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黄历笑了，他当然明白李承晚话中的意思，“不受欢迎的游客或间谍，我想您话中所指的大概是这样的人对于他们来说，边境检查再严格，也无法确保能阻拦住他们，因为他们总会想出各种办法来进入我们的国家所以，因为这一撮人，而让大部分的游客感到不便和繁琐，似乎是得不偿失的事情所以，我们完全可以采用其它的方式对这种渗透进行斗争”
“总统先生，您能允许我们派人到贵国来学习你们如何管理庞大的旅游业的经验吗？”不丹代表很谨慎地问道，他的样子很期待
“当然可以”黄历笑道：“我们将很高兴为你们提供一些心得，并告诉你们任何你们感兴趣的事情”
第二百一十二章 无题
第二百一十三章 缅甸乱局
。第二百一十三章缅甸『乱』局
首脑峰会起初进行得很顺利，不丹、锡兰、尼泊尔原则上被接纳为东亚国家联盟的会员，为了促进经贸发展和促进友好交流，东亚国家联盟的现有成员国对在联盟内取消护照进行了商议，这样将使各国民众来往于国家联盟的成员国更加方便。wWw；同时，由于准备接纳不丹、锡兰和尼泊尔三国，东亚国家联盟的称谓已经不能准确描述现在的这个组织。
菲律宾总统提议，把东亚国家联盟改为亚洲国家共同体，以便吸收更多的亚洲国家加入，增强联盟的经济实力及在国际上的话语权。南洋联邦总统黄历和其他几位首脑对此表示赞同，他又倡导成立东盟地区论坛，建立官方多边安全对话机制，就地区政治安全问题进行非正式磋商。各成员国经过讨论，决定明年在马尼拉会议上邀请对话伙伴国、观察员国和来宾国共同商议决定。
作为东道主的缅甸总理吴努，在会议期间精神状态却是不佳，时常皱眉沉思，尽管黄历缅甸国内因为民族问题『骚』『乱』很严重，但对缅甸内政却也不好多言。因为缅甸现在的局势很微妙，长期担任缅军总司令，总参谋长的奈温将军握有实权，而且由于不满吴努『政府』对少数民族叛军的绥靖政策，有取而代之的倾向。
由于政治、经济、文化等发展程度的差异，缅甸各民族之间；特别是缅族与其他少数民族之间在历史上就存在隔阂。英国侵占缅甸后，又对缅甸各民族采取“分而治之”、“以夷治夷”的政策；蓄意挑拨、制造民族矛盾。英国殖民者退出缅甸前，别有用心地扶持一些少数民族上层分子，这为缅甸独立后的民族问题埋下了隐患，加深了少数民族的地方主义和分离主义倾向，削弱了『政府』驾驭民族问题的地位。
当然，如果按照缅甸建国之父昂山将军的想法，在缅甸提出联邦制，先给予少数民族地区以高度自治权，保留民族上层人物的特权，然后再缓缓图之，是为上策。虽然是以对少数民族的妥协换取国家的统一，但根据缅甸的历史和现实，这样的措施是符合国情的。
可惜缅甸独立前夕，昂山被极右势力暗杀，而缅甸新的领导人在少数民族问题上缺少远见和耐心。加之大缅族主义严重，独立不久，缅甸就取消了给予少数民族自治邦的宽松政策，且进一步削弱自治邦的权利，以此压制少数民族的要求。这种强硬做法激起少数民族的不满，克伦、孟、禅、克耶等民族开始与『政府』进行武力对抗，导致了缅甸局势的恶化。
虽然说缅甸是东亚国家联盟，也就是亚洲共同体的成员国，但亚洲共同体并没有义务去维护一个『政府』的统治，它针对的只是国家，只是能代表这个国家的『政府』。
