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然而潮流已变。文章登出来之后，保守派的声音日渐衰落，因为江泽民及其同事开始让民众作好准备，他们要回
应邓小平加快发展的呼吁。2 月 21 日，即邓小平回京当天，《人民日报》刊发了根据郑必坚整理的讲话稿撰写的社论，
题为〈更大胆地进行改革〉。＇23…55＇ 社论仍然未提及已被香港媒体大肆报道了一个月的邓小平南行。但是一周后的 2 月
28 日，北京领导人下发了根据邓小平一周前的讲话写成的中央 2 号文件，在更多的高层干部中传阅。就像大多数党的
文件一样，它措辞慎重，四平八稳，失去了邓小平最初讲话的力量与活力。文件的标题是〈关于传达和学习邓小平同志
重要讲话的通知〉。它只印发给了全体中央委员和个别团体，例如中央党校的 2；000 名学员和教师。＇23…56＇
在 3 月 9 日至 10 日的政治局会议上，全部 15 名政治局委员讨论 2 号文件时，形成了一致支持文件的意见。邓
小平以地方干部的支持作为后盾奋力前行，他利用了香港媒体并动员军队的支持。但是他也利用了经济领域传来的喜讯。
不但通胀在陈云的努力下得到控制，工业也开始增长，出口强劲，外国开始放松制裁。经济扩张的气氛已经大为改善。
在政治局会议上，杨尚昆主席首先发言大力支持文件，江泽民随后也表示完全拥护邓小平的意见，承认自己在推
动改革上行动不力。＇23…57＇政治局一致肯定了邓小平南行讲话中加快改革开放步伐的观点，同意把它作为将在年底召开的
中共十四大的核心内容。邓小平后来也同意将 2 号文件作为三卷本的《邓小平文选》的最后一篇文章。熟悉邓小平言行
的人，不会对他的意见的基本思想感到意外：更大胆地实行改革和对外开放。
3 月的政治局会议之后，邓小平南行讲话的要点就成了官方政策的指导方针。3 月 11 日，政治局会议后的第二
天，也是邓小平开始南行两个月以后，新华社终于正式报道了邓小平南行的新闻，并在相关社论中提出要更大胆地实行
改革开放。但是直到 3 月 31 日，《人民日报》才终于「归队」，刊登了邓小平视察深圳的详细报道。
气氛的变化
随着邓小平南行的消息得到全面报道以及政策开始发生变化，邓小平的讲话也成了著名的「南巡谈话」。「南巡」
是帝制时代皇帝巡视南方（指长江流域，不像邓小平南下那么远）时使用的说法。为了消除邓小平像个皇帝的印象，官
方的说法换成了更为中性的「南方谈话」。
保守派干部意识到了邓小平讲话得到的普遍拥护，勉强同意了反映邓小平讲话精神的文件。在 3 月 20 日全国人
大的年度会议上，人大代表中间的政治气氛反映着邓小平南行带来的干劲。＇23…58＇知识分子和军队干部利用已经变化的气
氛，在各自单位向左倾思想发起了进攻。杨白冰在 3 月 23 日宣布，军队要「为改革开放保驾护航」，这是在明确警告
那些拖后腿的人。
5 月底，党中央印发了旨在贯彻邓小平政策的 4 号文件。文件宣布开放长江沿岸的 5 个内陆城市和 9 个边境城市，
并宣布 30 个省会城市一律享有和经济特区同样的特殊政策。＇23…59＇
南行后的几个月里，邓小平并没有同江泽民见面，告诉他如何进一步推动改革开放，也没有明确表示支持江泽民。
实际上，据江泽民说，他觉得邓小平仍在考验他，潜在威胁犹在：假如江泽民不全力支持改革，得到军队拥护的邓小平
有可能用乔石把他换掉。
江泽民决心在邓小平的最后考试中过关。春季，在公开场合，他变成了进一步改革开放的大力鼓吹者。他仔细拟
定了 6 月 9 日在中央党校省部级学员毕业班上的讲话。＇23…60＇在这篇题为〈深刻领会和全面落实邓小平同志讲话的重要精
神，把经济建设和改革开放搞得更快更好〉的讲话中，他全面说明了贯彻邓小平南巡讲话精神需要做些什么，总结了邓
小平自 1978 年三中全会以来的贡献。江泽民说，要加快改革步伐，把增长目标提高到每年 9％至 10％（当时五年计
划的官方目标仍是李鹏在全国人大会议上所说的 6％）。江泽民说，要大胆学习资本主义国家的先进经验，没有必要讨
论改革姓「资」还是姓「社」。江泽民进而把这些想法概括为一个他估计能得到邓小平赞成的说法：「社会主义市场经
济」。＇23…61＇
6 月 12 日，在作了这次重要讲话三天以后，江泽民这位后辈抱着希望去问师傅，是否同意「社会主义市场经济」
的说法，显然它是被打算用来取代陈云的「有计划的社会主义市场经济」的。邓小平说他喜欢江泽民的讲话，这让江泽
民如释重负；邓又说：「其实深圳就是社会主义市场经济。」江泽民的考试过了关。随后，邓小平仿佛仍然是最后的决
策者那样，他让江泽民把中央党校的讲话在内部传阅，如果反响好的话，可以作为十四大的主题。不出意外，反响果然
不错。
陈云是谨慎保守的政坛元老，但也是一向拥护中央决策的严守纪律的党员，他接受了政治局关于加快改革开放的
一致决定。1992 年初他为过冬去上海住了数月，他看到浦东的进步，与负责开发浦东的上海干部进行了交谈。4 月 26
日，陈云回京的前一天，听了上海市委书记吴邦国和市长黄菊的汇报，他不但赞成他们搞活上海的努力，而且让他们胆
