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调查表中，几乎每一份都认为平峦有黑恶势力活动，绝大部分认为黑恶势力活动在乌岭煤矿，相当一部分填写了李子根的名字。他把这一问题提交到局党委会上，可是，几乎所有党委成员都持一种暧昧的态度，而杨平更是公开说这种调查问卷不能信，是老百姓的一种“仇富心理”。只有陈英奇在会后偷偷地谈了自己的看法，认为调查表反映的问题属实，可对如何打击也拿不出好办法。更有甚者，这个消息传到了县领导耳中，县委书记何清和县长蒋福民把他专门找去了解情况，蒋福民非常不满地说：“你们公安局要干什么，谁让你们搞这个调查的？告诉你们，乌岭煤矿是我县的支柱产业，绝不许动它一根汗毛。当然，它可能存在这样那样的问题，可是，我们要看大节，从大局看问题，他们对平峦的贡献是主要的。现在我强调一点，今后，凡发生牵涉到乌岭煤矿的案件，公安局必须先向县委、县政府请求批准后才能采取措施。这是县委、县政府的态度，也是地委领导的态度！”就在不久前，县委中心组学习时，蒋福民又结合“三个代表”中的“始终代表先进生产力的发展要求”谈了自己的观点：“在平峦，乌岭煤矿就是先进生产力，我们县委、县政府就要是代表他们的发展要求，努力为他们的发展创造宽松环境。也可以说，代表乌岭煤矿的发展要求，就是实践‘三个代表的’具体行动。对乌岭煤矿的态度如何，也是对每一个平峦干部对‘三个代表’的态度。”这明明是把“三个代表”庸俗化，是一种歪曲，可居然没有一个人反对，相反，还有很多人叫好。
这样一来，彭方就不敢再动了。再接到群众的举报信，也就睁一只眼，闭一只眼了。
因此，朱厅长要他表态，他感到十分为难。省公安厅固然是县公安局的上级领导，可是，基层公安局主要还在地方党委政府的领导制约下。无论是人权、财权特别是领导干部的命运，都在地方党委政府的掌握中，上级公安机关只能起一点协调作用，真正顶起牛来，省厅的作用是有限的。当时，他非常想象一个军人一样立起，敬一个军礼，响亮地回答一声：“是，坚决完成任务！”可他没有那样做，因为他深知面临的困难，对能否完成任务缺乏信心。
朱厅长看出他的暧昧，当即给予了严厉的批评，直到他慢慢说出乌岭煤矿的一些内幕性问题，说到牵扯到各级领导干部，并暗示了有省领导牵扯在内。朱厅长严厉的脸色才缓和下来，继而又变成另外一种严峻语气：
“这一点，省厅有充分估计。公安机关打黑除恶斗争的阻力也主要来自于此。几乎每一个规模较大、时间较长的黑恶集团后边，都有腐败分子在支持，有的在公安机关内部，更多的在党委政府中，有的甚至牵扯到一个地区的主要领导。但是，打黑除恶是党中央提出来的，党中央也清醒地意识到这一问题，因此特别提出，打黑除恶一定要打掉保护伞，要求我们公安机关敢于碰硬，不管牵扯到谁，不管后台有多深多硬，都要挖出来。因此，李子根的后台再大，也大不过党中央。现在，省委主要领导已经做出重要批示，剩下的就看我们的，说穿了，就看你们平峦县公安局的，看你们敢不敢于碰硬。当然，对打黑除恶斗争的艰巨复杂性要有充分估计，要讲究斗争策略，可是，这绝不是暧昧、回避、退让、妥协的理由。明哲保身，不是一个合格的公安局长。现在，省厅就要看平峦公安局的战斗力到底如何，看平峦公安局领导班子的战斗力如何，希望你们能交出一份满意的答卷！”
最后，彭方终于站起来表示：一定高度重视这一问题，回去后要立刻研究，尽快采取得力措施开展行动。同时也提出，一旦遇到顶不住的压力，希望省厅给予支持！
朱厅长说：“这没有问题，省厅肯定不会把压力都推到你一个人身上，目前打黑支队有一个大案在搞着，一旦腾出手来，立刻派人进驻平峦。不过也可以告诉你，他们已经采取了必要的措施，现在的关键是你们平峦公安局怎么办，省厅要看到你们的实际行动！”
彭方就这样忧心忡忡地返回平峦，回到了自己的办公室。
他知道，眼前的形势已经不容许自己再暧昧下去，必须要有实际行动。可是，怎样行动呢？要行动，必须进行精心部署，调动警力，可是，只要你一动，各方马上就会知道，压力、阻挠、干扰就会接踵而来，更谈不上保密。那样，就会使行动难上加难，最后归于失败。再有，这种行动，你怎么能不向县委、县政府汇报呢？
这个时候，他亟需一个突破口，一个理由，能使他展开行动的理由和突破口。
眼前，突破口出现了，理由也有了。就是陈英奇刚才讲的一切，他接到的那个电话，还有医院里正在抢救的那个人，这些，给你提供了行动的理由，有可能成为向纵深发展的突破口。
可是，你必须先请示汇报，然后才能行动。尽管法律上没有这条规定。
彭方拿起了桌上的电话：“何书记吗，我有重要事情向你汇报……啊，是蒋县长，是这样……这……好吧，不过，我已经向你们汇报过了……好……”
他本来是给县委书记何清打电话的，没想到却是县长蒋福民接了过去，还没容他把话说完，就做出指示，让他无法接受又不得不听从的指示。
他跌坐在椅子里。
4
蒋福民已经在何清办公室呆了好一会儿。
