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长官兼代川陕甘边区绥靖公署主任，盛文任成都防卫总司令部总司令，贺国光任西昌警备总司令部总司令。同时成立川西决战指挥部，由胡宗南任总指挥，杨森、刘文辉、邓锡侯、潘文华为副总指挥。
“坚守成都”是蒋介石要求部下做的，他自己并不准备在成都呆得太久。但在离蓉之前，他还要做足“川西决战”的表面文章，同时还要把自己的真实意图告知他的亲信将领。
2 日上午，蒋介石召见了从川东溃败下来的第20兵团司令官陈克非。
陈克非是宋希濂集团的残部，手下所剩兵力无几，且毫无斗志，所以陈虽是蒋的亲信，蒋也决定让其牺牲。蒋对陈说：凡宋希濂所辖部队统归陈司令官指挥，并由其收容调整，准备在成都周围同共军决战。
面对着总裁兼校长委以的“重任”，陈克非激动得一跃而起，‘啪“的一个立正后，正色说道：”决不辜负校长重托，誓与共军决战到底！“
3 日下午，蒋介石又召见了另一位亲信将领——胡宗南部主力第18兵团司令官李振，毫无保留地向他说出了自己的真实意图：“下一步行动，你们要向西昌集中。西昌是我们最后的复兴基地，这个地方很重要，你到那里，要据险坚守，把当地民众组织起来，持久作战，等待第三次世界大战的爆发！”
听完总裁的训话，李振不但激动不起来，反而有被骗的感觉：原来要他们保卫成都是假，退往西昌是真。所谓川西决战，只不过是虚晃一枪罢了。
李振认为，目前最最紧迫的问题是：自己该怎么办？部队该怎么办？其实，并非仅仅只是李振在考虑前途问题，残留于西南地区的各级国民党军政官员们都在考虑出路问题。
待一切安排妥当后，蒋介石决定飞离成都。
12月8 日上午，向来高高在上、不把记者放在眼里的蒋介石，在西南军政长官公署所在地——励志社会议大厅搞了个盛大的记者招待会。
蒋介石一上台，就向大家宣布了从来不可能事前宣布的重大新闻：“诸位，我在此郑重宣布，并借诸报端昭告全国人民，中正将于今晚离蓉飞台，去草山主持革命实践学院”
接着，蒋介石忘不了还要进行一番鼓动：“中正去台后，西南反共之重担，军事上借重胡宗南长官，行政上仰仗于王陵基主席。现在虽然形势维艰，但政府还不是毫无办法。请诸君记着我在抗战时就说过的话：”牺牲未到最后关头，决不轻言牺牲；失败未到最后关头，决不轻言失败。“成都万一不保，我们还有西昌反共基地。几十万国军精锐之师可以在凉山与共军周旋。我们已作了妥善安排。只要我们在大陆上再坚持三个月，就会出现转机。而坚持三个月对于我们是决无问题的。诸位，历史上不乏虽经百厥九死一生而最终挽狂澜于既倒之事实。中正深信，时间和事实终将证明，一个浸润、继承了中华民族数千年历史文化传统的国民党，在与苏俄支使的中共的斗争中必将取得彻底胜利广同一时间，秉蒋总裁旨意，国民党行政院在成都召开了在大陆上的最后一次例会。尚未逃台的国民党政府大员阎锡山、朱家骅、陈立夫、黄少谷、万鸿图、关吉玉、杭立武等出席了会议。会议由阎锡山主持，通过了三项”重要“议程。
第一项议程为“政府迁设台北”。直到前一天晚上，蒋总裁“钦定”搬迁事宜，众位才放下了一颗悬着的心。在蒋经国的“日记”中，关于“迁台”的详情是这样记录的：“正午会报，提议设成都防卫司令部，以示作战决心。对于中央政府驻地问题，曾经数度研究。起初，拟迁西昌，固守西南，俟机反攻，收复失土。到此乃知大势已去，无法挽回矣。因于晚间作重要决定，中央政府迁台湾台北，大本营设置西昌，成都设防卫司令部。”