会议期间，吴努专门设家宴招待了黄历，竟然还邀请了奈温将军，是想让黄历缓和一下两人的紧张关系，还是出于别的目的，黄历不好确定。而且面对两个观点截然相反的缅甸统治者，黄历很有些头痛。
吴努面对日益激化的民族矛盾和暴力反抗，显然有些焦头烂额，在言谈中竟然希望能用佛教慈悲为怀的精神感化各少数民族。他准备宣布佛教为国教，『政府』斥巨资修建佛塔，举办拜佛活动。
而奈温则对吴努的这种天真的想法表示轻篾，他认为，民族矛盾己使国家陷于分裂的危险，在民族问题上应采取政治、立法和军事强硬手段。他最忧虑的是缅共武装，借着民族矛盾，已有壮大之势。
黄历倾听着，沉思着，他得表态，他不能让吴努和奈温把他看成一个没有担待、没有见解的软弱之人。即便是因此得罪了一人，或得罪了两人，他也要说出的真实看法，让别人看到的真诚。
“我想同你们分享一下我的想法，虽然评论完全是属于你们的事情，这让我有所顾虑。”黄历很谨慎地措辞，并且看着吴努和奈温。
“总统，请您不要有顾虑，您的睿智是众人皆知的，我们非常期待能听到您的真知灼见。”奈温将军先表示了一点小小的恭维。
“你们二位都是从维护国家统一的角度出发，这是无疑的。”黄历缓缓说道虽然作为你们的客人，这样放肆是不合适的，所以请你们先不要生气。我要说的完全是我个人的看法，对你们们无所谓有约束力。你们可以只听，是否受权纳，完全由你们来决定。”
“总统，对于您的宝贵指点，我们当然不会生气，还请您畅所欲言。”吴努表现出了与奈温一样的欢迎态度。
黄历点了点头，微微整理了下思路，说道我只是笼统地谈一下，毕竟你们比我更了解你们的人民，更了解目前的局势，而我国的民族情况与你们是不太相同的。俗话说：至柔则无力，至刚则易折。处理复杂的民族事务，总要掌握好一定的标准，过于妥协软弱，过于强硬固执，都不一定会有好的结果。可以针对不同的民族，采取不同的方法。”
停顿了一下，黄历继续说道比如把**武装分为有实力的和小股的，或者是按民族、要求、地域进行划分，针对他们各自的特点采取灵活的方式一一处理。首先是使他们能与『政府』先达成和解停火，为民族地区进行经济建设提供和平的环境。我想，对于贫困落后的少数民族来说，缩小他们与缅族地区的差别，会有力于缓和民族矛盾。”
确实很笼统，但吴努和奈温都听出来了，黄历对他们二人的民族政策都不是很赞同。一个过于软弱，让少数民族认为『政府』可欺；一个过于强硬，反而会『逼』得少数民族拼命抗争。而且黄历提到了经济原因，这是不可忽视的，缅甸少数民族区域的经济发展相对于缅族地区来说，相当落后，相当一部分人以种植鸦片来谋生。
吴努和奈温带着礼貌的微笑恭维了黄历几句，这次小宴会注定不会有结果，对遏制缅甸国内的『骚』『乱』也不会有太大的益处。冰冻三尺，非一日之寒。缅甸民族问题由来已久，又有宗教、经济等综复杂的因素在内，根本没有灵丹妙『药』能够立刻见效，只能慢慢图之。
就在第二天，奈温将军在家里设宴招待了黄历。不得不说，奈温将军给人的第一印象相当不，象一阵清新的微风。他的妻子很聪敏，很有教养，告诉了黄历很多缅甸的情况。
光看表面，倒象是一个有才能的人和优秀的政治家，这是黄历对奈温的初步印象，但他也敏锐地感觉到奈温将军的左翼倾向，虽然他现在指挥军队在同缅共的武装进行着战斗。
