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“难道组织城管小队就好了吗？”王守拙继续提出疑问，他需要张陵说服他，才能毫无保留地支持他。
张陵没有立即就这个问题做出正面的回答，而是先说道城管的职责：“大人，设立城管小队，是为了维护市场治安、交易公平、保持城市整洁，一个有着良好卫生和安全的城市，才能够吸引商人们来做生意。”
“人从哪里来？”王守拙问道。无论是州衙还是县衙，编制都是有限的，其实一个城里的卫生和安全，都有相关人员负责，只是具体到细节，那控制的力度就要轻多了，一方面固然是人手有限，不能面面俱到，另一方面却是因为积弊成自然。
“大人，这人嘛……”
张陵微微一笑，将今天早上遇到的事情说了一遍。
“你是想用这些人？”王守拙微微皱眉。张陵一说这事，他就明白了张陵的用意，可那些人都是县中的一些问题人物，如果用他们……那是让他们守法还是犯法。
张陵笑道：“大人，惫懒人管惫懒事，这些人不事生产，每日游手好闲，即便今日不犯事，长此以往，恐怕也是不了之局。不若给他们半强制性的来上一回，服教化者，县中则少一害群之马；不服教化者，正好罚之以刑。”
王守拙微微点头，所有的地方官对于地方上的两种人都觉得头疼，一者是当地豪强，这等人家世门高第加上背景深，稍不留意就会惹出大漏子；另外的便是当地痞混，这些人大错不犯，小猎不断，官吏差役久而久之也就倦怠了，不是什么了不得的事情，也就睁一眼闭一眼，长此以往，那些人自然号准了官吏的脉搏，也是一害。
可是……张陵这个办法虽然有可行之外，但是有两个问题不好管理；第一个就是这些人平日就藐视法纪，今日要变成执法之我，如何训练？第二就是经费的问题，既然要用人干活，那就要给人钱，皇上还不差饿兵，这银子的问题如何解决。
“鸿渐，你考虑过他们的饷银如何解决吗？”王守拙问道。
“只要大人批准，他们完全可以自己解决。”张陵非常有把握地说道。这可不是冒失贪功，当初他在怀柔做县令的时候，就和小婉探讨过如何抬理县城……一州一县不过是范围上的差异罢了，小婉很不是屑那种伸手向上要钱的官员。俗话说，天下乌鸦一般黑，朝廷的拨款经过层层盘剥之后落到地方，其实已经是所剩无几，济不了什么事，等着朝廷钱款办事，那就什么事也办不成。
节流不如开源，小婉前世虽然不是从政的，却知道有很多事情都是国家收费的，有强制的也有半强制的，完全自愿的不多，但有些收费确实是为了方便群众，这就是她给张陵支招，组建城管小队的原因。不过，招收那些无赖人员组建城管小队，却是他的独创之举。
张陵毕竟年轻，觉得这些人精力充沛，如果用在正地方，对个人、对自己都是有所裨益的，而且官府也不必花大精力管制他们，这是一举数得的好事，即便有那冥顽不灵的，也可以有的放矢地予以惩罚。
王守拙却陷入了沉思。
自己解决，怎么解决？合不合朝廷的法度？
“大人，关于如何解决饷银的问题回头我会拟个章程送上来，而且恐怕还要预支一些款项，不会很多。”张陵说道。其实有些东西都是现成的，只是马上拿出来的话，上司会有一些看法，在工部的这两年，张陵也多了几分阅历，什么时候该急，什么时候该缓，都要顺着领导的意图而行。
“嗯。”
王守拙点点头。
“下官告辞”
话说到这里，张陵基本上是汇报完工做了。
看着张陵离开，王守拙微微点头，刚开始他还担心张陵还是太年轻了，现在倒觉得张陵还真是成熟了不少，如果是仅凭着年轻人的热血劲头，立即就要将这些事情起来，那他可真要考虑了。
※※※※※※※※※※※※※※※※
秋老虎肆无忌惮地喷吐着热量，不仅熬干了人们的意志，也令行人没有多余的精力，大道上甚至看不到几个行人和马车，倒是路旁的树荫下还能看到结伴乘凉的人们。
此刻，在空荡荡的大道之上，只有一辆马车正在缓缓地行驶着，无论是赶车的车夫，还是那几匹拉车的马，都显得有气无力。在马车的后面，还跟着八名骑马的护卫，他们的状况比车夫也好不了多少，原本还算是鲜亮的衣服此时已经沾满了灰尘。
这是一辆经过改装的马车，但炎热的天气将马车的优势完全抵消了，此时它并不比普通马车跑得快。马车的车夫是一名中年人，从他那双长满老茧的手指和眼神来看，这是一名很有经验的车夫，在他旁边是一个年轻人，一身仆人的装束，手里捧着一本书，头却一点一点的，已经睡过去了。
这一行人正是小婉她们，虽然天气炎热，但她们还是要兼程赶路，比较辛苦的就是车夫和那几名护卫，倒量马车里的小婉等人没有糟什么罪……考虑到天气的原因，小婉取了一些制冰用的材料，在马车里来了个人工制冰，虽然不能完全祛除天气的影响，但对于小孩子来说，已经足够了，有时候她也会取些冰块送到外面，所以一行人的精神还算是饱满。
此刻马车并不是前往沧州，当然，小婉的最终目的还是沧州，只是这么走法，就算马车内用冰块降温也不是长久之际，她还是决定走水路，虽然水路绕得有些远了，但比乘坐马车舒服一些。
