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其间去了一趟伍堡，田貂儿听说田燕儿负伤，急于回府，伍封便将田貂儿送回相国府。
大雪一连下了二十多天才渐渐停止，天色放晴，这些天他们又去看过田燕儿两次，见她伤势渐渐好转，也觉欣慰。
这天一大早，伍封与楚月儿刚用过早饭，一个宫中寺人到府中来，说是国君召他参与朝议，伍封与楚月儿都大感奇怪。
伍封这下大夫只是个爵位，在齐国并无实职，因此朝堂议事也与他不相干，何况齐平公知道他的性格，也不招他议事。只有朱泙漫到临淄时，齐平公召过他一次，今次召他，也不知为了什么缘故。
伍封与楚月儿匆匆入宫，楚月儿自去后宫找妙公主，伍封便到了大殿上来，却见齐平公还没有来，大殿上规规矩矩地站了许多大小官儿，除了晏缺、田恒、田盘、公子高、闾邱明之外，还有以前见过的画城都大夫宗楼、画城司马田成、安平司马田政，那位被罚了去管武库的左司马田逆也站在后面，还有若干平日少露面的公族也在殿上。
伍封向众人点头示意后，站在左手为他空出的位上，正好在田盘的下首。
过了片刻，便听足音霍霍，齐平公在一大群侍卫相拥下出来，坐在了中间台上，田常领着众人下跪施礼，齐平公笑道：“各位都起身吧。”
众人站好后，齐平公道：“寡人今日将众臣召来，是有事要于众臣商议。如今莱夷之地有五百里，其中有莱南百里是晏老大夫的父亲晏子平仲时所赐的采邑，以夷维为中心，还有莱北百里采邑是国氏所有，以北口为中心，剩下的莱西一百三十里、东海近二百是寡人自领之地。莱夷本是夷民，民风与齐人不同，是以自从我齐国灵公灭莱开始，夷人就常有叛乱，如今晏老大夫年老多病，无暇打理封邑，寡人已将晏氏百里莱南夷地收回，将晏氏之地换到了历下一带的百里。如今国氏又亡，是以莱夷一带五百里尽是寡人之地，无人镇抚，以至夷民如今大有复莱之势，成为齐国后患，不可不防。”
众人不住点头，这数十年来，齐东夷人时时作乱，田氏、国氏、高氏先后去管辖镇抚，都无济于事，尤其是夷人在齐东靠北，南面便是即墨、琅琊，此二处是齐之重地，夷人常常南窜到即墨、琅琊附近，祸患不小。
田恒道：“国氏一族久在莱夷，与夷人时时征战，虽然夷人未曾西进，早晚会动摇国之根本，宜早定策。”
田盘慨然道：“国君，微臣愿领兵车百乘，将夷民首乱者剿灭。”
田政却大摇其头，道：“莱夷之民，分为玄菟、乐浪、高丽、满饰、夫余、索家、东屠、倭人、天鄙九支，右司马可知乱者为谁？若是尽数剿讨，恐怕所有夷民都会执矛相抗，如今夷民已过十万户，每户出一人为卒，不要说你区区百乘不保，万一激得他们倒戈西向，直奔临淄，或者南下即墨、琅琊，后果大是堪虞！以微臣之见，不如以抚为主。”
他这人果然能言善辩，又颇知夷人情形，说起话来头头是理，只是他公然在国君和众官之前与乃兄提出异议，大驳田盘的面皮，令众人尽皆愕然。
田盘哼了一声，伍封见他张嘴要驳，但话到唇边，却又忍住，想是不愿在众人面前与自己兄弟公然争执。
田恒虽然也略有不悦，不过听田政之言也有些道理，微微点头，若有所思。
伍封心道：“这个田政竟敢公然与乃兄对着来，是何道理？”忽想：“虽然田盘的官位高过田政不少，但田恒至今还未立嗣，他只有这两个儿子，若要立嗣，定是田盘与田政二者其一。田政如此公然对田盘驳辩，那是大大地不给面子，多半是为了故意削弱田盘的威望吧。”