奈温讲了一些缅甸人在二战期间抵抗日本人的故事，应该是希望引起同样曾同日本人战斗过的黄历的好感。他对战时指挥游击队的**人只讲了好话，对战后**人拒绝参加『政府』，并转入地下准备按他们的理想夺取政权感到遗憾。
“缅甸**人走的道路是误的，他们在丛林里与我们的军队作战，并借助于少数民族的分离主义倾向从中取利。”奈温很低沉地说道虽然我尊敬曾与我并肩抗日的**游击队的领导人，但也对他们的误表示批评。”
黄历点了点头，说道正如我昨天所说的，缅甸的**武装各有各的诉求，这便给分化瓦解、区别对待提供了条件。如果这些**武装结成联盟，那可将是一个很可怕的局面。”
“即便是结成联盟，我们的军队也完全有力量击败他们。”奈温作为军人，表示出了很强的信心，接着他又谈了对吴努的评价，评价是否定的，但也有一定的道理。
当奈温试探『性』地询问黄历，如果缅甸真的实行缅共口中的社会主义道路将会怎样时，黄历这便是他的真正意图。他已经有了这种想法，但实行社会主义当然不是缅共，而是他奈温。
“从我个人来讲，一个国家实行样的社会制度并不重要，重要的是看这样的社会制度能否给国家和人民带来好处。”黄历谨慎地说道而且，在目前的国际形势下，一个国家宣布彻底实行某种社会制度还是需要相当的审慎。或者可以采取一种比较温和的说法，比如借鉴、部分采取、有选择吸收等等。”
奈温笑了，眼睛也亮了，显然，他对黄历的这种观点极感兴趣。是啊，想实行社会主义制度，不是非要大喊大叫，弄到尽人皆知，引起不必要的麻烦。用比较含糊的说法会给国家和『政府』以更宽松的外交活动空间，而不会影响到真实目的的实现。
第二百一十三章缅甸『乱』局
第二百一十三章缅甸『乱』局
第二百一十五章 “凌晨”行动（二）
第二百一十五章“凌晨”行动（二）
火箭弹带着亮尾从攻击直升机上嗖嗖发射，将一座竹屋、竹楼炸成一团团烈焰，机关枪“哒哒哒”地狂吼着，向着从竹屋竹楼里跑出来的人员扫射。wwW。敌人遭到了突然而猛烈的打击，完全处于措手不及的惊慌状态，而且他们还是第一次面对直升机这种武器，除了乱喊乱跑，几乎完全没有还手能力。
直升机轰响着在营地四周降落，旋转翼的疾风把浓密的树冠吹得呼呼直摇，突击队员跳下机舱，从四面向营地压了。
解放阵线南方局做梦也没有想到躲在柬埔寨境内也会遭到突然的袭击，负责警卫营地的只有五十多人的武装，在凌厉的打击下，几乎没有组织起有效的抵抗，便已经伤亡大半。残余武装人员保护着几位高级干部试图向外突围，但“雷霆”特种部队的四支小分队已经卡住了营地通往丛林的道路。
战斗在地面展开了，急于窜入丛林逃跑的敌人疯了似的冲击特种小分队的临时阵地，这是他们唯一逃生的希望，为此而爆发出一股悲壮英勇的气概。但两架火力支援直升机迅速飞了，在敌人的头顶发射火箭弹，并用如雨般的机枪子弹摧垮了敌人顽抗的意志。敌人在爆炸和火焰中挣扎，情景既壮烈又悲惨。
突然袭击持续了四十多分钟，这座原有近二百人的营地已经在火光中完全被摧毁。随着枪声、爆炸声的停息，突击队员开始在废墟中搜杀或俘虏解放阵线的幸存人员。一个陌生的家伙在指认被打伤的俘虏，以及收拢的尸体，有专人在负责记录，兰斯代尔上校、孙国卫和两个情报官员站在一旁，偶尔提着问题。这个陌生人就是潜伏渗透进解放阵线南方局的高级特工——越南人阮志雄，此次突袭的功臣。
“海苏，南部党部书记；武志功，南部党部委员”阮志雄指点着血肉模糊的尸体，用力辨认着。
“叛徒，民族败类”几声怒骂