子更大一些。
大约三个月后的 7 月 21 日，陈云在纪念他的长期同事、一个月前去世的李先念的文章中写道：他和李先念从未
去过特区，但是他们都认为这种试验是必要的，「我们要从特区的经验中学习，把它们办成功」。他说，他对深圳的现
代建筑、它所取得的出口增长率远高于进口增长率的巨大成就印象深刻。他还说：「中国的经济发展变得规模更大，比
过去更复杂，很多过去有效的做法已经不能适应当前改革开放的形势。新的形势要求我们不断学习探索，解决新问题。」
＇23…62＇陈云一直在努力将通货膨胀降下来，使计划体制平稳运行。1992 年，多亏他在 1988 年开始实行的紧缩政策，通
胀得到了控制，出口克服了外国制裁的影响开始增长。陈云在他的毕生事业即将结束时，承认中国正在进入一个更加复
杂的新时期。实际上他是给下一代领导人投了信任票，他们将带领中国走上另一条道路，这与他过去为之奋斗的道路大
不相同。
到夏天时，邓小平已巩固了自己的胜利。地方干部获准提高投资比例，扩大对外贸易，沿海地区的试验也被推广
到内地。邓小平可以把精力用于国家在今后几十年将面对的另一些问题了。7 月 24 日，在看了为即将召开的十四大准
备的文件草稿后，邓小平提出了几个有待思考的问题：农村体制、他本人在中国的发展中的作用、统治制度、国家安全。
关于农村政策，邓小平承认，包产到户和取消公社对于调动农民的积极性是必要的。但是由于新的农业技术的出
现和发展，耕作小块土地的农户单靠自身财力无法提升技术，到一定时候仍然需要大的集体组织。邓小平建议领导人在
这件事上不要操之过急，要等待农户主动要求改变体制。
在考虑自己的思想遗产时，邓小平说，领导人不能夸大本人的作用，要实事求是。推动改革开放是一个宏大而复
杂的过程，没有哪一个或几个领导人能把所有的事情都想到。例如，谁也没有事先深入思考过依靠乡镇企业，它们却成
了中国发展的重要因素。1978 年以来中国取得的成功，是来自广大人民群众的经验。他本人的作用只是把这些发展作
了总结，向更多的人推广。
关于统治和自由的问题，邓小平说，「民主集中制」仍是「最合理的制度」，要作为治国的基本原则加以坚持。
领导人要想办法鼓励人们表达自己的观点，但是决定一旦作出，就应当服从集体决定。
邓小平还谈到中国的安全问题。他说，各国之间的势力制衡正在发生重大变化，仔细研究这些变化十分重要。在
当前形势下，他认为中国可以继续缩小军队规模，但同样重要的是提高军队人员的素质，增强战斗力，准备好在必要时
能够保卫国家。＇23…63＇
邓小平审阅并批准了江泽民将在十四大上做的报告。报告的核心内容是他南行时表明的观点：加快改革开放。
中共十四大：1992 年 10 月 12…18 日
中共十四大像以往一样，对有关当前和未来政策的文件作了认真讨论，但它首先是对邓小平及其成功政策的公开
颂扬枣实际上，是为他的退休召开的欢送会。大会的主要发言，即江泽民所做的政治报告，充满了对邓小平及其政策
的赞扬，这一政策将成为中国未来五年的指导路线枣建设「社会主义市场经济」。当然，江泽民的讲话也反映着与保
守派的某种妥协。邓小平原来提出的年增长率是 10％，江泽民的报告则建议把目标定为 8％或 9％，但这仍比李鹏早
先提出的 6％高出许多。＇23…64＇
江泽民不但赞扬邓小平是中国改革开放的总设计师，而且把他的观点上升到「邓小平理论」的高度。知情人都清
楚，邓小平是个实干家，不是意识形态宣传家；与共产党国家的很多领导人不同，他并不认为担任最高领导人必须成为
理论家。但是对于江泽民来说，把邓小平的观点上升到理论高度，能够加强它的重要地位，使之可以与「毛泽东思想」
平起平坐，让人们能够像干革命一样集中精力搞四化。
邓小平的功绩是，他提出了「有中国特色的社会主义」理论，采用了「社会主义初级阶段」的说法。邓小平「理
论」正是按他所希望的样子完成的：它们为支持继续扩大市场的实用主义政策提供了意识形态的合法性。江泽民还重申
了邓小平关于有些事情不要管它姓「社」姓「资」的观点。公有制仍然是主要的所有制形式，但要继续使国有企业变成
更加独立的经济单位。要在试验的基础上引入股份制，不但要扩大商品市场，还要发展资本、技术、劳动力、信息和住
房市场。科学技术不但是生产力，而且是第一生产力。＇23…65＇总之，这次大会是对邓小平基本观点的明确肯定。毛泽东的
基本信念枣阶级斗争和不断革命枣在他去世之前就已经式微，并且随着他的去世而消失。相反，邓小平的基本政策
和人民的经济需求与愿望产生了共鸣，在后来的十几二十年里继续指导着政府的决策。
在天安门悲剧刚过去三年的这次大会上，江泽民像邓小平一样，更加强调稳定而不是政治改革。在十四大上，他
没有再提赵紫阳在上次大会上提出的党政分开和党企分开。像邓小平一样，江泽民用严厉的措词谴责了 1989 年的「反
革命暴乱」，但他仍然坚持主要威胁不是来自右，而是来自左。＇23…66＇
虽然邓小平的精神主导着中共十四大，但直到大会结束时他才到场。邓小平进入会场时，走到江泽民身边站了大
约 20 分钟，让电视摄录机拍下他们两人在一起的镜头。邓小平把衣钵传给江泽民，这条新闻