画城司马田成奇道：“眼下我们齐国辖地方二千里，只有八十万余万户，莱夷之地仅国土四十之一，政司马怎知其已过十万户？”因这殿上姓田的便有五人，田逆、田政和他自己都是不同的司马，若称一声“田司马”，不免令人混淆，是以如同称伍封为“封大夫”一样，便称田政为“政司马”。
画城都大夫宗楼笑道：“这又有何难猜？如今临淄城地方九里，便已有五万户，莱夷之地五百多里，怎也会超过十万户了，说不好，恐怕二十万户也有哩！”
田成不悦道：“临淄是国都，这怎能相比推测呢？”
伍封见他二人态度，便知田成是偏帮田盘，而宗楼又倾向于田政一边。
田政笑道：“国之大事怎能胡猜？实不相瞒，在下是从太史子余的籍册上所见的，太史属大司空属下，虽然眼下大司空一职暂缺，但由相国代为署理，其下有舆地官二十四人，曾作过堪舆考证。”
田恒面露嘉许之色，对齐平公道：“国君，是否应将太史召来一讯？”
齐平公点了点头，道：“也好。”命寺人召太史前来。
那太史名叫子余，已是个须发皆白的老头儿，进殿施礼之后，齐平公问道：“太史，你可知如今莱夷之地，有户多少？”
太史子余答道：“前年先君曾使人堪舆各地，以前年之数，莱夷有夷人十万三千六百二十一户，还有齐人三万余户，共十三万户有余。”
田恒笑道：“果然如政儿所言。太史，如今莱夷的夷人是否仍有九支呢？”
太史子余道：“东方异族曰夷，夷人在商时便曾在其地建薄姑、奄等国，入周后，齐境之内有莱夷国，淮泗一带有淮夷小国。吴北一带被称为徐戎，其实那是夷人而非戎人。淮夷与徐戎曾数次联手与天子的大军交战，后来楚国和鲁国灭了淮夷，吴灭了徐戎。我齐国于齐灵公时灭了莱夷，将夷人全部列为隶臣隶妾，这是八十七年前的事了。眼下夷人共有三处，一处是莱夷，在我们齐国境内，江淮之间靠海处是淮夷之后，称几黎，也叫九夷。据说东南大海之上有个大岛，岛上人也是夷人之后，称为岛夷。莱夷人的确分为九支，名曰九族，为玄菟、乐浪、高丽、满饰、夫余、索家、东屠、倭人、天鄙。夷人喜歌舞，好饮酒，行商之历法，保存了不少周礼。
当年孔子修《礼》，曾专赴夷地寻礼。不过，眼下齐国之南、莒、郯二国之东、吴国之北之地也有夷人，称为九夷，楚国汉中一带，也有九夷，都与莱夷九族之人不同。”
齐平公赞道：“太史果然博闻强识，不亏职守。”
太史子余被齐平公一赞，登时脸上发光，兴冲冲地道：“夷人九族各有不同。其中以东屠、高丽、夫余、满饰人数最多，四族占了夷人的大半。玄菟和天鄙在夷人中人数最少，玄菟是夷人中身份最高尊贵的族人，是原莱君之亲属；天鄙却是夷人中身分最低的一族，却最为忠直，是以莱夷一带的齐人喜用天鄙族人为仆佣，忠心不二。东屠、夫余、倭人最为善战，东屠族嗜杀，夫余族好利，倭人族最多勇士。乐浪族善水、高丽族善舞、索家族善渔盐，满饰族善猎。
各族中互有征战，是以都有族兵，多者数千，少者数百。”
伍封心道：“这太史子余学识多半渊博得很，暇时找他聊聊，定能大长见识。”
太史子余道：“本来莱国之地三百三十里，莱国之东为夷，又叫东海，总称为莱夷。齐国灭莱之后，东屠族人全部迁出了莱境，移至东海，东海本就人少，如今夷人充斥其中。因此，如今莱夷有地有五百多里，占了全部齐境的不足半成。”眼下齐国全境有方二千里，每方千里合一百方百里，五百余里为全境的四十之一。
齐平公笑道：“太史果然了不起，自今日起，你便兼职侍读，加秩二百钟，每三日入宫一次，陪寡人读书。”
