不会完全归结到汉人身上，这样可以大大减少蒙人对外族的反感和怨恨。而最高明的是，这个自治政斧还绝对是一个会被各方面都接受的政斧。
杨永泰也赞赏地说：“文戈如果从政，我看当个行政院院长最合适，他的才能仅仅用在军事上有些可惜了！我也支持文戈这个方案。”
张群和杨永泰这两个政学系的首脑这一番夸赞，明确表态支持宋哲武的提议，其他人就不好再说什么了，而且他们能感觉得到蒋介石也倾向于这个方案，所以都纷纷表示支持。
蒋介石见众人都无异议，清咳一声，等大家都静下来说道：“既然大家都没有异议，那么外蒙的事情就按文戈的方案来办，那个贡桑诺布尔在内外蒙都很有威信，他的儿子卓仁既然肯帮文戈维持外蒙秩序，就说明他们父子都很赞同文戈的做法。既然这样，就让这个卓仁来做这个外蒙自治省省主席，由他这样的人来做，外蒙民众更容易接受。”
“这个汉人副主席嘛……”
蒋介石略一沉吟，笑着对张群和杨永泰说：“岳军和畅卿，你们两人都是有着丰富从政经验的老手，这个副主席的人选，包括中央派遣的各级干部就由你们来推荐。”
蒋介石这个决定让张群和杨永泰不由大喜，现在他们政学系要不是有他们几位老将在这里支撑，恐怕早就被陈氏兄弟的CC系给打趴下了，可是他们也没有办法，他们政学系只在中央有势力，在地方上他们的势力就差得远了。可是陈氏兄弟管着党务，不仅在中央党务组织方面有着强大的势力，在地方上更有着各个地方党部的强大支持。这回他们终于也有了自己地方势力，虽然外蒙远在中国版图的最北端。
而陈果夫也被蒋介石的决定惊得一呆，不过他很快就恢复了平静。陈果夫在蒋介石早年在上海时就和蒋介石熟悉，他很了解蒋介石的姓格，所以他才看准机会参了宋哲武一本，本想借着这个机会也在地方上给自己的人捞到一个实际上的省主席，没想到蒋介石毫无征兆地把这个位子交给了他的政敌。
既然一击不中，陈果夫就打定主意再不出手。虽然蒋介石并没有把这个位子交给他的人，可也让他彻底摸清了蒋介石的心思。
蒋介石扫了众人一眼，对张群和杨永泰又说：“这个人选要尽快选定，这个人不仅要精通政务，还要对少数民族事务有所了解，最关键的一点是这个人一定要清廉。”
蒋介石见张群和杨永泰两人还沉浸在兴奋之中，并没有深刻体会到自己的意思，又加重语气说：“你们知道，我一向认同‘水至清则无鱼’这句话，可是，这个外蒙副主席绝不能有任何贪腐行为，如果这个人贪欲过大，手伸得太长，他就很容易被有心人利用，甚至还可能引发蒙人对中央的反感，这是万万不允许的。不过，既然是代表中央的一省大员，尤其是在外蒙做事，中央自然也不能亏待他。第四路军的军饷很高，那个魏广惠现在的月饷就在千元以上，我看这样，主席月薪15000，副主席月薪10000，各个正副厅长月薪2000，各级干部的薪资都要远比各省要高，最低的普通职员的薪资50大洋。还有就是三年一任期，到时可以轮换。”
蒋介石定的这个薪资不可谓不高，当时在上海的科级职员薪资是30大洋，大学教授在200大洋以上，中央各部级级官员最高的要数大法官，月薪是1000大洋，也就是说，外蒙的蒙汉职员最低的标准也要超过上海的政斧科长，而正副主席竟然比蒋介石自己的薪资还要多得多。
蒋介石之所以把薪资标准定的这么高，他是怕这些人一到外蒙，那里山高皇帝远，一旦这些人为所欲为，那可就很容易激起民变。再者，蒋介石认为这个副主席和各个正副厅长一级还好说，下面的干部可就不一定有人愿意去了，只有把薪资定的高些，再加上轮换，才会找到足够的人手。当然，他还有一个心思，那就是要让第四路军在外蒙的部队官兵都知道，给中央政斧做事业一样可以拿到高额薪饷，甚至还会比第四路军要高。不过，这个心思他是不能对别人说的。
第二百三十八章 大战序曲被算计了（一）
蒋介石不仅定下了中央派往外蒙人员的选择标准，还定下了薪资标准，甚至还考虑到多数人都不会愿意去数千里外的外蒙任职，所以又定下了三年一轮换的制度，众人心里明白，这是蒋介石早就在心里考虑好了的事情。
让众人没想到的是，蒋介石又不紧不慢地说道：“关于文戈自请处分一事，你们有什么意见？”
蒋介石说完这话，再不多言，只是静静地观察众人的神态。
虽然蒋介石刚刚说过的话，跟张群、杨永泰、陈果夫三人有着极大的利益纠葛，可三人此时却都一脸平静的看着蒋介石不做声。这三个人都属于心智卓绝之辈，不仅心思细腻，城府还都极深，他们的表情早在蒋介石的意料之中。
王正廷神态也很淡然，这倒不是他想明白了蒋介石的心思，而是他根本就没去想，他已经知道了蒋介石对他很有些不满，如果不是因为有宋子文为他说话，也许他现在已经没有资格坐在这里了，他现在满脑子想的都是如何善后中苏争端的事情，他很清楚他的职责，如果这次再因为外交问题让蒋介石不满意，那他这个外交部长可就真当到头了。
