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但是，围绕这一案件所出现的种种违反执法程序的事，省委就应该高度重视和警惕，尤其是纪委和政法委，应该查清楚我们的执法机关，是否存在严重越权行为，是否存在极其恶劣的违法乱纪行为。我建议，由春和同志和先晖同志商量一下，是不是组建一个班子，对全省执法过程中存在的程序违法或者乱纪行为，进行一次全面摸底调查。这是我个人的意见，你们大家有什么想法，可以说出来，我们在会上讨论，不要在会后搞小动作。
虽然陈运达事前有一番安排，某些人也都准备了一套说词，但在赵德良说过这些话之后，他们发现，赵德良太敏锐了，整个事件，存在一个巨大的漏洞，被赵德良抓住了。程序问题，之所以成为整个事件中最大的一个黑洞，也有一个原因，此前很多人并不完全在乎程序，甚至有一种思想，认为只要结果正确，程序无所谓。但这种观点，根本不能拿到桌面上来讨论。赵德良抓住程序大做文章，陈运达所组织的力量，顿时陷入被动。
他们能有什么办法？绑架案事出突然，他们根本没有过多的时间深入地讨论。尽管这些人也都准备了一套说词，可在赵德良的这套说词之后，他们的说词，竟然全都不能光明正大地提到桌面了。相反，赵德良所说，有理有据有节，他提出对全省执法机构是否存在违法乱纪行为进行一次全面调查，符合一省法制建设的大局，没有任何人能够驳倒他。所以，他的话结束之后，再没有一个人说话。
那些感情上和赵德良亲近的人，或者主观上并不靠近两人中任何一方的人，都觉得赵德良所说是对的，纷纷表示认同。虽然不是表决，但大多数常委，已经明确表态，应该组织这样一次执法大检查。
只有陈运达没有表态，赵德良便开始点将，说，运达同志，你的意见呢？
陈运达没料到，这件事竟然搞得自己如此被动。在此情况下，自己如果不说话，其他人肯定说不出话来。可自己说话，怎么说？赵德良的每一句话都符合他的省委书记身份，也有法理依据。其他人表态的时候，他的脑子在高速运转着，最终，还是决定不正面反驳赵德良，而是说，德良同志的话，高屋建瓴，意义深刻。我完全赞同德良同志的意见。在德良同志意见的基础上，我还想补充一点。经德良同志一提，我确实感到这件案子中，有很多不合程序的事。只要是不符合程序的，就一定要查，一查到底。比如说，黎兆平人已经被双规了，却被选为党代表，这件事就完全不符合程序嘛。这件事是否应该查一查？现在很多同志对此有看法，我看，查一查，给大家一个说法，还是有必要的。
赵德良立即接过了话头，说，运达同志的意见很好很重要。先晖同志，你是政法委书记，我们这些人中，你是法律专家。你说说，被双规的人，有没有选举权和被选举权？
既然赵德良书记点到了自己头上，罗先晖不得不据实说明。他说，如果我记得不错的话，双规只是调查，不是定案。定案需要经过司法程序，也就是要检察院正式批准逮捕或者法院宣判。
赵德良说，我明白你的意思了，你是说，和普通犯罪一样，只要法院一天没有宣判，就不能定罪，就是无罪的？
丁应平接过去说，选举权和被选举权，是公民权的一部分。就算法院宣判了，只要不宣布剥夺政治权利，也就是没有被剥夺公民权，仍然享有选举权和被选举权。
赵德良问罗先晖，先晖同志，是这样吗？
罗先晖说，理论上是这样的。
赵德良说，如果是这样，那是不是说，黎兆平被选为党代表，程序上并不存在问题？
罗先晖说，是的。他有被选举权。
赵德良转向陈运达，运达同志，你的意见呢？
陈运达没好气地说，我没意见。
赵德良说，我看，这件事，就这样吧，我们改时间再听春和同志和先晖同志就这件事的专题报告。今天的常委会跑题了，跑一跑也好，至少让我们知道一个残酷的现状。好了，有关这件事，就此打住，我们现在正式开会。
在一旁记录的唐小舟，简直想热烈鼓掌。黎兆林绑架案发生后，唐小舟的情绪跌到了谷底，一度觉得这件事已经没有希望。没想到赵德良只出一招，便出奇制胜，将陈运达逼到了墙角。更让他叫绝的是此前赵德良对罗先晖和余丹鸿采取的安抚行动，当时唐小舟感到不能理解，现在却发现，这两招真是绝妙至极。对于罗先晖和余丹鸿，赵德良完全可以穷追猛打。一旦赵德良出手，就将这两个人绝对推到了对立位置。为了自保，此时的罗先晖和余丹鸿，定然和陈运达联手，对赵德良发起强大攻势。而事实上，赵德良向这两个人抛出了橄榄枝，他们也自然要和赵德良保持默契。否则，就算在这件事上压了赵德良一头，他们自己，也可能面临牢狱之灾，得不偿失。恰恰因为赵德良此前所做的工作，彻底地拉拢了罗先晖和余丹鸿，使得陈运达处于完全孤立的地位。
唐小舟暗想，现在，陈运达所面临的，是去年赵德良扫黑时的局面，进退两难的选择。
如果退，相对较容易一些，只要宣布查无实据，释放黎兆平，彼此达成妥协，倒不失明智之选。但是，陈运达一旦退了，便宣布了他在赵德良面前的惨败，从此，陈运达在江南省政坛的强势，便彻底失去了。