太史子余大喜叩谢。他继承父职，当了这太史三十余年，连国君的面也才见了三次，甚不受重视，如今得国君十分看重，自然是感激涕零。
太史子余退出殿后，田恒道：“对夷人是战是抚，可以再议。如今左司马田逆因为身体不适，不堪重负，已辞了临淄城守一职，如今此职空缺，须另排人手补上，以免军中无首，多生变故。”
闾邱明道：“微臣以为，此职由右司马田盘兼任最是合适。右司马精于用兵，在军中极有威望，正是最佳之人选。”
田成、宗楼等人纷纷赞成，出言附和。
晏缺皱眉道：“右司马虽然合适，不过，他在军中职司甚高，鲍大夫常年在外，军中事务大小，多在右司马身上，恐怕难以分心。老臣的意见，便由封大夫任这临淄城守，恐怕最为妥当。”
公子高点头道：“封大夫近来大展神威，威震齐国，被士卒视为偶像，更得临淄百姓爱戴，晏老大夫之言甚有道理。”他是公族之首，这一说话，那些公族自然是附合。
一时间众说纷纭，难以决断。
伍封本想推辞，但见齐平公与晏缺热切的眼神，知道他们恐怕已早有商议，要设法从田氏一族人手中夺回一点兵权来。
田恒大是懊恼，本来这临淄城守是田逆所任，不管田逆如何不成器，毕竟是他田氏一族的人，将他赶下去，本是想让田盘的接掌，谁知被晏缺找了这么个空子。若是真让伍封当了这城守，岂非自己拱手将这兵权让给了他人？临淄城守执掌都城兵权，地位极其重要，当初若不是因田逆当这个城守，恐怕田氏一族早给阚止毁了。
他沉吟半晌，只好老着面皮道：“虽然盘儿是本相之子，但举贤不避亲，本相也觉得盘儿较合适一些。封大夫固然是我齐国百年难得一见的人才，终是经验稍有不足，最好是在军中略作历练，再委以重任。”
晏缺见他这么话说成这个样子，再要反对的话，那是存心与田氏一族对着来了，呵呵笑道：“相国之言也有道理。自从上次阚止的余党在临淄城外虚张声势以来，老夫便觉得我齐国之兵制大有漏洞，譬如明知对方可能是虚张声势，却不敢出城追剿，以致堂堂大国之都，被区区少数的贼子弄得束手束脚。”
田恒点头道：“老大夫所虑甚是，日后要在军兵防卫上另有安排，以策安全。”
晏缺道：“老夫已想出一策，正要禀告国君。”
田恒问道：“老大夫想出来的方法，多半是好的，不知是什么呢？”
晏缺道：“如今临淄城民户日多，城池所辖范围也逐渐扩大，原有的一万城兵已不敷其用，而画城、安平、昌国三城毕竟又远了些，是以临淄的守军应增加五千人才是。”
田氏一众见他这么说，喜出望外。晏缺既然不反对田盘任这城守，城兵便由田盘统辖，这是公家士卒，不需田氏赋收供养，又受田氏统辖，自然是越多越好了，众人都是纷纷赞成。
齐平公也道：“老大夫所言甚是，寡人也觉得城中三卒不敷其用。”
田恒笑道：“此事既然国君也赞成，到时让盘儿这个城守去办就是。”
晏缺道：“老夫觉得这五千人应另设一军，由封大夫管辖，以助守临淄都城。”
众人愕然，不料晏缺说了半天，竟是要另设一军，交给伍封，他们先前对晏缺增兵的提议均大表赞成，此时又怎好出尔反尔加以反对？
田恒皱眉道：“军无二帅，不如这支新军统归临淄城守管辖，岂不是好？”
晏缺笑道：“兵法上常说，用兵之道全在于正兵和奇兵，敌方若敢攻临淄，守城之兵便是正兵，新军便是奇兵了，若是均由一人统领，怎能分身？若是右司马愿领新兵，便由封大夫统领城兵，反之亦可，才能更好的发挥两军之用。且此新军最好是少有羁绊，无论是助守城池还是抚战夷人，均可用上。”
他这番言语是摆明了态度。若是田盘要当临淄城守，那么新兵便得交给伍