早晨刚上班，他就闯进何清的办公室，把门关严，满脸不快地问：“你给赫书记打电话了？”
何清迎着他的目光，“是啊，这么大的事，得向他汇报一下呀！怎么了？”
蒋福民气愤起来：“怎么了？你为啥非得把赫书记牵进来？”
何清：“什么牵进来？他是上级领导，我向他汇报问题，有什么不可以的？”
“可你汇报的是什么？”蒋福民黑脸上的汗毛孔都张大了：“你是不是有意这么整？如果赫书记不知道这事，他可以闪开身子，保咱们，你这么一搞，万一真出了事，连保咱们的人都没有！”
何清：“啊……我没想那么多，只想着这么大的事应该让他知道。这……已经汇报过了，收不回来了！”
“你……”蒋福民努力忍住：“那好，从现在起，就不要再对任何人谈这件事，就当没发生一样。你放心，不会出事的，真要出事了，你把我递出去，都往我一个人身上推，千万不能咬别人！”
“那哪能呢，”何清说：“我是平峦的一把手，能推得出去吗？就象你上回说的那样，真要出了事，我第一，你第二！”
蒋福民正要说什么，怀中的手机突然响起，急忙放到耳边，里边传来一个熟悉的声音：“是我，你没在办公室啊？有个事儿跟你说一下，昨天县公安局刑警大队长程玉明来了，把我们好一通查，拿着几张照片，硬让矿工承认是我们矿的人，不承认就不让下井干活，还说有个外地警察在我们矿失踪了，这不是败坏我们名声吗，这么搞下去，我们煤矿还干不干了，公安局是咋回事啊，你得管管他们哪……”
因为声音很大，坐在旁边的何清也听个八九不离十，蒋福民有些尴尬，没等对方说完就急忙打断道：“行了，我在何书记办公室，这种事儿你应该向他汇报！”说着把手机递给何清：“李子根，你接吧！”
何清笑着往外推：“别，别，他找的是你，没找我！”
“这……他是找不到你才找的我。”又对手机大声道：“这种事你放着一把手不找，找我干什么……好，你跟何书记说！”再次把手机塞给何清：“他说要找你！”
何清这才把手机接过来放到耳边，脸色也严整起来：“李总您好……对，是我，啊，你不用再说了，刚才的事我已经知道了，这个……公安局依法履行公务，县委也不好说什么，我跟蒋县长商量一下再说吧……啊，我没有挑理，不过，今后你有事直接跟蒋县长联系就行了，不必找我……好，我还有事，听，电话响了……再见！”
何清拿起桌上的话筒：“您好，我是何清……啊，是彭局长……”
何清手拿话筒，听着听着脸色又变了。
蒋福民在旁边听清了电话里说的一切，没等彭方说完，就将话筒抢到手中，压着嗓子用命令的口气道：“我是蒋福民。彭局长，你说的我知道了，不就是接到一个半截电话吗，这能说明什么？陈英奇他是不是破案破的神经出了毛病，让他别没根据地胡猜乱想，这关系到乌岭煤矿乃至我们平峦的声誉，县委、县政府对乌岭煤矿的态度你们是知道的，你们公安局少去干扰生产，在这段时间里更要特别注意。乌岭不是有派出所吗？当地的治安问题由他们自行解决，你们别乱插手……何书记？何书记也是这个意见，这是我们俩的意见……对，也可以说是县委县政府的意见，就算是一条纪律吧……可是什么，你们公安局是平峦县公安局，是平峦人民养着你们，县委县政府最不能容忍的就是吃里扒外，明白吗？行了，我和何书记都很忙，你们就认真执行吧，如果谁再胡来，影响企业生产，要负政治责任！”
蒋福民说完气呼呼放下话筒，看看旁边不说话的何清，想了想，改换了口气说：“何书记，这时候，后悔已经来不及了，我们只能按既定方针办。不过有一点你千万要注意，就是不能再给赫书记打电话……你没听说吗？到年底省地都要动一批干部，现在，你们俩一个是副省长人选，一个是副专员候选人。在这个时候，一定要多珍重啊！”
蒋福民说完，怪样地笑笑走出去，把何清一个人留在办公室。
何清坐在靠背椅中，好一会儿才猛然站起，重重一掌拍在桌面上，口中骂出一句：“妈的，你们这帮我八蛋，我……”
他骂了半截就收口了，无力地坐回椅子中。
他慢慢拉开抽屉，从里边拿出一封信，捧在手里默默地读起来。
“清儿见字如面：
自你担任平峦县委书记以来，为父既高兴又担心，高兴的是你终于有一个施展才华的舞台，能更好地为人民服务，担心的是你经不住权力腐蚀，走上邪路。这些日子我看了几本省纪检委的刊物，看到那些腐败分子的所作所为，担心更为强烈，就拿起笔来给你写了这封信。
清儿，你千万要记住，你手中的权力是人民给的，你只有为人民服务的权力，没有谋私利的特权。否则，必然没有好下场。为父是一个老党员，退休多年，如果儿子成为腐败分子，我将无颜见家乡父老，更无法忍受别人背后指着我的脊梁骨说我的儿子是腐败分子。如果那样，为父将引咎自尽。
不过，为父也知如今不比当初，社会风气变化很大，官场上迎来送往的事太多，水至清无鱼，人至清无朋。考虑到你应酬过多，仅靠个人工资难以应付，故将我多年存下的退休金八仟元寄去，供你做养廉银。如不够来信，今后我将再节俭一些，多给你寄些钱去。我一切皆好，你勿担心，尽心竭力供职为是。只希望听到平峦民声谓我儿是个清官，此生足矣。即使有一天溘然而逝，也将含笑九泉。如果你有违父训，成为人所