假如陈运达不肯退，想进呢？该怎么进？恐怕只有两条路，一是想办法让黎兆平承认行贿或者受贿的犯罪事实。一是抓住黎兆林，让他承认黎兆平是绑架案的主谋。
可见，能够救黎兆平的，恐怕只有他自己以及他的弟弟黎兆林。
《二号首长》第二部 第二十五卷 第113章
二号首长第二部 第113章
雍州市第十一次党代会如期召开。
一切都太正常了，正常得有点令人无法置信。这是唐小舟得知党代会顺利召开时冒出的念头。此前几个月时间，唐小舟听到诸多风声，有些人通过各种方式报告唐小舟，今年省市党代会，有人要搞事。至于到底搞什么事，怎么搞，没有说明。他甚至觉
得，会前一段时间，赵德良一再开会，又一再找人谈话，就是为了实现政治平稳。这确实是一个非常时期，假若哪一天没有听到特别的消息，而是风平浪静地过去，唐小舟便觉得心里充满了惶恐。
雍州市党代会召开前的几天，赵德良一直在干着同一件事，找各级领导干部谈话。
一段时间以来，赵德良已经分别找过罗先晖、余丹鸿等人谈话，时隔不到半个月，赵德良再一次找他们谈话，至于谈话的内容，唐小舟并不清楚。他猜测，赵德良正在调动一切力量，保证省市党代会的顺利平稳。这些谈话对象，还包括彭清源、夏春和、丁应平、杨泰丰、梅尚玲等。雍州党代会召开的当天，赵德良会见的人是郑砚华。
唐小舟的心中充满了煎熬，对于别的事，始终提不起兴趣。赵德良见每一个人，他都认为是在为解决黎兆平事件斡旋。他于是设想赵德良和这些人谈话的内容。比如第二次见罗先晖，他便设想赵德良会说，怎么样，先晖同志，考虑好了没有？罗先晖和
陈运达等人已经有了嫌隙，他几乎毫不犹豫，说，已经考虑好了。对话设想到这里，立即被他推翻，这是在写小说，而不是现实生活。现实中，两位高级领导人，根本不可能这样谈话。
晚餐后，赵德良秘密地住进了市党代会现场。
市委招待所后面有一幢三层的小楼，被民间称为常委楼，属于市委招待所的特区，不对外开放，一到有重要活动，这里肯定被严格警卫。赵德良的车队共有五辆车，前面是开道车，只是闪着警灯，并没有鸣响警笛。赵德良坐在第二辆车，后面还跟了三辆车，两辆车上坐着办公厅的一些工作人员，比如陆海麟等人，另一辆车上坐着保卫人员。
赵德良到达的消息被严格控制，市里只有彭清源和温瑞隆在常委楼前迎接。赵德良下车后，彭清源和温瑞隆一左一右陪同，向常委楼走去。常委楼三楼最大的一个套间，安排给了赵德良。进入房间，温瑞隆还在安排相关人员的服务，赵德良发话了，说，瑞隆市长，我们要在这里住一晚上，你把海麟他们安排一下吧。又对唐小舟说，小舟，你请清源同志坐。所有人都明白了，赵德良要找彭清源谈话，希望其他人回避。闹闹杂杂的人流走开之后，唐小舟将房间的门关上，又检查了两位书记面前的茶杯，并且烧好水，再拿出笔记本，搬过椅子，坐在两位书记的旁边。两位书记先聊了一下党代会的情况，一切显得很平静，暂时未发现有人做小动作。这自然有一个原因，党代会才开幕，并没有到关键时刻，所有力量全都按兵不动，倒也正常。接下来，彭清源主动提起了黎兆平案。
彭清源说，我原以为，常委会之后，那些人会借梯子下楼，将黎兆平放了。照现在看来，他们是不是还想硬撑下去？执法大检查势在必行，不能再拖了，得赶快把人派下来，形成威慑。
赵德良说，出了点小状况，春和同志的痛风病犯了，住进了医院。
彭清源说，是不是有点太巧了？
唐小舟心中一愣。彭清源是什么意思？暗示夏春和不是真的犯了痛风，而是借口？为什么要找这样的借口？难道是为了逃避此事？如若真是如此，问题就复杂了。连夏春和都不敢往前站，罗先晖和陈运达的关系要密切得多，他就更不敢往前站了吧？退
一步想，如果夏春和不能担任主要负责人，不得不由罗先晖来组织这个执法程序大检查的话，这个检查，还能有什么意义？难道说，这是陈运在的釜底抽薪之计？这一计可真够厉害的。
赵德良说，再看几天吧，如果春和同志的病很快能好，还是由他和先晖同志一起抓这件事。如果过几天还不能好的话，我考虑由先晖同志牵头，让尚玲同志配合。
彭清源试探地问，要不，雍州市先动起来？
赵德良说，市里先动也好。
彭清源说，那好，党代会一结束，我就办这件事。
就这么轻描淡写的三两句话，唐小舟却感受到了一种高度的政治默契和超卓的政治智慧。设想，夏春和的病如果不是事实，而是陈运达的釜底抽薪之计，目的何在？无非是阻止对黎兆平案执法程序的检查，至于检查其他地区的执法程序，只不过是幌子。陈运达能够有办法阻止省里的执法检查组，却无法阻止雍州市先一步行动吧？彭清源这里先动了起来，便将陈运达的招数轻轻化解了。
赵德良不再谈这个话题，而是转到了另一个话题。他说，这些天，我一直在考虑一件事，如果砚华同志来和你搭班子，你觉得会不会更好一些？
彭清源显然愣了一下。赵德良突然提出由他和郑砚华搭班子，这说明，赵德良并没有疏忽温瑞隆已经当了两届市长一事。同时，新的麻烦又出现了。市长肯定是市委常委。可市委常委是要在党代会上确认的。雍州市党代会已经召开，所有的盘子已经定了，郑砚华连雍州