一个星期的漫长旅行，令每一个人都变得异常佣懒，虽然尽可能减少运动，而且总是选择清晨和傍晚这两个较为凉爽的时候赶路，但是那炎热的天气，仍旧令人感到精疲力竭。更何况那个小婴儿最为享受的事情就是让人抱他，而这种亲密的接触，无疑让人愈发的疲惫。
“少夫人，前面好像有条船。”车夫在外面禀报道。
“让张南去打听一下，如果方向差不多，我们就去搭一段顺风船。”小婉眼睛顿时一亮，她还准备去前面的码头处打听一下有无往河北去的船，如果那条船是去河北的，那就可以省却一些颠簸。
“奥，好的少夫人。”张南，也就是那个坐在车夫旁边的年轻仆人立即应了一声，跳下车向河堤跑去，车夫也赶着车向河岸慢慢靠去。
“喂——船上的人，你们是往哪里去？”张南站在堤岸上，扯开嗓门高声喊道。过了好一会儿，一个少年从船舱里走出来，向这边张望了一眼，用还未曾完全发育成熟的嗓音回答道：“我们不打算载乘客。”
张南回头向马车看了看……此时马车已经来到距离他不远的地方，小婉探头出来，做了个手势，让他全权做主。
张南点点头大声地开了个相当高的价钱：“如果带我们去河北，给你十两银子，如果到沧州，给你二十两银子。”
朋友旧作，已完本
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第一卷 乱世 第二百六十八节 船上
第二百六十八节 船上
这个价格已经相当高了，张南也知道，小婉在这方面是不在乎多一点少一点，只要舒适就好。
听到这个价钱，前面那艘船上的少年，一下变得沉默了起来，很显然这已经超出了他的权限，过了好一会儿，一个满脸皱纹、肤色黝黑的中年人来到甲板上。
“去沧州五十两，如果你们连车马带人全上船的话。”那个中年人高声喊道。
张南的目光看向马车，他清楚，这多出三十两银对张家来说并不算什么，但不是他一个仆人能够做主的，最终还是要听小婉的。
小婉不以为然地点点头，如果车马能够一齐上船那当然更好，她刚才还担心船上没有足够的地方，这回倒是都解决了。不过，这地方是没法子上船的，在那个中年人指点下，她们在六里之外才找到一个野渡……小心翼翼地将马车停下船，众人都松了口气。这是一艘内陆河上常见的中型货船，只是此刻没有一点儿风，完全是靠河水流动的力量带着船前进。
那个肤色黝黑的中年人就是这艘船的船主，在接过三十两银子的订金之后，他立即变得热情起来，从船舱里喊来四个伙计，用粗硕的缆绳将马车紧紧地捆绑住，还用木块塞在马车的车轮底下，看来是经常搭载乘客。
在他们忙碌的时候，小婉一行人已经被带到了船舱里面。这艘船不是客船，而是货船，所以船舱低矮而又狭小，所有人之中，只有雪雁还勉强能够站直身体，除此之外，就连小婉也不得不微微弯着腰。
那个中年人看到小婉和雪雁之后，神色微微一愣，旋即露出一丝似乎憨厚的笑容：“没想到还有一位夫人，如果你们再加十两银子，我可以把船上最好的房间让给你们。”
这个中年人老于世故，从刚才的讲价中就判断出眼前这些客人对于金钱不是很在意，只要有合适的享受，她们不介意多付出一些。
几乎想都没有想，小婉取出一块银子，扔给那个中年人：“这是三十两银子，不要打扰我们。”
“当然，当然。”中年人接过银子，脸上露出的依旧是水上人家憨厚的笑容，不过小婉是绝对不会上当的，这家伙要是做生意，那绝对是奸商，这脸招牌式的憨笑，绝对具有欺骗性。
所谓‘最好的房间’，自然就是这位船主本人住的船舱，和其它船舱相比，能够更敞亮、更干净一些，其实若论大小，还不如马车的车厢宽敞。
一个三十来岁的女人恭谨地站在那里，偷眼打量小婉，尤其是对她怀中的小孩子非常感兴趣，小孩子似乎对眼前的一切很感兴趣，睁大了乌溜溜的眼睛，还冲那个女人笑了笑。
“渔娘，你来照顾这位夫人，晚上做些好吃的”船主人对那女人吩咐道。
那个女人显得小巧玲珑，虽然算不得漂亮，不过却颇讨人喜欢。只是脸上大约是长期在水上风吹日晒的原因，有些干燥，手腕上带着一对银手镯，让小婉想起吉普赛女人。
船主人嘿嘿笑了一下，向小婉介绍道：“这是我的娘子，水上人家，也是船上的厨子，一手好厨艺”言下颇有自豪之意。
这个叫做渔娘的女人手脚很麻利，将床上的被褥床单都换上了干净的，虽然不是全新的，但闻着就有一股了清新的味道，萌萌很满意。
“这几位请跟我来，我现在得给你们安排睡的地方，距离沧州还远着呢，我想你们现在一定很想休息。”
等张南等人将几件行李拿进来安顿下之后，小婉也已经躺在床上休息，不过令她感到吃惊的的，那个叫渔娘的女人，竟然用极为短暂的时间，便得到了儿子的认可，而且这个女人很健谈，从她的嘴里，总是能够听到一些很有意思的事情。
小婉取出几块香皂送给渔娘，渔娘大为激动，对于她来说，香皂过于遥远，到现在在床头的一张小柜里，还有半块船主人给她买的肥皂，那味道可没有这几块香