第二、第三项议程为国民党政府逃台后西南地区的人事安排、关于大陆失陷后组织全国性游击武装的应变计划，及一大叠国民党中央行政院的委任状。
蒋介石的“国民政府”行政院在大陆上的最后一次会议草草收场，其要员纷纷飞往台湾。
得知蒋介石要溜的消息，中共成都“临工委”立即派出了早已精心准备刺杀蒋介石的“敢死队”。王陵基做梦也没有想到，这个“敢死队”就是他非常欣赏的、成都自卫总队队长乔曾希精心训练出来的那支“敢死队”。
成都有凤凰和新津两个军用机场，“临工委”不知道蒋介石的车队去往哪个机场，只好将这支200 人的“敢死队”分为两路，埋伏在去凤凰山机场和新津机场的险要处，准备在蒋介石的车队到来时实施突袭。
子夜刚过，一长列有15辆坦克车和数十辆大卡车在前面开路、中间是几辆豪华型轿车、最后是15辆装甲车压阵的车队，从北校场中央军校大门开出，直奔新津机场。正当新津机场可望，胡宗南庆幸护送任务完成时，突然，猛烈的子弹从右边河滩上暴风雨般狂扫而来。这是中共成都“临工委”率领的“敢死队”。
车队赶紧组织还击。瞬时，坦克车、装甲车、机枪、冲锋枪、卡宾枪所有火力一齐向河滩、芦苇丛猛烈射击。但此时，“敢死队”早已无影无踪。护送委员长的车队开进了重兵把守的新津机场。
机场灯光忽然暗淡下来。影影绰绰中，只见委员长的座车门打开，“委员长”下了车。他着一身戎装，披着黑斗篷，军帽的帽檐压得很低，快步登上舷梯，“中美号”专机关上舱门，点火起飞，很快消失在夜空
其实，蒋介石并没有走，昨晚的离蓉赴台以及上午的盛大记者招待会都是蒋介石放的烟幕！
蒋介石的“金蝉脱壳”之计，不但蒙骗了当时的中共成都“临工委”。也蒙骗了当时护卫他的官兵。39年后，当时曾参加护卫的蒲剑虹回忆说：“我们在卡车上边打边向前冲，蒋介石的轿车就紧跟在我们卡车后面，车队一刻也未停，穿过火力网，直开进新津机场。”
此时，蒋介石仍在成都。正在他庆幸自己躲过一劫时，又传来卢汉在昆明扣留张群和刘文辉、邓锡侯、潘文华从成都秘密出走的消息，蒋介石再次陷入极度的不安之中。他决定立即飞离成都。
10日黎明，三辆一模一样的豪华型“克拉克”流线型轿车从北较场后大门悄悄开出，开足马力，向凤凰山机场飞驰而去。
蒋介石到达凤凰机场时，“中美号”专机已经发动。蒋的高级幕僚陶希圣、谷正纲、沈昌焕、曹圣芬先后登机。
最后，蒋介石在蒋经国的搀扶下登上飞机，站在机舱门口，向送行的胡宗南、王陵基摇了播手，忧伤地进了机舱。
“中美”号专机在跑道上滑动加速，然后呼啸着腾空而起，朝着东南方向飞去。
四个小时以后，“中美”号专机飞出了茫茫的中国大陆，飞到孤零零的海岛台湾。
人民解放军占领重庆及川南地区后，四川境内的国民党军已处于解放军的战略包围之中。在解放军南北夹击之下，国民党军纷纷向成都平原及其附近地区撤退。胡宗南以其第7 兵团在大巴山一线掩护撤退，以其第18兵团向成都急进，以其第5 兵团向成都以南开进，加强南翼防线。孙元良第16兵团西撤广安、岳池、南充、三台地区，暂8 、暂9 军及第127 军撤至渠县。宋希濂及罗广文残部则向成都及遂宁地区撤退。
一时间，在以成都为中心的川西平原上，云集了30余万国民党军的残兵败将，其中胡宗南集团15万人，其他国民党军约17万人。