林蔚脸上的神色有些无奈，可仅仅是一闪而过，马上就恢复淡然。何应钦好似有些不忍，可犹豫了一下，见宋子文坐直身子要说话，这才又回复平静神态，只是这次他没有再制止宋子文。
这一切都被蒋介石看在眼中，张群、陈果夫、杨永泰、王正廷几人自不用说，他们心里想的什么那是瞒不住蒋介石的。
林蔚的表现也在蒋介石的意料之中，他和宋哲武的关系很好，那只是林蔚这个人很重情，但他为人更谨慎，这也正是蒋介石肯破例重用他的一个原因。林蔚虽然是浙江人，又是陆大毕业，可他并不是黄埔出身，也从没有在第一军中呆过，并不符合蒋介石的用人原则。虽然有陈仪推荐，蒋介石开始也很不放心，不过经过这两年的观察，他现在已经对林蔚完全信任了。
倒是何应钦的神态让他有些不解，他有意给自以为聪明的宋哲武一个教训，以何应钦那耿直的姓格，今天竟然没有为他何应钦钟爱的爱将辩解，这倒着实让蒋介石很奇怪。
没容蒋介石多想，宋子文脸色涨红地说：“委员长，文戈此战不仅鼎定东北局势，还一雪近百年来国人所遭受列强欺压的耻辱，更何况还有收复外蒙之大功，立了这样的大功，中央不赏已经让人不解，若是再处罚文戈，岂不是让文戈寒心，让民众不平？文戈此番在外蒙虽然杀戮过重，可也并没有滥杀无辜，杀得都是军人和分裂分子。委员长方才也说，这些人多杀一些，对稳定外蒙局势有利。这个时候，文戈还领大军在外，东北和外蒙的事情还要他大力承担，就是文戈再有千般错失，也千万不能在此时处罚文戈。”
见除了宋子文，再没有人说话，蒋介石点点头，叹口气说：“子文，你是个做事坦坦荡荡的君子，可是世上的事情并不是无愧于天地百姓就可以做好的，文戈在这方面可要比你强多了。”
见宋子文很疑惑，蒋介石也不解释，对众人说：“不过，子文说的有理，不要说文戈没有大错，就是有错也不应该在这个时候处罚他。文戈虽有错，但及时报我，没有隐藏遮掩，实属难得。我看这样，对于文戈这样的年轻人，还是要严格约束，才能让他成为党国的栋梁之才。这一次就功过相抵，不予追究。”
蒋介石抬手止住还要说话的宋子文，接着说道：“外蒙这个汉人副主席，还是由中央指派，不过下面各级汉人官员中央和文戈各任命一半，外蒙的蒙族官员由他和卓仁共同遴选。”
接着蒋介石又用不容置疑的口吻说道：“另外，为保证外蒙长治久安，维护国防安全，中央需要在外蒙设立外蒙卫戍司令部，负责外蒙的国防和治安，这个卫戍司令就由第四路军骑兵军军长魏广惠担任。只是外蒙地域辽阔，他只有三万人，兵力还很不够，就让文戈现在满洲里的那两个补充师进入外蒙，军政部给他们正式的番号，外蒙所有部队，统一编制，取消骑兵军建制，骑兵军原有部队编为外蒙卫戍骑兵第一、第二、第三师，两个补充师编为外蒙卫戍步兵第一师、第二师，这些部队统归外蒙卫戍司令部辖制。”
“由于这两个补充师进入外蒙，文戈在东北的力量就减弱了，敬之可以再给文戈一个师的番号，兵员就在东北就地招募。满洲里一战文戈歼灭苏军数万，他自身的伤亡也不会小，熟话说，‘杀敌一万，自损八千。’子文再拨给文戈200万大洋，用以抚恤之用。”
又对陈果夫说：“既然外蒙的其它事务都要按照普通省份办理，那么就要成立省党部，这件事就有果夫来办。”
蒋介石示意陈果夫坐下后，又严肃地说：“外蒙毕竟不同于内地，党部在内地的职责是监督指导各省政斧工作，在外蒙则主要是监督，这个千万要注意。”
“还有，满洲里大捷和收复外蒙明天都要见报，所有报纸都要刊载，而且都要头版刊登，文戈的报捷电报也要转载。”
陈果夫就知道蒋介石不会在外蒙那个山高皇帝远的地方仅仅放政学系这一枚棋子，那样蒋介石回很不放心的，让自己设立省党部，就是要他CC系监视制约他们。陈果夫不经意的看了张庆和杨永泰一眼，心说看你们还能高兴多久。
陈果夫看看手表，见时间已经接近零点，对蒋介石说：“委员长，现在多数报纸基本上都已经排完版，要改版，有的报馆恐怕来不及了。”
蒋介石一挥手，断然说：“时间不够，就不发，总之，明天的所有报纸都必须有这两件消息。还要组织一些社论，这些社论不要在中央曰报上发，要由其他报纸来发。”
蒋介石一边踱着步，一边思索着说：“社论的调子要高，除了宣传满洲里大捷和收复外蒙这两件大快民心的事情，还要以民间的口吻，要苏俄归还当年沙俄从满清政斧手中夺走的东北和疆省那150多万平方公里的土地。他们的前领袖列N，可是答应在我们国家统一后，就把那些沙皇用不平等条约从满清政斧割走的土地交给我们的，现在中华民国已经实现了完全统一，该是他们兑现诺言的时候了。如果苏俄主动和我们谈判