为实施蒋介石制定的“川西会战”‘计划，为确保川康地区，顾祝同、胡宗南决定集中兵力，首先击破成渝路及其以西地区之解放军，并迅速消灭刘文辉部，夺取雅安及康定，恢复后方联络。为此，制定作战计划如下：1。以孙元良第16兵团（辖第79军之第194 师、第20军之第79、134 师，以及第235 师），除以一部向遂宁、乐至方向攻击，牵制解放军，并掩护该兵团左侧背安全外，主力即依现态势，兼程向沦江以西简阳、资阳之线前进，准备参加主战场方面之作战，并与第7 兵团（正向保宁院以南集结）切取连系。2 ，以第18兵团之第叨军，即向简阳、淮州地区前进，连系孙兵团，侧击简阳解放军之右侧背，兵团另以一部控制南部及三台。3。以第15、20兵团余部，截断灌县、彭县、崇宁邓锡侯部顾祝同、胡宗南虽然拟订了上述作战计划，但在解放军的猛烈追歼下，国民党军溃不成军，根本不可能作有组织的调整，“川西决战”计划遂胎死腹中。
重庆解放后，刘伯承、邓小平的目光已盯住了残敌云集的成都。
根据蒋介石和顾祝同、胡宗南的企图及西南地区的自然地理条件，刘、邓认为，川境国民党军在成都不守之时退往云南的道路有两条：一是由成都经新津、乐山、宜宾；一是由成都经雅安、西昌。此时，经宜宾退往云南的道路已被解放军切断，实际上就只剩下经西昌退云南一条道路了。
为不使胡宗南等部国民党军逃往云南和国外，将其聚歼于四川境内，刘伯承、邓小平决心以各路大军的现态势迅速前出，以一部兵力迅速抢占乐山、大邑等要地，切断胡宗南及四川境内其他国民党军的退路。
12月6 日，刘伯承、邓小平、张际春、李达致电第5。3 兵团首长及第50军，发布《成都平原围歼战》的指示：我军渡江后，必须控制垫江、邻水、内江、荣昌、井研、乐山之线，才算完成第一个战役。这个战役的关键在于占领乐山，完全截断敌人退往西昌、会理、云南的公路线。完成了这一步，各部队即可就地作少则十天、多则二十天的休整，并充分准备歼灭胡宗南主力的作战。因此：1。第10、16军在富顺。南溪休息时间不宜过长，以三天至五天力度，尔后该两军主力即应协力指向乐山、井研、荣昌地区继续前进。望杜义德、王维纲即与尹先炳、吴实共同拟定前进计划（时间、道路区分及作战协同事宜），报告我们批准施行。在前进中遇有战斗，由杜王统一指挥。由于乐山、井研、荣昌地区为敌退路，可能引起胡匪与我争夺，此点必须注意，作充分的战斗准备。2。第18军为16军的第二梯队，渡江后休息三至五天即向健为前进。3。陈锡联、谢富治第3 兵团，准此将第11、12两军向西延伸，包括铜梁、大足、内江，求得与第10军靠近，以利策应，并令第47军控制邻水、广安。4。备部队当前最大困难是鞋子问题，望自行设法就地购买，勿靠后方运送。落伍人员好好设收容站。5。第50军于12月10日集结垫江待命。
刘邓明确指出：成都战役的关键一步，在于占领乐山，完全切断国民党军逃往云南的道路。只有这样，才能协同第18兵团等部聚歼胡宗南部于成都地区。
为配合二野主力歼灭胡宗南部，贺龙、李井泉、周士第报请刘邓批准，于12月7 日亦作出部署：第62军于占领武都后准备向江油、绵阳前进；第7 军准备向广元、剑阁、昭化前进，配合主力作战；第60军沿川陕公路向梓潼、绵阳前进；第61军经南江、巴中或旺苍、间中之线向盐亭、潼川（三台）前进。
12月8 日，第16军由南溪地区出发，分三路向乐山前进，成都战役开始。该军于